Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Трушляковой Е.А.
при участии:
от истца: Назарова М.В., доверенность от 05.05.2015 г.
от ответчика: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17088/2015) Администрации муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2015 г. по делу N А56-14865/2015 (судья Васильева Н.В.), принятое
по иску Администрации муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
об исправлении кадастровой ошибки,
установил:
Администрация муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Ленинградской области (далее - Кадастровая палата) об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части координат характерных точек границ земельного участка площадью 2065 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 47:07:1015003:13, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Мяглово, ул. Мягловская, д. 65, в границах, с указанием следующих координат земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1015003:17 и 47:07:1015003:18, являющихся частями земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13:
47:07:1015003:18
н1 Х=89277.93 Y=135165.95
н2 Х=89276.76 Y=135179.71
н3 Х=89274.78 Y=135182.26
н4 Х=89236.11 Y=135178.15
н5 Х=89235.85 Y=135166.61
н6 Х=89270.30 Y=135166.07
47:07:1015003:17
н7 Х=89274.54 Y=135188.77
н8 Х=89273.96 Y=135225.26
н9 Х=89239.83 Y=135229.93
н10 Х=89236.80 Y=135183.59.
Решением суда от 13.05.2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Администрация просит решение от 13.05.2015 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования Администрации, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал апелляционную жалобу.
Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Кадастровая палата своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя Администрации и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2015 Смирнова Ильмира Рафкатовна является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13.
Из письма от 02.04.2013 г. Смирновой И.Р. в адрес Администрации следует, что она не согласна с утверждением Администрации о допущенных нарушениях при установлении границ принадлежащего Смирновой И.Р. земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13 (л.д. 14).
Администрация обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в результате проведения землеустроительных работ в отношении земельного участка, предназначенного для эксплуатации автодорог, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Мяглово, была выявлена кадастровая ошибка, заключающаяся в неправильном установлении координат характерных точек границ земельного участка N 65, расположенного по ул. Мягловской в д. Мяглово, Всеволожского района Ленинградской области, в результате чего произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13, принадлежащего на праве собственности Смирновой И.Р., на муниципальные дороги д. Мяглово, а также на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1015003:1 и 47:07:1015003:1445.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) ошибками в ГКН являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Частью 4 указанной статьи установлено, что если иное не предусмотрено названной статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона N 221-ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Требования истца не основаны на обстоятельствах, свидетельствующих об ошибках, приведших к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, или ошибках в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Суд первой инстанции правильно установил, что требования истца фактически направлены на изменение сведений о местоположении границ принадлежащего Смирновой И.Р. земельного участка, в связи с чем не могут расцениваться как ошибка по смыслу ст. 28 Закона N 221-ФЗ.
При этом порядок согласования местоположения границ земельных участков регулируется статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предполагает такое согласование в добровольном порядке и является правом смежного землепользователя, а отсутствие согласования свидетельствует о наличии спора о праве между землепользователями, в связи с чем оснований для исправления кадастровой ошибки не имеется.
Поскольку при рассмотрении данного спора подлежат оценке обстоятельства, связанные с правами Смирновой И.Р., обладающей смежным земельным участком по отношению к земельным участкам, право распоряжения которыми принадлежит Администрации, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данный спор не может быть разрешен по иску Администрации к Кадастровой палате в порядке устранения нарушений права собственника, не связанных с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), без участия Смирновой Ильмиры Рафкатовны в качестве ответчика, в связи с чем отказал в удовлетворении требований Администрации.
Апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, сделанные судом первой инстанции выводы соответствуют имеющимся в деле доказательствам и установленным обстоятельствам, поэтому решение суда от 13.05.2015 г. отмене не подлежит.
С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 мая 2015 года по делу N А56-14865/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.08.2015 N 13АП-17088/2015 ПО ДЕЛУ N А56-14865/2015
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. по делу N А56-14865/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Трушляковой Е.А.
при участии:
от истца: Назарова М.В., доверенность от 05.05.2015 г.
от ответчика: не явился, извещен
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17088/2015) Администрации муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.05.2015 г. по делу N А56-14865/2015 (судья Васильева Н.В.), принятое
по иску Администрации муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
об исправлении кадастровой ошибки,
установил:
Администрация муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала в Ленинградской области (далее - Кадастровая палата) об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части координат характерных точек границ земельного участка площадью 2065 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 47:07:1015003:13, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Мяглово, ул. Мягловская, д. 65, в границах, с указанием следующих координат земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:1015003:17 и 47:07:1015003:18, являющихся частями земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13:
47:07:1015003:18
н1 Х=89277.93 Y=135165.95
н2 Х=89276.76 Y=135179.71
н3 Х=89274.78 Y=135182.26
н4 Х=89236.11 Y=135178.15
н5 Х=89235.85 Y=135166.61
н6 Х=89270.30 Y=135166.07
47:07:1015003:17
н7 Х=89274.54 Y=135188.77
н8 Х=89273.96 Y=135225.26
н9 Х=89239.83 Y=135229.93
н10 Х=89236.80 Y=135183.59.
Решением суда от 13.05.2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Администрация просит решение от 13.05.2015 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования Администрации, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам.
В судебном заседании представитель Администрации поддержал апелляционную жалобу.
Извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства Кадастровая палата своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в ее отсутствие.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя Администрации и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2015 Смирнова Ильмира Рафкатовна является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13.
Из письма от 02.04.2013 г. Смирновой И.Р. в адрес Администрации следует, что она не согласна с утверждением Администрации о допущенных нарушениях при установлении границ принадлежащего Смирновой И.Р. земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13 (л.д. 14).
Администрация обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в результате проведения землеустроительных работ в отношении земельного участка, предназначенного для эксплуатации автодорог, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Мяглово, была выявлена кадастровая ошибка, заключающаяся в неправильном установлении координат характерных точек границ земельного участка N 65, расположенного по ул. Мягловской в д. Мяглово, Всеволожского района Ленинградской области, в результате чего произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 47:07:1015003:13, принадлежащего на праве собственности Смирновой И.Р., на муниципальные дороги д. Мяглово, а также на земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:1015003:1 и 47:07:1015003:1445.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) ошибками в ГКН являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Частью 4 указанной статьи установлено, что если иное не предусмотрено названной статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона N 221-ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Требования истца не основаны на обстоятельствах, свидетельствующих об ошибках, приведших к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, или ошибках в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Суд первой инстанции правильно установил, что требования истца фактически направлены на изменение сведений о местоположении границ принадлежащего Смирновой И.Р. земельного участка, в связи с чем не могут расцениваться как ошибка по смыслу ст. 28 Закона N 221-ФЗ.
При этом порядок согласования местоположения границ земельных участков регулируется статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предполагает такое согласование в добровольном порядке и является правом смежного землепользователя, а отсутствие согласования свидетельствует о наличии спора о праве между землепользователями, в связи с чем оснований для исправления кадастровой ошибки не имеется.
Поскольку при рассмотрении данного спора подлежат оценке обстоятельства, связанные с правами Смирновой И.Р., обладающей смежным земельным участком по отношению к земельным участкам, право распоряжения которыми принадлежит Администрации, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данный спор не может быть разрешен по иску Администрации к Кадастровой палате в порядке устранения нарушений права собственника, не связанных с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), без участия Смирновой Ильмиры Рафкатовны в качестве ответчика, в связи с чем отказал в удовлетворении требований Администрации.
Апелляционная инстанция считает, что суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, сделанные судом первой инстанции выводы соответствуют имеющимся в деле доказательствам и установленным обстоятельствам, поэтому решение суда от 13.05.2015 г. отмене не подлежит.
С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13 мая 2015 года по делу N А56-14865/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)