Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,
судей Хайруллиной Ф.В., Коноплевой М.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2013 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу N А55-4092/2013,
по иску Министерства строительства Самарской области, г. Самара к закрытому акционерному обществу "ЭДС", г. Набережные Челны, о взыскании 1 147 719 руб. 78 коп.,
установил:
Министерство строительства Самарской области обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к закрытому акционерному обществу "ЭДС" о взыскании 1 147 719 руб. 78 коп., в том числе задолженность за период с 01.11.2011 по 31.12.2011 в размере 1 106 769 руб. 66 коп., пени за период с 11.11.2011 по 31.12.2011 в размере 40 950 руб. 12 коп., на основании договора аренды земельного участка N 012853з от 30.09.2005.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2013 суд исковые требования удовлетворил частично, взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в пользу Министерства строительства Самарской области 453 187 руб. 60 коп., в том числе задолженность в сумме 437 017 руб. 86 коп. и неустойку в сумме 16 169 руб. 74 коп. В остальной части иска суд отказал. Также суд взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 665 руб. 05 коп. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2013, принятое по делу N А55-4092/2013, изменено, по делу принят новый судебный акт. Суд апелляционной инстанции взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в пользу Министерства строительства Самарской области 667 279 руб. 16 коп., в том числе задолженность в сумме 643 470 руб. 74 коп. и неустойка в сумме 23 808 руб. 42 коп. В остальной части иска отказано. Также суд взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 230 руб. 93 коп.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Министерство строительства Самарской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что применение судами к рассматриваемым отношениям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582), утверждающего порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование федеральной собственности, является неправомерным и основано на неправильном толковании норм материального права. Арендная плата по спорному договору определена истцом в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области", принятой в рамках предоставленных федеральным законом полномочий.
Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, ответчик отзыв на кассационную жалобу не представил, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом города Самары (арендодатель) и ЗАО "ЭДС" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 012853з от 30.09.2005, по условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории "земли поселений", имеющий кадастровый номер 63:01:05 10 003:0001, находящийся по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Вилоновской, Садовой в квартале 96, площадью 9 063,00 кв. м, под завершение строительства жилого комплекса со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой.
Согласно пункту 3.1. указанного договора, его условия распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 31.03.2005 и срок действия договора истекает 30.03.2008 (пункт 3.2.).
С 01.07.2006 Комитет по управлению имуществом г. Самары утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении государственной землей. Согласно постановлению Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67, постановлению Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, в соответствии с Законом Самарской области "О земле" в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с 01.07.2006 наделено полномочиями по предоставлению земельных участков в городском округе Самара для целей строительства. Соответственно, в настоящее время министерство, как новый представитель государства в силу закона, вправе осуществлять от имени государства все действия как по заключению новых, так и по исполнению ранее заключенных договоров аренды.
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
Согласно пунктам 3.1 - 3.3 условия договора применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 31.03.2005. Срок действия договора истекает 30.03.2008. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации.
Указанный договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя требования истца в части, суд первой инстанции признал обоснованным применение истцом в спорный период Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, поскольку это не противоречит основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, закрепленных в Постановлении N 582. Размер задолженности рассчитан судом с учетом истечения срока исковой давности за период с 01.01.2009 по 15.01.2010, о применении которого было заявлено ответчиком.
Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд применил к рассматриваемым правоотношениям положения Постановления N 582, а также правовую позицию, сформулированную Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.04.2011 N 15837/11 о том, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена) не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Во исполнение требований статей 22 и 65 ЗК РФ Правительством Российской Федерации принято Постановление N 582, действующее с 04.08.2009.
К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.
Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении N 582, принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2011 N 15837/11 сформулирована правовая позиция о том, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582 для земель федеральной собственности, подлежит применению с момента опубликования (22.09.2012).
С учетом того, что жилищное строительство относится к социально значимым видам деятельности, в силу подпунктов "г" и "д" пункта 3 Постановления N 582 арендная плата за земельные участки, предоставленные в установленном порядке под жилищное строительство без проведения торгов, в том числе по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, не превышает двух процентов от кадастровой стоимости.
Вместе с тем уровень арендной платы при жилищном строительстве дифференцирован непосредственно федеральным законом исходя из сроков завершения строительства. Так, статья 65 ЗК РФ предусматривает, что, если иное не установлено законодательством, при превышении трехлетнего срока жилищного строительства арендная плата должна составлять не менее двукратной ставки земельного налога.
Кроме того, пункт 15 статьи 3 Вводного закона к ЗК РФ, допуская при определенных им условиях предоставление до 30.12.2007 земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства на основании заявления заинтересованного лица без проведения торгов, устанавливает минимальный уровень ставок арендной платы за такие участки в два с половиной и пять процентов от их кадастровой стоимости, если объекты недвижимости не введены в эксплуатацию по истечении двух или трех лет соответственно с момента заключения договора аренды. Данное положение является специальным по отношению к статье 65 ЗК РФ.
Таким образом, по истечении третьего года строительства за спорный период с 11.11.2011 по 31.12.2011 размер арендной платы не может быть менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка.
С учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2011 N 15837/11, апелляционный суд правомерно исчислил размер задолженности по арендной плате за период с 11.11.2011 по 31.12.2011 исходя из ежегодной арендной платы за земельный участок в размере пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка, а также соответствующую сумму пеней.
Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.
Доводы заявителя об обратном, изложенные в кассационной жалобе, были изложены им ранее, получили надлежащую правовую оценку суда апелляционной инстанции, и по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу N А55-4092/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
Судьи
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
М.В.КОНОПЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 28.01.2014 ПО ДЕЛУ N А55-4092/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. по делу N А55-4092/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,
судей Хайруллиной Ф.В., Коноплевой М.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства строительства Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2013 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Пышкина Н.Ю., Романенко С.Ш.)
по делу N А55-4092/2013,
по иску Министерства строительства Самарской области, г. Самара к закрытому акционерному обществу "ЭДС", г. Набережные Челны, о взыскании 1 147 719 руб. 78 коп.,
установил:
Министерство строительства Самарской области обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к закрытому акционерному обществу "ЭДС" о взыскании 1 147 719 руб. 78 коп., в том числе задолженность за период с 01.11.2011 по 31.12.2011 в размере 1 106 769 руб. 66 коп., пени за период с 11.11.2011 по 31.12.2011 в размере 40 950 руб. 12 коп., на основании договора аренды земельного участка N 012853з от 30.09.2005.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2013 суд исковые требования удовлетворил частично, взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в пользу Министерства строительства Самарской области 453 187 руб. 60 коп., в том числе задолженность в сумме 437 017 руб. 86 коп. и неустойку в сумме 16 169 руб. 74 коп. В остальной части иска суд отказал. Также суд взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 665 руб. 05 коп. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 решение Арбитражного суда Самарской области от 04.07.2013, принятое по делу N А55-4092/2013, изменено, по делу принят новый судебный акт. Суд апелляционной инстанции взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в пользу Министерства строительства Самарской области 667 279 руб. 16 коп., в том числе задолженность в сумме 643 470 руб. 74 коп. и неустойка в сумме 23 808 руб. 42 коп. В остальной части иска отказано. Также суд взыскал с закрытого акционерному обществу "ЭДС" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14 230 руб. 93 коп.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Министерство строительства Самарской области обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что применение судами к рассматриваемым отношениям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582), утверждающего порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование федеральной собственности, является неправомерным и основано на неправильном толковании норм материального права. Арендная плата по спорному договору определена истцом в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области", принятой в рамках предоставленных федеральным законом полномочий.
Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, ответчик отзыв на кассационную жалобу не представил, что в силу статьи 284 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Федерального арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом города Самары (арендодатель) и ЗАО "ЭДС" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 012853з от 30.09.2005, по условиям которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории "земли поселений", имеющий кадастровый номер 63:01:05 10 003:0001, находящийся по адресу: г. Самара, Ленинский район, в границах улиц Самарской, Вилоновской, Садовой в квартале 96, площадью 9 063,00 кв. м, под завершение строительства жилого комплекса со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой.
Согласно пункту 3.1. указанного договора, его условия распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 31.03.2005 и срок действия договора истекает 30.03.2008 (пункт 3.2.).
С 01.07.2006 Комитет по управлению имуществом г. Самары утратил правомочие действовать от имени государства при распоряжении государственной землей. Согласно постановлению Правительства Самарской области от 13.06.2006 N 67, постановлению Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74, в соответствии с Законом Самарской области "О земле" в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области с 01.07.2006 наделено полномочиями по предоставлению земельных участков в городском округе Самара для целей строительства. Соответственно, в настоящее время министерство, как новый представитель государства в силу закона, вправе осуществлять от имени государства все действия как по заключению новых, так и по исполнению ранее заключенных договоров аренды.
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.
Согласно пунктам 3.1 - 3.3 условия договора применяются к отношениям, существовавшим между сторонами с 31.03.2005. Срок действия договора истекает 30.03.2008. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации.
Указанный договор зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Удовлетворяя требования истца в части, суд первой инстанции признал обоснованным применение истцом в спорный период Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308, поскольку это не противоречит основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, закрепленных в Постановлении N 582. Размер задолженности рассчитан судом с учетом истечения срока исковой давности за период с 01.01.2009 по 15.01.2010, о применении которого было заявлено ответчиком.
Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд применил к рассматриваемым правоотношениям положения Постановления N 582, а также правовую позицию, сформулированную Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.04.2011 N 15837/11 о том, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена) не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Во исполнение требований статей 22 и 65 ЗК РФ Правительством Российской Федерации принято Постановление N 582, действующее с 04.08.2009.
К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.
Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении N 582, принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2011 N 15837/11 сформулирована правовая позиция о том, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582 для земель федеральной собственности, подлежит применению с момента опубликования (22.09.2012).
С учетом того, что жилищное строительство относится к социально значимым видам деятельности, в силу подпунктов "г" и "д" пункта 3 Постановления N 582 арендная плата за земельные участки, предоставленные в установленном порядке под жилищное строительство без проведения торгов, в том числе по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, не превышает двух процентов от кадастровой стоимости.
Вместе с тем уровень арендной платы при жилищном строительстве дифференцирован непосредственно федеральным законом исходя из сроков завершения строительства. Так, статья 65 ЗК РФ предусматривает, что, если иное не установлено законодательством, при превышении трехлетнего срока жилищного строительства арендная плата должна составлять не менее двукратной ставки земельного налога.
Кроме того, пункт 15 статьи 3 Вводного закона к ЗК РФ, допуская при определенных им условиях предоставление до 30.12.2007 земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства на основании заявления заинтересованного лица без проведения торгов, устанавливает минимальный уровень ставок арендной платы за такие участки в два с половиной и пять процентов от их кадастровой стоимости, если объекты недвижимости не введены в эксплуатацию по истечении двух или трех лет соответственно с момента заключения договора аренды. Данное положение является специальным по отношению к статье 65 ЗК РФ.
Таким образом, по истечении третьего года строительства за спорный период с 11.11.2011 по 31.12.2011 размер арендной платы не может быть менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка.
С учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2011 N 15837/11, апелляционный суд правомерно исчислил размер задолженности по арендной плате за период с 11.11.2011 по 31.12.2011 исходя из ежегодной арендной платы за земельный участок в размере пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка, а также соответствующую сумму пеней.
Изложенные в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, что в компетенцию суда кассационной инстанции не входит.
Доводы заявителя об обратном, изложенные в кассационной жалобе, были изложены им ранее, получили надлежащую правовую оценку суда апелляционной инстанции, и по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (ч. 1, 3 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 следует оставить в силе, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу N А55-4092/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
А.Ф.ФАТХУТДИНОВА
Судьи
Ф.В.ХАЙРУЛЛИНА
М.В.КОНОПЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)