Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,
судей Антоновой О.И., Волковой Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шенберг А.В.,
при участии в судебном заседании представителей:
от закрытого акционерного общества "Тандер" Пономарев Александр Александрович по доверенности N 2-4/623 от 06.12.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело N А12-16316/2013
по иску закрытого акционерного общества "Тандер" (ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
третьи лица:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
установил:
закрытое акционерное общество "Тандер" (далее истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области (далее ответчик, учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 776 кв. м с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, равной его рыночной стоимости в размере 1 416 000 руб., об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость указанного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 1 416 000 руб., исходя из стоимости 1 кв. м в размере 1 824,74 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее администрация) обратилась с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 года отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении требований отказать.
Определением от 17 января 2014 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 776 кв. м с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26 г. Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена постановлением губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области, проведенной по состоянию на 01.01.2010, и составила 6 359 219,12 руб.
В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон N 221) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 4 Закона N 221 сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.
Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона N 221 установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 г. N 10761/11 определена правовая позиция, согласно которой установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
В соответствии со статьей 6 Закона N 135-ФЗ физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В доказательство недостоверности кадастровой стоимости земельного участка, истцом в материалы дела представлен отчет N 018/13 от 01.04.2013 об оценке рыночной стоимости указанного земельного участка, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составила 1 416 000 руб., положительное экспертное заключение Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "Деловой союз оценщиков" от 29.04.2013 N 341/04/13 на отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка N 018/13.
Представленным в материалы дела отчетом N 018/13 от 01.04.2013 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 776 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности согласно положительному заключению N 341/04/13 от 29.04.2013 г. указанного отчета, определена рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 г. и составила 1 416 000 руб.
Поскольку кадастровая стоимость земельного участка влияет на размер земельного налога, получаемого муниципальным образованием, рассмотрение настоящего спора невозможно без привлечения администрации к участию в деле (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2013 г. по делу N А12-31258/2012).
Поскольку администрация не была привлечена к участию в деле, что лишило ее процессуальной возможности представить суду соответствующие доказательства и не позволило заявить возражения по указанному отчету об оценке, определением от 12 февраля 2014 г. Двенадцатым арбитражным апелляционным судом назначена экспертиза отчета N 018/13 от 01.04.2013 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 776 кв. м с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Дружбы, 26 г.
В заключении N Э-022/14 от 21.03.2014 г. экспертами установлено, что отчет N 018/13 от 01.04.2013 г. не соответствует требованиям законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Поскольку отчет N 018/13 от 01.04.2013 г. не соответствует требованиям законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации, экспертами в заключении N Э-022/14 от 21.03.2014 г. определена рыночная стоимость земельного участка площадью 776 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, по состоянию на 01.01.2010 г. в размере 1 840 000 руб.
Возражений по поводу заключения эксперта N Э-022/14 от 21.03.2014 г. не заявлено.
В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Судебная коллегия, учитывая приведенные правовые нормы и разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, пришла к выводу о том, что в государственном кадастре недвижимости должны быть отражены сведения о кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости, составляющей 1 840 000 руб., которая определена в заключении N Э-022/14 от 21.03.2014 г., соответствующем законодательству об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и стандартам оценки Российского общества оценщиков.
С учетом изложенного кадастровая стоимость спорного земельного участка подлежит установлению в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 г. в размере 1 840 000 руб.
Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа государственного кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу судебного акта (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 2 пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.
Учитывая, что Арбитражный суд Волгоградской области принял решения о правах и об обязанностях администрации, не привлеченной к участию в деле, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 года подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда подлежит оплате государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Поскольку апелляционная жалоба администрации судом апелляционной инстанции удовлетворена, а в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ЗАО "Тандер".
В суде апелляционной инстанции администрация, заявляя ходатайство о назначении по делу экспертизы, по платежному поручению N 336 от 18.02.2014 г. перечислила на депозитный счет Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 20 000 руб.
Поскольку проведенная по делу экспертиза подтвердила доводы администрации, расходы по ее оплате относятся на ЗАО "Тандер".
Таким образом, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате услуг экспертов в сумме 20 000 руб. подлежат возмещению администрации со стороны ЗАО "Тандер".
В соответствии с частью 2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.
С депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда обществу с ограниченной ответственностью "Атон" (404110, Волгоградская обл., г. Волжский, пр. Ленина, 73, оф. 310) за проведение экспертизы следует перечислить денежные средства в сумме 20 000 руб.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 г. по делу N А12-16316/2013 отменить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:35:030202:3, площадью 776 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, равной его рыночной стоимости в размере 1 840 000 руб.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:35:030202:3, площадью 776 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, равной его рыночной стоимости в размере 1 840 000 руб.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. за подачу апелляционной жалобы.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549) в пользу Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1023402008706) судебные расходы за проведение экспертизы в размере 20 000 руб.
Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить с депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда на счет общества с ограниченной ответственностью "Атон" (404110, Волгоградская обл., г. Волжский, пр. Ленина, 73, оф. 310) денежные средства в размере 20 000 руб., перечисленные по платежному поручению N 336 от 18.02.2014 г.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
О.И.АНТОНОВА
Т.В.ВОЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.05.2014 ПО ДЕЛУ N А12-16316/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. по делу N А12-16316/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Тимаева Ф.И.,
судей Антоновой О.И., Волковой Т.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шенберг А.В.,
при участии в судебном заседании представителей:
от закрытого акционерного общества "Тандер" Пономарев Александр Александрович по доверенности N 2-4/623 от 06.12.2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
дело N А12-16316/2013
по иску закрытого акционерного общества "Тандер" (ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
третьи лица:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области,
об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
установил:
закрытое акционерное общество "Тандер" (далее истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Волгоградской области (далее ответчик, учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 776 кв. м с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, равной его рыночной стоимости в размере 1 416 000 руб., об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость указанного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 1 416 000 руб., исходя из стоимости 1 кв. м в размере 1 824,74 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее администрация) обратилась с жалобой в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 года отменить, принять новый судебный акт, в удовлетворении требований отказать.
Определением от 17 января 2014 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 776 кв. м с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26 г. Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена постановлением губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области, проведенной по состоянию на 01.01.2010, и составила 6 359 219,12 руб.
В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон N 221) кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 4 Закона N 221 сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.
Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона N 221 установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Положениями статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка. Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 г. N 10761/11 определена правовая позиция, согласно которой установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату.
В соответствии со статьей 6 Закона N 135-ФЗ физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В доказательство недостоверности кадастровой стоимости земельного участка, истцом в материалы дела представлен отчет N 018/13 от 01.04.2013 об оценке рыночной стоимости указанного земельного участка, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2010 составила 1 416 000 руб., положительное экспертное заключение Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация оценщиков "Деловой союз оценщиков" от 29.04.2013 N 341/04/13 на отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка N 018/13.
Представленным в материалы дела отчетом N 018/13 от 01.04.2013 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 776 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности согласно положительному заключению N 341/04/13 от 29.04.2013 г. указанного отчета, определена рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 г. и составила 1 416 000 руб.
Поскольку кадастровая стоимость земельного участка влияет на размер земельного налога, получаемого муниципальным образованием, рассмотрение настоящего спора невозможно без привлечения администрации к участию в деле (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.11.2013 г. по делу N А12-31258/2012).
Поскольку администрация не была привлечена к участию в деле, что лишило ее процессуальной возможности представить суду соответствующие доказательства и не позволило заявить возражения по указанному отчету об оценке, определением от 12 февраля 2014 г. Двенадцатым арбитражным апелляционным судом назначена экспертиза отчета N 018/13 от 01.04.2013 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка площадью 776 кв. м с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Дружбы, 26 г.
В заключении N Э-022/14 от 21.03.2014 г. экспертами установлено, что отчет N 018/13 от 01.04.2013 г. не соответствует требованиям законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации.
Поскольку отчет N 018/13 от 01.04.2013 г. не соответствует требованиям законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации, экспертами в заключении N Э-022/14 от 21.03.2014 г. определена рыночная стоимость земельного участка площадью 776 кв. м, с кадастровым номером 34:35:030202:3 по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, по состоянию на 01.01.2010 г. в размере 1 840 000 руб.
Возражений по поводу заключения эксперта N Э-022/14 от 21.03.2014 г. не заявлено.
В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Судебная коллегия, учитывая приведенные правовые нормы и разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, пришла к выводу о том, что в государственном кадастре недвижимости должны быть отражены сведения о кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости, составляющей 1 840 000 руб., которая определена в заключении N Э-022/14 от 21.03.2014 г., соответствующем законодательству об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки и стандартам оценки Российского общества оценщиков.
С учетом изложенного кадастровая стоимость спорного земельного участка подлежит установлению в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2010 г. в размере 1 840 000 руб.
Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа государственного кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу судебного акта (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 2 пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.
Учитывая, что Арбитражный суд Волгоградской области принял решения о правах и об обязанностях администрации, не привлеченной к участию в деле, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 года подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решение арбитражного суда подлежит оплате государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Поскольку апелляционная жалоба администрации судом апелляционной инстанции удовлетворена, а в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ЗАО "Тандер".
В суде апелляционной инстанции администрация, заявляя ходатайство о назначении по делу экспертизы, по платежному поручению N 336 от 18.02.2014 г. перечислила на депозитный счет Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 20 000 руб.
Поскольку проведенная по делу экспертиза подтвердила доводы администрации, расходы по ее оплате относятся на ЗАО "Тандер".
Таким образом, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате услуг экспертов в сумме 20 000 руб. подлежат возмещению администрации со стороны ЗАО "Тандер".
В соответствии с частью 2 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.
С депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда обществу с ограниченной ответственностью "Атон" (404110, Волгоградская обл., г. Волжский, пр. Ленина, 73, оф. 310) за проведение экспертизы следует перечислить денежные средства в сумме 20 000 руб.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 08 августа 2013 г. по делу N А12-16316/2013 отменить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:35:030202:3, площадью 776 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, равной его рыночной стоимости в размере 1 840 000 руб.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области" внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:35:030202:3, площадью 776 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Дружбы, 26г, равной его рыночной стоимости в размере 1 840 000 руб.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. за подачу апелляционной жалобы.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Тандер" (ОГРН 1022301598549) в пользу Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1023402008706) судебные расходы за проведение экспертизы в размере 20 000 руб.
Финансово-экономическому отделу Двенадцатого арбитражного апелляционного суда перечислить с депозитного счета Двенадцатого арбитражного апелляционного суда на счет общества с ограниченной ответственностью "Атон" (404110, Волгоградская обл., г. Волжский, пр. Ленина, 73, оф. 310) денежные средства в размере 20 000 руб., перечисленные по платежному поручению N 336 от 18.02.2014 г.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Ф.И.ТИМАЕВ
Судьи
О.И.АНТОНОВА
Т.В.ВОЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)