Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И., при участии индивидуального предпринимателя Пивеня С.М., от индивидуального предпринимателя Абрамова В.Е. - Абрамовой С.Л. (доверенность от 27.11.2013), рассмотрев 15.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Пивеня Сергея Михайловича на решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.03.2014 (судья Алексина Н.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2014 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Полубехина Н.С.) по делу N А42-5578/2013,
установил:
Индивидуальный предприниматель Пивень Сергей Михайлович, г. Мурманск, ОГРНИП 304519033500403, ИНН 519014396084, обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконными действий Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области, место нахождения: 184381, Мурманская обл., г. Кола, Советский пр., д. 50, ОГРН 1025100587049, ИНН 5105031608 (далее - Комитет), выразившихся в утверждении и выдаче индивидуальному предпринимателю Абрамову Владимиру Евгеньевичу схемы от 19.12.2012 N 107 расположения на кадастровом плане территории земельного участка по адресу: 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, первый въезд на левую сторону городского кладбища с левой стороны по направлению движения из города Кола в поселок городского типа Мурмаши, а также обязании Комитета устранить допущенные нарушения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Абрамов В.Е.
Решением от 03.03.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.07.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Пивень С.М., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление и принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.
Податель жалобы указывает, что в отношении земельного участка, схема расположения которого на местности утверждена и выдана Абрамову В.Е., не установлен вид разрешенного использования, что в силу подпункта 12 пункта 8.1 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Кольского района, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования "Кольский район" Мурманской области от 16.02.2012 N 13/3 (далее - Положение), должно было явиться основанием для отказа в выдаче такой схемы. Также, по мнению заявителя, суды при принятии обжалуемых судебных актов не учли, что Пивень С.М. 08.10.2012 и 15.11.2012 обращался в администрацию Кольского района Мурманской области (далее - Администрация района) с заявлениями об осуществлении выбора земельного участка и предварительном согласовании места для строительства торгового павильона и выдача оспариваемой схемы этому препятствует.
В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит судебные акты оставить без изменения, поскольку на момент утверждения схемы N 107 вид разрешенного использования для земельного участка был установлен; оспариваемые действия не нарушили запрет, наложенный определением Кольского районного суда Мурманской области от 01.10.2012 по делу N 2-1473/2012.
В отзыве на кассационную жалобу Абрамов В.Е. указывает, что вид разрешенного использования земельного участка (под установку выставочной площадки изделий из камня) определен постановлением администрации муниципального образования г. Кола (далее - Администрация г. Колы) от 03.12.2012 N 333 в редакции постановления от 10.04.2013 N 113; заявление о предоставлении земельного участка под строительство торгового павильона, поданное Пивенем С.М., не касается спорного участка.
В судебном заседании предприниматель Пивень С.М. поддержал доводы жалобы, предоставив письменные пояснения, а представитель Абрамова В.Е. просил жалобу отклонить по основаниям, указанным в отзыве.
Комитет о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако представителя в судебное заседание не направил, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 22.11.2012 Абрамов В.Е. обратился в Администрацию района с заявлением о выдаче схемы расположения земельного участка площадью 200 кв. м для предоставления в целях, не связанных со строительством (под выставочную площадку изделий из камня), ориентировочное местонахождение: 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши в районе городского кладбища, левая сторона. К заявлению приложен ситуационный план с указанием местоположения земельного участка.
Постановлением Администрации г. Колы от 03.12.2012 N 333 для земельного участка проектной площадью около 200 кв. м, расположенного в Кольском районе в границах муниципального образования г. Кола, 7-8 км автодороги Кола - Мурмаши, образуемого из земельного участка с номером фонда перераспределения 51:01:0000000:302 (входящего в земельный участок с кадастровым номером 51:01:2405001:17), установлен вид разрешенного использования - установка выставочной площадки для изделий из камня (приложение N 1). Согласно указанному приложению, содержащему схему участка, данный участок входит в земельный участок с кадастровым номером 51:01:2405001:22.
В газете "Кольское слово" 07.12.2012 в N 49 (10494) опубликовано сообщение о возможном предоставлении земельных участков, в том числе участка проектной площадью 200 кв. м на 7-8 км автодороги Кола - Мурмаши для оборудования выставочной площадки под изделия из камня.
Комитетом 19.12.2012 на основании заявления Абрамова В.Е. утверждена схема N 107 расположения на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 51:01:0000000:302 в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:2405001:22 земельного участка площадью 200 кв. м, разрешенное использование - под установку выставочной площадки под изделия из камня.
Предприниматель Пивень С.М., считая, что действия Комитета по утверждению схемы N 107 не соответствуют законодательству и нарушают право на предоставление ему этого земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, установив, что документы для выдачи схемы расположения земельного участка поданы Абрамовым В.Е. с соблюдением Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Положения; в постановлении Администрации г. Колы от 03.12.2012 N 333 допущена техническая ошибка, которая не привела к совершению Комитетом незаконных действий; определением Кольского районного суда Мурманской области от 01.10.2012 по делу N 2-1473/2012 Комитету запрещено утверждать акт выбора земельного участка, а не выдавать схему, и этот судебный акт касается иного участка.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, а также указал, что заявитель не представил в материалы дела доказательств обращения в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, сведения о котором 07.12.2012 опубликованы в N 49 (10494) газеты "Кольское слово".
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 34 ЗК РФ определен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Разделом VIII Положения урегулирован порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
В соответствии с пунктом 8.2 Положения граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность (только для граждан) или в аренду или на ином предусмотренном законодательством Российской Федерации праве для целей, не связанных со строительством, подают в письменной (для граждан и юридических лиц) или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (только для граждан), заявления в Администрацию района о выдаче схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством. Требования, предъявляемые к содержанию такого заявления, предусмотрены пунктом 8.3 Положения.
Апелляционный суд обоснованно указал, что заявителем не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих, что он обращался с заявлением о предоставлении ему в целях, не связанных со строительством, земельного участка, в отношении которого утверждена оспариваемая схема.
В заявлениях, поданных Пивенем С.М. 09.10.2012 и 12.11.2012, он просил в порядке статьи 31 ЗК РФ осуществить выбор земельного участка и предварительно согласовать место размещения объекта (торгового павильона) со ссылкой на то, что срок действия акта выбора от 29.09.2011 N 179/11, выданного на этот участок Абрамову В.Е., истек. Однако оспариваемыми действиями Комитет утвердил схему земельного участка для целей, не связанных со строительством.
То обстоятельство, что Пивень С.М. в рамках дела N А42-8517/2012 подал заявление о признании незаконным отказа Администрации района в предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка для строительства торгового павильона под ритуальные услуги, не свидетельствует о незаконности действий Комитета по утверждению схемы N 107. Кроме того, как в акте выбора земельного участка от 01.11.2012 N 257/12, так и в схеме N 107 границы участков являются ориентировочными, поэтому оснований считать, что они накладываются друг на друга, не имеется.
В заявлении от 15.11.2012 N 5402 Пивень С.М. просил предоставить земельный участок ориентировочной площадью 200 кв. м под выставочную площадку изделий из камня, ссылаясь на информационное сообщение, опубликованное 26.10.2012 в газете "Кольское слово" N 43 (10488). Однако публикация этого сообщения связана именно с заявлением Пивеня С.М. от 09.10.2012, что подтверждается актом выбора от 01.11.2012 N 257/12 (т.д. 1 л. 124).
Также суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что вид разрешенного использования для земельного участка, в отношении которого утверждена схема N 107, установлен, а в постановлении Администрации г. Колы от 03.12.2012 N 333 допущена техническая ошибка (вместо земельного участка с кадастровым номером 51:01:2405001:22 указан земельный участок с кадастровым номером 51:01:2405001:17), которая не повлекла за собой нарушение прав и законных интересов заявителя.
С учетом изложенного при отсутствии предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимых для признания оспариваемых действий незаконными, суды правомерно отказали в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.03.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2014 по делу N А42-5578/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Пивеня Сергея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.РАКЧЕЕВА
Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
Т.И.САПОТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 22.10.2014 ПО ДЕЛУ N А42-5578/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. по делу N А42-5578/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2014 года.
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И., при участии индивидуального предпринимателя Пивеня С.М., от индивидуального предпринимателя Абрамова В.Е. - Абрамовой С.Л. (доверенность от 27.11.2013), рассмотрев 15.10.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Пивеня Сергея Михайловича на решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.03.2014 (судья Алексина Н.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2014 (судьи Жиляева Е.В., Барканова Я.В., Полубехина Н.С.) по делу N А42-5578/2013,
установил:
Индивидуальный предприниматель Пивень Сергей Михайлович, г. Мурманск, ОГРНИП 304519033500403, ИНН 519014396084, обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконными действий Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области, место нахождения: 184381, Мурманская обл., г. Кола, Советский пр., д. 50, ОГРН 1025100587049, ИНН 5105031608 (далее - Комитет), выразившихся в утверждении и выдаче индивидуальному предпринимателю Абрамову Владимиру Евгеньевичу схемы от 19.12.2012 N 107 расположения на кадастровом плане территории земельного участка по адресу: 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши, первый въезд на левую сторону городского кладбища с левой стороны по направлению движения из города Кола в поселок городского типа Мурмаши, а также обязании Комитета устранить допущенные нарушения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Абрамов В.Е.
Решением от 03.03.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.07.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе Пивень С.М., ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление и принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.
Податель жалобы указывает, что в отношении земельного участка, схема расположения которого на местности утверждена и выдана Абрамову В.Е., не установлен вид разрешенного использования, что в силу подпункта 12 пункта 8.1 Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Кольского района, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования "Кольский район" Мурманской области от 16.02.2012 N 13/3 (далее - Положение), должно было явиться основанием для отказа в выдаче такой схемы. Также, по мнению заявителя, суды при принятии обжалуемых судебных актов не учли, что Пивень С.М. 08.10.2012 и 15.11.2012 обращался в администрацию Кольского района Мурманской области (далее - Администрация района) с заявлениями об осуществлении выбора земельного участка и предварительном согласовании места для строительства торгового павильона и выдача оспариваемой схемы этому препятствует.
В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит судебные акты оставить без изменения, поскольку на момент утверждения схемы N 107 вид разрешенного использования для земельного участка был установлен; оспариваемые действия не нарушили запрет, наложенный определением Кольского районного суда Мурманской области от 01.10.2012 по делу N 2-1473/2012.
В отзыве на кассационную жалобу Абрамов В.Е. указывает, что вид разрешенного использования земельного участка (под установку выставочной площадки изделий из камня) определен постановлением администрации муниципального образования г. Кола (далее - Администрация г. Колы) от 03.12.2012 N 333 в редакции постановления от 10.04.2013 N 113; заявление о предоставлении земельного участка под строительство торгового павильона, поданное Пивенем С.М., не касается спорного участка.
В судебном заседании предприниматель Пивень С.М. поддержал доводы жалобы, предоставив письменные пояснения, а представитель Абрамова В.Е. просил жалобу отклонить по основаниям, указанным в отзыве.
Комитет о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, однако представителя в судебное заседание не направил, поэтому жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в его отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, 22.11.2012 Абрамов В.Е. обратился в Администрацию района с заявлением о выдаче схемы расположения земельного участка площадью 200 кв. м для предоставления в целях, не связанных со строительством (под выставочную площадку изделий из камня), ориентировочное местонахождение: 7-8 км автодороги Кола-Мурмаши в районе городского кладбища, левая сторона. К заявлению приложен ситуационный план с указанием местоположения земельного участка.
Постановлением Администрации г. Колы от 03.12.2012 N 333 для земельного участка проектной площадью около 200 кв. м, расположенного в Кольском районе в границах муниципального образования г. Кола, 7-8 км автодороги Кола - Мурмаши, образуемого из земельного участка с номером фонда перераспределения 51:01:0000000:302 (входящего в земельный участок с кадастровым номером 51:01:2405001:17), установлен вид разрешенного использования - установка выставочной площадки для изделий из камня (приложение N 1). Согласно указанному приложению, содержащему схему участка, данный участок входит в земельный участок с кадастровым номером 51:01:2405001:22.
В газете "Кольское слово" 07.12.2012 в N 49 (10494) опубликовано сообщение о возможном предоставлении земельных участков, в том числе участка проектной площадью 200 кв. м на 7-8 км автодороги Кола - Мурмаши для оборудования выставочной площадки под изделия из камня.
Комитетом 19.12.2012 на основании заявления Абрамова В.Е. утверждена схема N 107 расположения на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 51:01:0000000:302 в границах земельного участка с кадастровым номером 51:01:2405001:22 земельного участка площадью 200 кв. м, разрешенное использование - под установку выставочной площадки под изделия из камня.
Предприниматель Пивень С.М., считая, что действия Комитета по утверждению схемы N 107 не соответствуют законодательству и нарушают право на предоставление ему этого земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований, установив, что документы для выдачи схемы расположения земельного участка поданы Абрамовым В.Е. с соблюдением Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Положения; в постановлении Администрации г. Колы от 03.12.2012 N 333 допущена техническая ошибка, которая не привела к совершению Комитетом незаконных действий; определением Кольского районного суда Мурманской области от 01.10.2012 по делу N 2-1473/2012 Комитету запрещено утверждать акт выбора земельного участка, а не выдавать схему, и этот судебный акт касается иного участка.
Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, а также указал, что заявитель не представил в материалы дела доказательств обращения в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, сведения о котором 07.12.2012 опубликованы в N 49 (10494) газеты "Кольское слово".
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 34 ЗК РФ определен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Разделом VIII Положения урегулирован порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
В соответствии с пунктом 8.2 Положения граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность (только для граждан) или в аренду или на ином предусмотренном законодательством Российской Федерации праве для целей, не связанных со строительством, подают в письменной (для граждан и юридических лиц) или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (только для граждан), заявления в Администрацию района о выдаче схемы расположения земельного участка для целей, не связанных со строительством. Требования, предъявляемые к содержанию такого заявления, предусмотрены пунктом 8.3 Положения.
Апелляционный суд обоснованно указал, что заявителем не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих, что он обращался с заявлением о предоставлении ему в целях, не связанных со строительством, земельного участка, в отношении которого утверждена оспариваемая схема.
В заявлениях, поданных Пивенем С.М. 09.10.2012 и 12.11.2012, он просил в порядке статьи 31 ЗК РФ осуществить выбор земельного участка и предварительно согласовать место размещения объекта (торгового павильона) со ссылкой на то, что срок действия акта выбора от 29.09.2011 N 179/11, выданного на этот участок Абрамову В.Е., истек. Однако оспариваемыми действиями Комитет утвердил схему земельного участка для целей, не связанных со строительством.
То обстоятельство, что Пивень С.М. в рамках дела N А42-8517/2012 подал заявление о признании незаконным отказа Администрации района в предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка для строительства торгового павильона под ритуальные услуги, не свидетельствует о незаконности действий Комитета по утверждению схемы N 107. Кроме того, как в акте выбора земельного участка от 01.11.2012 N 257/12, так и в схеме N 107 границы участков являются ориентировочными, поэтому оснований считать, что они накладываются друг на друга, не имеется.
В заявлении от 15.11.2012 N 5402 Пивень С.М. просил предоставить земельный участок ориентировочной площадью 200 кв. м под выставочную площадку изделий из камня, ссылаясь на информационное сообщение, опубликованное 26.10.2012 в газете "Кольское слово" N 43 (10488). Однако публикация этого сообщения связана именно с заявлением Пивеня С.М. от 09.10.2012, что подтверждается актом выбора от 01.11.2012 N 257/12 (т.д. 1 л. 124).
Также суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что вид разрешенного использования для земельного участка, в отношении которого утверждена схема N 107, установлен, а в постановлении Администрации г. Колы от 03.12.2012 N 333 допущена техническая ошибка (вместо земельного участка с кадастровым номером 51:01:2405001:22 указан земельный участок с кадастровым номером 51:01:2405001:17), которая не повлекла за собой нарушение прав и законных интересов заявителя.
С учетом изложенного при отсутствии предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимых для признания оспариваемых действий незаконными, суды правомерно отказали в удовлетворении заявления.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 03.03.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2014 по делу N А42-5578/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Пивеня Сергея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А.РАКЧЕЕВА
Судьи
М.В.ЗАХАРОВА
Т.И.САПОТКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)