Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 11.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-853

Разделы:
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения; Земельный налог

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. по делу N 33-853


Судья Магомедов У.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Алиевой Э.З.,
судей Абдуллаева М.К., Устаевой Н.Х.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Дагестан Д. гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Дагестан к И.Н. о взыскании задолженности по налоговым платежам.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 15 по Республике Дагестан (далее - МИФНС N 15) обратилась в суд с иском к И.Н. о взыскании задолженности по налоговым платежам, в сумме <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно ч. 1 ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог признается региональным налогом. В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных 28 главой, порядок и сроки его уплаты.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ. Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона Республики Дагестан от 2 декабря 2002 г. N 39 "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии с п. 4 ст. 4 данного закона, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог признается местным налогом. В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога. Установлено, что налогоплательщики (физические лица), уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления в срок не позднее 15 сентября и 15 ноября года, следующим за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно ст. 389 НК, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
На основании направленных налоговых уведомлений от 12 декабря 2012 г., <номер>, <номер> и от 14 декабря 2012 г. <номер> на И.Н. возложена обязанность по уплате транспортного, земельного налога. Данные налоги И.Н. уплачены не были.
На основании ст. ст. 69 - 71 НК РФ должнику направлено Требование об уплате налога <номер> от 12 декабря 2012 г. на общую сумму - налог на землю - <данные изъяты> рублей.
Требование об уплате налога <номер> от 12 декабря 2012 г. на общую сумму - налог на землю - <данные изъяты> рублей.
- Требование об уплате налога <номер> от 14 декабря 2012 г. на общую сумму - налог на транспорт - <данные изъяты> рублей;
- В связи с перерасчетом начислений по земельному налогу за 2010 год сумма налога уменьшилась до <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой <номер>.
Всего <данные изъяты> рублей, которое до настоящего времени не исполнено, что подтверждается справкой о состоянии расчетов (Форма N 39-1).
В связи с тем, что данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а также на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 122 и 124 ГПК РФ, просили взыскать с должника И.Н. задолженности в сумме <данные изъяты> рублей.
Решением Кизлярского городского суда от 26 декабря 2013 г. исковые требования МИФНС N 15 удовлетворены частично, постановлено:
"Взыскать с И.Н. задолженность по земельному налогу за 2010 и 2011 года в бюджет муниципального образования "город Кизляр" в размере <данные изъяты>, судебные расходы на сумму <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>".
В апелляционной жалобе и.о. начальника МИФНС N 15 Д. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение о взыскании с ответчика И.Н. <данные изъяты>.
В обоснование требований жалобы указано, что исчисляя размер задолженности И.Н. по земельному налогу, суд первой инстанции применил заниженную ставку земельного налога, в связи с чем с ответчика взыскана заниженная сумма задолженности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и.о. начальника МИФНС N 15 Д.
Как видно из материалов дела, И.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью <данные изъяты> кв. м расположенный на трассе Кизляр-Крайновка.
Судом первой инстанции установлено и истцом не оспаривается, что кадастровая стоимость указанного участка составляет <данные изъяты>.
Согласно ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Исчисляя задолженность И.Н. по земельному налогу за 2010 год, суд первой инстанции исходил из ставки земельного налога в размере 0,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а за 2011 год - из ставки 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка.
Данные ставки определены решениями Собрания депутатов ГО "город Кизляр" от 21 августа 2008 г. N 51 "О земельном налоге" и от 24 декабря 2010 г. N 20 "О земельном налоге" для категории земельных участков предназначенных для социально-бытового обслуживания населения.
В апелляционной жалобе МИФНС N 15 ссылается на то, что суду следовало применять ставки 1% и 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка за 2010 и 2011 годы соответственно, указывая, что земельный участок относится к категории земель промышленности.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Сведений о том, что принадлежащий ответчику И.Н. земельный участок относится к категории земель промышленности, в материалах дела нет. Заявляя такие доводы в апелляционной жалобе, МИФНС N 15 также не представила суду апелляционной инстанции доказательств, подтверждающих принадлежность земельного участка И.Н. к указанной категории земель. Судебной коллегией, в связи с неявкой лиц участвующих в деле, рассмотрение дела дважды переносилось, однако в судебные заседания суда апелляционной инстанции МИФНС N 15 своего представителя не прислали, хотя они трижды надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что в апелляционной жалобе не приведено доводов, которые могли бы служить основанием к отмене принятого по делу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Кизлярского городского суда от 26 декабря 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Дагестан Д. - без удовлетворения.

Председательствующий
Э.З.АЛИЕВА

Судьи
М.К.АБДУЛЛАЕВ
Н.Х.УСТАЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)