Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю.В.,
судей Виноградовой Л.Ф., Гладких Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевской Е.И.,
при участии представителя истца - общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР": Кадыровой М.В. (доверенность от 10.02.2014),
представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пермскому краю: Блиновой Е.В, (доверенность N 91 от 09.10.2013),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку представителей не обеспечили,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 26 декабря 2013 года
по делу N А50-20126/2013,
принятое судьей Трубиным Р.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР" (ОГРН 1025900891829, ИНН 5904013732)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пермскому краю (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю)
третьи лица: Департамент земельных отношений администрации города Перми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
об установлении кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю, ФГУП "ФКЦ Земля" об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39, общей площадью 934 кв. м, в размере 2 780 000 руб., земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35, общей площадью 2233 кв. м, в размере 10 555 000 руб.
Определением суда от 21.11.2013 в соответствии со ст. 48 АПК РФ удовлетворено ходатайство Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ") о процессуальном правопреемстве Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Федеральный кадастровой центр "Земля" на его правопреемника - ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (т. 2 л.д. 28).
Протокольным определением от 19.12.2013 удовлетворено ходатайство ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" об исключении его из числа ответчиков (ст. 46 АПК РФ).
Другим протокольным определением от этой же даты судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение истцом заявленных требований.
Таким образом, судом первой инстанции рассмотрены требования об установлении кадастровой стоимости:
- земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39, общей площадью 934 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 3 880 000 руб.,
- земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35, общей площадью 2233 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 12 860 000 руб.
Решением суда от 26.12.2013 заявленные требования удовлетворены, установлена кадастровая стоимость земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39, общей площадью 934 кв. м, в размере 3 880 000 рублей, и земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35, общей площадью 2233 кв. м, в размере 12 860 000 рублей с момента вступления в законную силу решения суда.
На решение обществом подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение суда изменить, изложив абз. 2 резолютивной части в соответствии с принятым судом уточнением исковых требований. Считает, что приведенная судом в резолютивной части решения фраза "с момента вступления в законную силу" в отсутствие указания даты, на которую установлена кадастровая стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости (01.01.2010), противоречит действующему в настоящее время порядку установления кадастровой стоимости. Доводы мотивированы ссылкой на Постановление Правительства Пермского края от 21.11.2013 N 1610-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края", которое с 01.01.2014 вводит новые величины кадастровой стоимости на 01.01.2013, в том числе на земельные участки, принадлежащие истцу на праве аренды.
Представитель истца в судебном заседании 26.03.2014 поддержал доводы жалобы.
Принявший участие в судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил. Представил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела (ст. 262, абз. 2 ст. 268 АПК РФ).
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, общество, ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, что, учитывая порядок определения размера арендной платы, который поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельных участков, является нарушением прав арендатора этих земельных участков и плательщика арендной платы, обратилось в арбитражный суд с иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
Судом первой инстанции установлено, что истцу на праве аренды принадлежат следующие земельные участки:
- с кадастровым номером 59:01:4410930:35, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, что подтверждается договором аренды N 012-13С от 14.02.2013 (т. 1 л.д. 120),
- с кадастровым номером 59:01:4410430:39, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, что подтверждается договором аренды N 037-11Д от 02.07.2011 (т. 1 л.д. 65).
Согласно кадастровым паспортам от 20.06.2013 кадастровая стоимость земельного участка кадастровым номером 59:01:4410430:39 составляет 11 653 630 руб. 08 коп., кадастровым номером 59:01:4410930:35 составляет 22 847 274 руб. 45 коп. Указанная кадастровая стоимость была определена на основании п. 7 Постановления Правительства Пермского края от 03.10.2011 N 727-П по состоянию на 01.01.2010.
Согласно подготовленным обществом с ограниченной ответственностью "Объединенная инжиниринговая компания" отчетам N 714/13, N 715/13 рыночная стоимость данных земельных участков по состоянию на 01.01.1010 составляет 3 880 000 руб. (59:01:4410430:39) и 12 860 000 руб. (59:01:4410430:35).
Установив несоответствие кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в силу следующего.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно п. 3 ст. 66 ЗК РФ случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в связи с ее несоответствием рыночной стоимости, является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка.
В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Суд первой инстанции, оценив указанный выше отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков, приняв во внимание заключения общества с ограниченной ответственностью экспертно-консультативный концерн "РОСЭКС" от 29.06.2013 N 43/Э, N 44/Э, согласно которым названные выше отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также учтя отсутствие доказательств, опровергающих величину рыночной стоимости, определенную указанными отчетами, установив существенное расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью указанных выше земельных участков, правомерно удовлетворил заявленные обществом требования и установил кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Установленные по делу обстоятельства сторонами спора, по сути, не оспорены.
Предметом апелляционного обжалования является довод истца о том, что в резолютивной части обжалуемого решения суда не указано, по состоянию на какую дату необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости. Между тем, дата, на которую истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков, равной их рыночной стоимости, им была указана в уточнении исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ. А также указание в резолютивной части решения на то, что кадастровая стоимость в размере рыночной устанавливается с момента вступления в законную силу судебного акта в отсутствие требования об этом в просительной части искового заявления в уточненном виде.
В силу ст. 49, п. 4 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты нарушенного права, а также право изменения предмета или основания иска принадлежат истцу, арбитражный суд рассматривает спор исходя из заявленного истцом предмета и основания иска, требований и возражений лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения (ч. 5 этой же статьи).
С учетом правовых позиций, изложенных в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11, установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату, а подлежит установлению на ту же дату, на которую определялась кадастровая стоимость.
Поскольку кадастровая стоимость спорных участков определена по состоянию на 01.01.2010, то и рыночная стоимость спорных участков должна быть определена на ту же дату, о чем следует указать в резолютивной части.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При этом то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах резолютивная часть решения суда от 26.12.2013 подлежит изменению на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 26.12.2013 по делу N А50-20126/2013 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
Заявленные требования удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39 общей площадью 934 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 3 880 000 (три миллиона восемьсот восемьдесят тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35 общей площадью 2233 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 12 860 000 (двенадцать миллионов восемьсот шестьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР" (ОГРН 1025900891829, ИНН 5904013732) 8000 (восемь тысяч) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску и 2000 (две тысячи) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Ю.В.СКРОМОВА
Судьи
Л.Ф.ВИНОГРАДОВА
Е.О.ГЛАДКИХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.03.2014 N 17АП-1708/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А50-20126/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. N 17АП-1708/2014-ГК
Дело N А50-20126/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Скромовой Ю.В.,
судей Виноградовой Л.Ф., Гладких Е.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Андреевской Е.И.,
при участии представителя истца - общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР": Кадыровой М.В. (доверенность от 10.02.2014),
представителя Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пермскому краю: Блиновой Е.В, (доверенность N 91 от 09.10.2013),
иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку представителей не обеспечили,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 26 декабря 2013 года
по делу N А50-20126/2013,
принятое судьей Трубиным Р.В.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР" (ОГРН 1025900891829, ИНН 5904013732)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Пермскому краю (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю)
третьи лица: Департамент земельных отношений администрации города Перми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
об установлении кадастровой стоимости земельных участков,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Пермскому краю, ФГУП "ФКЦ Земля" об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39, общей площадью 934 кв. м, в размере 2 780 000 руб., земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35, общей площадью 2233 кв. м, в размере 10 555 000 руб.
Определением суда от 21.11.2013 в соответствии со ст. 48 АПК РФ удовлетворено ходатайство Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ") о процессуальном правопреемстве Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Федеральный кадастровой центр "Земля" на его правопреемника - ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (т. 2 л.д. 28).
Протокольным определением от 19.12.2013 удовлетворено ходатайство ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" об исключении его из числа ответчиков (ст. 46 АПК РФ).
Другим протокольным определением от этой же даты судом в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение истцом заявленных требований.
Таким образом, судом первой инстанции рассмотрены требования об установлении кадастровой стоимости:
- земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39, общей площадью 934 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 3 880 000 руб.,
- земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35, общей площадью 2233 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 12 860 000 руб.
Решением суда от 26.12.2013 заявленные требования удовлетворены, установлена кадастровая стоимость земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39, общей площадью 934 кв. м, в размере 3 880 000 рублей, и земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35, общей площадью 2233 кв. м, в размере 12 860 000 рублей с момента вступления в законную силу решения суда.
На решение обществом подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение суда изменить, изложив абз. 2 резолютивной части в соответствии с принятым судом уточнением исковых требований. Считает, что приведенная судом в резолютивной части решения фраза "с момента вступления в законную силу" в отсутствие указания даты, на которую установлена кадастровая стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости (01.01.2010), противоречит действующему в настоящее время порядку установления кадастровой стоимости. Доводы мотивированы ссылкой на Постановление Правительства Пермского края от 21.11.2013 N 1610-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края", которое с 01.01.2014 вводит новые величины кадастровой стоимости на 01.01.2013, в том числе на земельные участки, принадлежащие истцу на праве аренды.
Представитель истца в судебном заседании 26.03.2014 поддержал доводы жалобы.
Принявший участие в судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил. Представил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела (ст. 262, абз. 2 ст. 268 АПК РФ).
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, общество, ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, что, учитывая порядок определения размера арендной платы, который поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельных участков, является нарушением прав арендатора этих земельных участков и плательщика арендной платы, обратилось в арбитражный суд с иском об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.
Судом первой инстанции установлено, что истцу на праве аренды принадлежат следующие земельные участки:
- с кадастровым номером 59:01:4410930:35, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, д. 14а, что подтверждается договором аренды N 012-13С от 14.02.2013 (т. 1 л.д. 120),
- с кадастровым номером 59:01:4410430:39, расположенный по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, д. 6, что подтверждается договором аренды N 037-11Д от 02.07.2011 (т. 1 л.д. 65).
Согласно кадастровым паспортам от 20.06.2013 кадастровая стоимость земельного участка кадастровым номером 59:01:4410430:39 составляет 11 653 630 руб. 08 коп., кадастровым номером 59:01:4410930:35 составляет 22 847 274 руб. 45 коп. Указанная кадастровая стоимость была определена на основании п. 7 Постановления Правительства Пермского края от 03.10.2011 N 727-П по состоянию на 01.01.2010.
Согласно подготовленным обществом с ограниченной ответственностью "Объединенная инжиниринговая компания" отчетам N 714/13, N 715/13 рыночная стоимость данных земельных участков по состоянию на 01.01.1010 составляет 3 880 000 руб. (59:01:4410430:39) и 12 860 000 руб. (59:01:4410430:35).
Установив несоответствие кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в силу следующего.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 названной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно п. 3 ст. 66 ЗК РФ случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 N 913/11 законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости земельного участка в связи с ее несоответствием рыночной стоимости, является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка.
В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Суд первой инстанции, оценив указанный выше отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков, приняв во внимание заключения общества с ограниченной ответственностью экспертно-консультативный концерн "РОСЭКС" от 29.06.2013 N 43/Э, N 44/Э, согласно которым названные выше отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также учтя отсутствие доказательств, опровергающих величину рыночной стоимости, определенную указанными отчетами, установив существенное расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью указанных выше земельных участков, правомерно удовлетворил заявленные обществом требования и установил кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Установленные по делу обстоятельства сторонами спора, по сути, не оспорены.
Предметом апелляционного обжалования является довод истца о том, что в резолютивной части обжалуемого решения суда не указано, по состоянию на какую дату необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости. Между тем, дата, на которую истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков, равной их рыночной стоимости, им была указана в уточнении исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ. А также указание в резолютивной части решения на то, что кадастровая стоимость в размере рыночной устанавливается с момента вступления в законную силу судебного акта в отсутствие требования об этом в просительной части искового заявления в уточненном виде.
В силу ст. 49, п. 4 ч. 2 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты нарушенного права, а также право изменения предмета или основания иска принадлежат истцу, арбитражный суд рассматривает спор исходя из заявленного истцом предмета и основания иска, требований и возражений лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения (ч. 5 этой же статьи).
С учетом правовых позиций, изложенных в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11, установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено прежде всего на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату, а подлежит установлению на ту же дату, на которую определялась кадастровая стоимость.
Поскольку кадастровая стоимость спорных участков определена по состоянию на 01.01.2010, то и рыночная стоимость спорных участков должна быть определена на ту же дату, о чем следует указать в резолютивной части.
Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
При этом то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах резолютивная часть решения суда от 26.12.2013 подлежит изменению на основании п. 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на ответчика.
Руководствуясь ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Пермского края от 26.12.2013 по делу N А50-20126/2013 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
Заявленные требования удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Зои Космодемьянской, 6, с кадастровым номером 59:01:4410430:39 общей площадью 934 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 3 880 000 (три миллиона восемьсот восемьдесят тысяч) рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ижевская, 14а, с кадастровым номером 59:01:4410930:35 общей площадью 2233 кв. м, в размере рыночной, определенной по состоянию на 01.10.2010 в размере 12 860 000 (двенадцать миллионов восемьсот шестьдесят тысяч) рублей.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "АВТОПАРТНЕР" (ОГРН 1025900891829, ИНН 5904013732) 8000 (восемь тысяч) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску и 2000 (две тысячи) руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Председательствующий
Ю.В.СКРОМОВА
Судьи
Л.Ф.ВИНОГРАДОВА
Е.О.ГЛАДКИХ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)