Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2014 года
Полный текст решения изготовлен 31 марта 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.А. Бирюковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.М. Фатеевой рассмотрел в судебном заседании дело N А60-969/2014 по иску Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (ИНН 6662081066, ОГРН 1036603483135)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Северный лес" (ИНН 6658279786, ОГРН 1076658028908)
о расторжении контракта и взыскании 9560000 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от ответчика: Петрачкова Е.Ю. - представитель по доверенности от 10.02.2014 г.
Истец, извещенный о дне судебного заседания (отметка в протоколе от 19.02.2014 г.), в суд не явился. В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Северный лес" о расторжении контракта от 07.09.2011 г. N 56/2011-ГК, о взыскании суммы неосвоенного аванса, перечисленного в рамках контракта, в размере 9560000 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований ссылается на положения ст. ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать, доводы изложил в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела, вместе с поименованными в нем документами.
Заслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" является правопреемником СОГУ "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства.
Между Свердловской областью в лице правопредшественника истца (далее истец) и ответчиком 07.09.2011 г. подписан государственный контракт N 56/2011-ГК на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории муниципального образования "Восточное сельское поселение" Свердловской области *** N 84-ПП от 08.02.2011 г. "Об утверждении Порядка обеспечения в 2011 - 2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" в редакции дополнительных соглашений (далее контракт), согласно которому инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств федерального бюджета строительство объекта, указанного в п. 1.3 настоящего контракта, а застройщик (ответчик) обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать инвестору. По завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 14.04.2012 г. (п. 2.1 контракта). В п. 1.3 контракта указано, что результат инвестиционной деятельности - 8 жилых помещений (квартиры) с проектными номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в жилом доме по адресу: Свердловская область, п. Восточный, ул. Полевая, д. 3 (строительный номер) (далее по тексту - объект), общая площадь - 360,0 кв. м. Цена контракта - 10080000 руб. 00 коп. (п. 3.1 контракта).
В рамках данного арбитражного дела истцом заявлено требование о расторжении контракта от 07.09.2011 г. N 56/2011-ГК и о взыскании суммы неосвоенного аванса, перечисленного в рамках контракта, в размере 9560000 руб. 00 коп. В обоснование истец ссылается на то, что ответчиком не исполнены обязательства по контракту по передаче жилого объекта, объект является самовольной постройкой, не может быть передан во исполнение условий государственного контракта, спорный объект возведен на земельном участке сельскохозяйственного назначения, не переданы документы по контракту, необходимые для государственной регистрации права собственности.
Суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, помещения площадью 360 кв. м, расположенные по адресу: Свердловская область, п. Восточный, Камышловского района, ул. Полевая, д. 3, переданы от ответчика истцу, что подтверждается актом от 14.04.2012 г. Кроме того, в рамках контракта сторонами оформлены и подписаны акты ф. КС-2 от 12.10.2011 г. N 1, от 17.11.2011 г. N 21, от 21.11.2011 г. N 3, от 13.01.2012 г. N 4, от 01.03.2012 г. N 5, от 03.04.2012 г. N 6 (с указанием видов и объема работ) и соответствующие справки ф. КС-3 на общую сумму 10320000 руб. 00 коп.
В п. 5.3.5 контракта определено, что в течение двух недель после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, проектной документацией которой предусмотрен объект, передать инвестору объект и пакет документов (нотариально удостоверенную копию разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, справку о полной оплате контракта инвестором, кадастровый паспорт на жилое помещение), необходимых для регистрации права собственности Свердловской области и передачи объекта в государственную казну Свердловской области. Передача объекта и документов оформляется соответствующими актами приема-передачи.
Согласно материалам дела, указанные документы, имеющиеся у ответчика в период выполнения работ и в момент сдачи объекта, переданы истцу, что не оспаривается сторонами.
Из текста искового заявления следует, что истцу 03.04.2013 г. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество в связи с тем, что спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, сведения о смене категории земельного участка не представлены.
Суд отмечает, что в п. 1.4 контракта указано, что разрешение на строительство жилого дома по адресу: Свердловская область, п. Восточный, Камышловского района, ул. Полевая, д. 3 (строительный номер), предоставленное застройщику за N RU66549390-1-2011-с от 07.06.2011 г., выдано администрацией муниципального образования Восточное сельское поселение. В материалы дела представлено Постановление Главы администрации Восточного Сельсовета от 21.05.1997 г. N 21, согласно которому на основании предоставленного акта выбора земельного участка под застройку от 12.02.1997 г. отведен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 5 га в пос. Восточный по ул. Полевой, под строительство 10 двухквартирных жилых домов.
Согласно пояснению ответчика, строительство спорного объекта велось на указанном выше земельном участке, сведений об отмене постановления от 21.05.1997 г. N 21, в материалы дела не представлено.
Также суд отмечает, что в материалы дела представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 13.04.2012 г., оформленное Администрацией Муниципального образования Восточное сельское поселение.
В отказе в государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества указано на то, что не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (в редакции от 23.07.2013 г.).
Суд отмечает, что до 23.07.2013 г. действовала иная редакция п. 1 ст. 25 от 21.07.1997 N 122-ФЗ, согласно которой право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Как указывалось выше, все документы от ответчика истцу переданы 14.04.2012 г. При этом действия по передаче документов на регистрацию совершены истцом 27.02.2013 г., то есть спустя 10 месяцев после передачи документации ответчиком.
Суд отмечает, что на дату исполнения контракта ответчиком передана вся необходимая документация для регистрации права собственности.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что цель контракта достигнута (объект передан истцу), обязательства сторон исполнены, суд не находит оснований для расторжения контракта, в связи с этим отсутствуют основания для взыскания с ответчика освоенных им денежных средств.
Государственная пошлина в неуплаченной части подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Взыскать с Государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд жилищного строительства" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 73013 (семьдесят три тысячи тринадцать) рублей 05 копеек.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Л.А.БИРЮКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.2014 ПО ДЕЛУ N А60-969/2014
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. по делу N А60-969/2014
Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2014 года
Полный текст решения изготовлен 31 марта 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.А. Бирюковой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.М. Фатеевой рассмотрел в судебном заседании дело N А60-969/2014 по иску Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (ИНН 6662081066, ОГРН 1036603483135)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Северный лес" (ИНН 6658279786, ОГРН 1076658028908)
о расторжении контракта и взыскании 9560000 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от ответчика: Петрачкова Е.Ю. - представитель по доверенности от 10.02.2014 г.
Истец, извещенный о дне судебного заседания (отметка в протоколе от 19.02.2014 г.), в суд не явился. В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Северный лес" о расторжении контракта от 07.09.2011 г. N 56/2011-ГК, о взыскании суммы неосвоенного аванса, перечисленного в рамках контракта, в размере 9560000 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных требований ссылается на положения ст. ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать, доводы изложил в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела, вместе с поименованными в нем документами.
Заслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:
Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" является правопреемником СОГУ "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства.
Между Свердловской областью в лице правопредшественника истца (далее истец) и ответчиком 07.09.2011 г. подписан государственный контракт N 56/2011-ГК на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории муниципального образования "Восточное сельское поселение" Свердловской области *** N 84-ПП от 08.02.2011 г. "Об утверждении Порядка обеспечения в 2011 - 2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения" в редакции дополнительных соглашений (далее контракт), согласно которому инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств федерального бюджета строительство объекта, указанного в п. 1.3 настоящего контракта, а застройщик (ответчик) обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать инвестору. По завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 14.04.2012 г. (п. 2.1 контракта). В п. 1.3 контракта указано, что результат инвестиционной деятельности - 8 жилых помещений (квартиры) с проектными номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 в жилом доме по адресу: Свердловская область, п. Восточный, ул. Полевая, д. 3 (строительный номер) (далее по тексту - объект), общая площадь - 360,0 кв. м. Цена контракта - 10080000 руб. 00 коп. (п. 3.1 контракта).
В рамках данного арбитражного дела истцом заявлено требование о расторжении контракта от 07.09.2011 г. N 56/2011-ГК и о взыскании суммы неосвоенного аванса, перечисленного в рамках контракта, в размере 9560000 руб. 00 коп. В обоснование истец ссылается на то, что ответчиком не исполнены обязательства по контракту по передаче жилого объекта, объект является самовольной постройкой, не может быть передан во исполнение условий государственного контракта, спорный объект возведен на земельном участке сельскохозяйственного назначения, не переданы документы по контракту, необходимые для государственной регистрации права собственности.
Суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, помещения площадью 360 кв. м, расположенные по адресу: Свердловская область, п. Восточный, Камышловского района, ул. Полевая, д. 3, переданы от ответчика истцу, что подтверждается актом от 14.04.2012 г. Кроме того, в рамках контракта сторонами оформлены и подписаны акты ф. КС-2 от 12.10.2011 г. N 1, от 17.11.2011 г. N 21, от 21.11.2011 г. N 3, от 13.01.2012 г. N 4, от 01.03.2012 г. N 5, от 03.04.2012 г. N 6 (с указанием видов и объема работ) и соответствующие справки ф. КС-3 на общую сумму 10320000 руб. 00 коп.
В п. 5.3.5 контракта определено, что в течение двух недель после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, проектной документацией которой предусмотрен объект, передать инвестору объект и пакет документов (нотариально удостоверенную копию разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, справку о полной оплате контракта инвестором, кадастровый паспорт на жилое помещение), необходимых для регистрации права собственности Свердловской области и передачи объекта в государственную казну Свердловской области. Передача объекта и документов оформляется соответствующими актами приема-передачи.
Согласно материалам дела, указанные документы, имеющиеся у ответчика в период выполнения работ и в момент сдачи объекта, переданы истцу, что не оспаривается сторонами.
Из текста искового заявления следует, что истцу 03.04.2013 г. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество в связи с тем, что спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, сведения о смене категории земельного участка не представлены.
Суд отмечает, что в п. 1.4 контракта указано, что разрешение на строительство жилого дома по адресу: Свердловская область, п. Восточный, Камышловского района, ул. Полевая, д. 3 (строительный номер), предоставленное застройщику за N RU66549390-1-2011-с от 07.06.2011 г., выдано администрацией муниципального образования Восточное сельское поселение. В материалы дела представлено Постановление Главы администрации Восточного Сельсовета от 21.05.1997 г. N 21, согласно которому на основании предоставленного акта выбора земельного участка под застройку от 12.02.1997 г. отведен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 5 га в пос. Восточный по ул. Полевой, под строительство 10 двухквартирных жилых домов.
Согласно пояснению ответчика, строительство спорного объекта велось на указанном выше земельном участке, сведений об отмене постановления от 21.05.1997 г. N 21, в материалы дела не представлено.
Также суд отмечает, что в материалы дела представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 13.04.2012 г., оформленное Администрацией Муниципального образования Восточное сельское поселение.
В отказе в государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества указано на то, что не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (в редакции от 23.07.2013 г.).
Суд отмечает, что до 23.07.2013 г. действовала иная редакция п. 1 ст. 25 от 21.07.1997 N 122-ФЗ, согласно которой право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Как указывалось выше, все документы от ответчика истцу переданы 14.04.2012 г. При этом действия по передаче документов на регистрацию совершены истцом 27.02.2013 г., то есть спустя 10 месяцев после передачи документации ответчиком.
Суд отмечает, что на дату исполнения контракта ответчиком передана вся необходимая документация для регистрации права собственности.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что цель контракта достигнута (объект передан истцу), обязательства сторон исполнены, суд не находит оснований для расторжения контракта, в связи с этим отсутствуют основания для взыскания с ответчика освоенных им денежных средств.
Государственная пошлина в неуплаченной части подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Взыскать с Государственного казенного учреждения Свердловской области "Фонд жилищного строительства" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 73013 (семьдесят три тысячи тринадцать) рублей 05 копеек.
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Л.А.БИРЮКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)