Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мальцева О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.
судей Костогладовой О.Г., Тертишниковой Л.А.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года по делу
по иску Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равной его рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Костогладовой О.Г., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ему, А., Н., С., ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость участка составляет *** руб. Рыночная стоимость указанного участка согласно отчету об оценке ООО "<данные изъяты>" составляет *** руб. Положениями ч. 3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрена возможность установления рыночной стоимости земельного участка в качестве его кадастровой стоимости. По указанным основаниям истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере равном его рыночной стоимости в сумме *** руб.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года исковые требования Г. удовлетворены частично.
Судом установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости *** руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Главное управление имущественных отношений Алтайского края (Главалтайимущество), участвовавшее в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в удовлетворении иска отказать.
В обоснование ссылается на то, что суд первой инстанции не дал оценки с точки зрения соответствия законодательству об оценочной деятельности представленному истцом отчету независимого оценщика по определению рыночной стоимости земельного участка, которая определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ. в размере *** руб., что значительно ниже кадастровой стоимости участка.
Согласно абз. 2 ст. 24.19 ФЗ "Об оценочной деятельности" рыночная стоимость объекта недвижимости должна была устанавливаться на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в соответствии с "Отчетом об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" от 05.10.2009, осуществлено на 01.01.2009. Поэтому установление судом рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ нельзя признать обоснованным.
Обжалуемым решением нарушены права и законные интересы третьего лица на получение доходов от арендной платы за земельный участок.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца Д., просившего решение оставить без изменения, проверив законность решения в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Г., А.А.А., Н., С., ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" на основании договора аренды N *** от ДД.ММ.ГГ. являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в который была включена глава III.1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В п. 11 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Частью 4 статьи 16 Закона N 221-ФЗ установлено, что учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Доказательством определения рыночной стоимости земельного участка является отчет независимого оценщика.
Согласно абз. 2 ст. 24.19 Закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ N Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В силу ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Таким образом, из положения вышеназванных нормативных актов следует, что действующее законодательство допускает как определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, и ее оспаривание в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", так и в случае установления рыночной стоимости земельного участка, определение кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере *** руб. установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края, вступивших в силу с 01.01.2010 г.
Согласно представленному в материалы дела отчету об оценке ООО "<данные изъяты>" *** рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 г. составляет *** руб.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции при разрешении спора пришел к обоснованному выводу о несоответствии произведенной уполномоченными органами кадастровой оценки используемого истцом земельного участка его рыночной стоимости.
Принимая решение об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, суд исходил из его рыночной стоимости, определенной отчетом оценщика по состоянию на 01.01.2010 г., который не оспаривался участвующими в деле лицами, в связи с чем ссылки в жалобе на незаконность данного отчета судебной коллегией во внимание не приняты.
Довод жалобы о том, что рыночная стоимость земельного участка неправомерно установлена на 01.01.2010 г., в то время как кадастровая стоимость установлена на 01.01.2009 г., судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 года N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края", вступившего в силу с 01.011.2010 г. Доказательства установления кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009 г. в материалах дела отсутствуют.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края (Главалтайимущество) на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1002/14
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2014 г. по делу N 33-1002/14
Судья: Мальцева О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.
судей Костогладовой О.Г., Тертишниковой Л.А.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года по делу
по иску Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равной его рыночной стоимости.
Заслушав доклад судьи Костогладовой О.Г., судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что ему, А., Н., С., ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость участка составляет *** руб. Рыночная стоимость указанного участка согласно отчету об оценке ООО "<данные изъяты>" составляет *** руб. Положениями ч. 3 ст. 66 ЗК РФ предусмотрена возможность установления рыночной стоимости земельного участка в качестве его кадастровой стоимости. По указанным основаниям истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере равном его рыночной стоимости в сумме *** руб.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года исковые требования Г. удовлетворены частично.
Судом установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в размере рыночной стоимости *** руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Главное управление имущественных отношений Алтайского края (Главалтайимущество), участвовавшее в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в удовлетворении иска отказать.
В обоснование ссылается на то, что суд первой инстанции не дал оценки с точки зрения соответствия законодательству об оценочной деятельности представленному истцом отчету независимого оценщика по определению рыночной стоимости земельного участка, которая определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ. в размере *** руб., что значительно ниже кадастровой стоимости участка.
Согласно абз. 2 ст. 24.19 ФЗ "Об оценочной деятельности" рыночная стоимость объекта недвижимости должна была устанавливаться на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в соответствии с "Отчетом об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" от 05.10.2009, осуществлено на 01.01.2009. Поэтому установление судом рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ нельзя признать обоснованным.
Обжалуемым решением нарушены права и законные интересы третьего лица на получение доходов от арендной платы за земельный участок.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца Д., просившего решение оставить без изменения, проверив законность решения в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Г., А.А.А., Н., С., ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>", ООО "<данные изъяты>" на основании договора аренды N *** от ДД.ММ.ГГ. являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов.
В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в который была включена глава III.1. "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон N 221-ФЗ) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В п. 11 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ в качестве таких сведений указаны сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Частью 4 статьи 16 Закона N 221-ФЗ установлено, что учет изменений объекта недвижимости возможен на основании решения суда.
В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Доказательством определения рыночной стоимости земельного участка является отчет независимого оценщика.
Согласно абз. 2 ст. 24.19 Закона РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ N Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В силу ст. 12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Таким образом, из положения вышеназванных нормативных актов следует, что действующее законодательство допускает как определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, и ее оспаривание в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", так и в случае установления рыночной стоимости земельного участка, определение кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере *** руб. установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28.12.2009 г. N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края, вступивших в силу с 01.01.2010 г.
Согласно представленному в материалы дела отчету об оценке ООО "<данные изъяты>" *** рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2010 г. составляет *** руб.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции при разрешении спора пришел к обоснованному выводу о несоответствии произведенной уполномоченными органами кадастровой оценки используемого истцом земельного участка его рыночной стоимости.
Принимая решение об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, суд исходил из его рыночной стоимости, определенной отчетом оценщика по состоянию на 01.01.2010 г., который не оспаривался участвующими в деле лицами, в связи с чем ссылки в жалобе на незаконность данного отчета судебной коллегией во внимание не приняты.
Довод жалобы о том, что рыночная стоимость земельного участка неправомерно установлена на 01.01.2010 г., в то время как кадастровая стоимость установлена на 01.01.2009 г., судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена на основании постановления администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 года N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края", вступившего в силу с 01.011.2010 г. Доказательства установления кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009 г. в материалах дела отсутствуют.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу третьего лица Главного управления имущественных отношений Алтайского края (Главалтайимущество) на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28 ноября 2013 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)