Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Евстегнеевой Е.В.
при участии:
от истца: Софян Б.С. доверенность от 31.10.2013 г.
от ответчика: Гордеева А.М. доверенность от 14.08.2014 г., Кабанова О.Ю. доверенность от 25.06.2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19418/2014) Открытого акционерного общества "Ордена Трудового Красного Знамени Всероссийский научно-исследовательский институт радиоаппаратуры"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2014 г. по делу N А56-20129/2014 (судья Судас Н.Е.), принятое
по иску Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"
к Открытому акционерному обществу "Ордена Трудового Красного Знамени Всероссийский научно-исследовательский институт радиоаппаратуры"
о взыскании 2 156 462 руб. 58 коп. долга, 2 478 руб. 40 коп. пеней,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Открытого акционерного общества "Ордена Трудового Красного Знамени Всероссийский научно-исследовательский институт радиоаппаратуры" (далее - Институт) 2 156 462 руб. 58 коп. долга по платежным документам, выставленным 31.01.2014 г., по оплате услуг по приему сточных вод с превышением нормативов по качеству и 2 478 руб. 40 коп. пеней, начисленных за период с 26.02.2014 г. по 03.03.2014 г.
Решением суда от 07.07.2014 г. исковые требования удовлетворены.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение от 07.07.2014 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Предприятию в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя истца, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 16.09.2003 г. N 05-25640/28-О истец (Предприятие) обязался обеспечить отпуск ответчику (абонент) питьевой воды из системы водоснабжения Предприятия, а также осуществлять прием от ответчика (абонент) сточных вод в систему канализации предприятия (далее - Договор).
Водоснабжение и водоотведение осуществляется в отношении объекта ответчика "Институт", расположенного по адресу Шкиперский проток, д. 19.
В соответствии с пунктом 3.2.1. Договора ответчик обязан соблюдать условия и режимы приема (сброса) сточных вод, лимиты водоотведения, нормативы водоотведения по качеству сточных вод, установленные Правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией Предприятия, а также обязан не допускать сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу, действующим законодательством и иными нормативными актами.
Актом разграничения ответственности сторон по сетям канализации от 16.09.2003 г., являющимся Приложением 5 к Договору, стороны согласовали, что контрольным канализационным колодцем на точке присоединения к системе коммунальной канализации является в том числе колодец N 46 и N 4 по адресу: Шкиперский проток, д. 19.
Истец 02.12.2013 г. произвел отбор проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах N 46 и N 4, о чем составлен акт N 280622-291113-01 (л.д. 12).
По результатам анализа отобранных проб сточных вод истцом установлено превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод.
Руководствуясь постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 г. N 1677, истец начислил ответчику плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за сверхнормативный сброс веществ, влияющих на режим работы сетей и сооружений канализации, на общую сумму 2 156 462 руб. 58 коп. и выставил ответчику счет-фактуру от 31.01.2013 г. N 2256406195 и платежное требование от 11.02.2014 г. N 2256406195.
Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку иск заявлен о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору от 16.09.2003 г. N 05-25640/28-О, вместе с тем договором не предусмотрена обязанность уплаты абонентом компенсации за прием сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов.
Апелляционный суд не соглашается с данным доводом апелляционной жалобы в связи со следующим.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167 (далее - Правила N 167).
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и лимиты водоотведения устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) с учетом условий, предусмотренных пунктами 59 и 61 Правил N 167.
В соответствии с пунктом 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение названного постановления правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 г. N 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 1677).
Согласно пункту 5 Порядка N 1677 с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ за: превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения); превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ; несогласованный сброс загрязняющих веществ при превышении нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга; залповый сброс любого загрязняющего вещества; сброс загрязняющих веществ, запрещенных (неразрешенных) к сбросу в системы коммунальной канализации (запрещенный сброс); превышение установленных временными условиями приема загрязняющих веществ.
Пунктом 3.2.1. договора предусмотрена обязанность ответчика соблюдать нормативы водоотведения по качеству сточных вод, неисполнение которой влечет за собой применение вышеперечисленных норм о взимании платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Таким образом, из совокупности условий договора и норм права усматривается наличие обязанности ответчика по уплате компенсации за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Поскольку материалами дела подтверждается сверхнормативный сброс загрязняющих веществ Институтом, как абонентом по договору от 16.09.2003 г. N 05-25640/28-О, то руководствуясь статьями 330, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика 2 156 462 руб. 58 коп. задолженности и 2 478 руб. 40 коп. процентов по ставке рефинансирования Центрального Банка России, начисленных за период с 26.02.2014 г. по 03.03.2014 г.
С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 июля 2014 года по делу N А56-20129/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
В.М.ГОРБИК
Т.А.КАШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.09.2014 ПО ДЕЛУ N А56-20129/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2014 г. по делу N А56-20129/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Старовойтовой О.Р.
судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Евстегнеевой Е.В.
при участии:
от истца: Софян Б.С. доверенность от 31.10.2013 г.
от ответчика: Гордеева А.М. доверенность от 14.08.2014 г., Кабанова О.Ю. доверенность от 25.06.2014 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19418/2014) Открытого акционерного общества "Ордена Трудового Красного Знамени Всероссийский научно-исследовательский институт радиоаппаратуры"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2014 г. по делу N А56-20129/2014 (судья Судас Н.Е.), принятое
по иску Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"
к Открытому акционерному обществу "Ордена Трудового Красного Знамени Всероссийский научно-исследовательский институт радиоаппаратуры"
о взыскании 2 156 462 руб. 58 коп. долга, 2 478 руб. 40 коп. пеней,
установил:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с Открытого акционерного общества "Ордена Трудового Красного Знамени Всероссийский научно-исследовательский институт радиоаппаратуры" (далее - Институт) 2 156 462 руб. 58 коп. долга по платежным документам, выставленным 31.01.2014 г., по оплате услуг по приему сточных вод с превышением нормативов по качеству и 2 478 руб. 40 коп. пеней, начисленных за период с 26.02.2014 г. по 03.03.2014 г.
Решением суда от 07.07.2014 г. исковые требования удовлетворены.
На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение от 07.07.2014 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать Предприятию в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу.
По мнению присутствовавшего в судебном заседании представителя истца, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, по договору на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 16.09.2003 г. N 05-25640/28-О истец (Предприятие) обязался обеспечить отпуск ответчику (абонент) питьевой воды из системы водоснабжения Предприятия, а также осуществлять прием от ответчика (абонент) сточных вод в систему канализации предприятия (далее - Договор).
Водоснабжение и водоотведение осуществляется в отношении объекта ответчика "Институт", расположенного по адресу Шкиперский проток, д. 19.
В соответствии с пунктом 3.2.1. Договора ответчик обязан соблюдать условия и режимы приема (сброса) сточных вод, лимиты водоотведения, нормативы водоотведения по качеству сточных вод, установленные Правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией Предприятия, а также обязан не допускать сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу, действующим законодательством и иными нормативными актами.
Актом разграничения ответственности сторон по сетям канализации от 16.09.2003 г., являющимся Приложением 5 к Договору, стороны согласовали, что контрольным канализационным колодцем на точке присоединения к системе коммунальной канализации является в том числе колодец N 46 и N 4 по адресу: Шкиперский проток, д. 19.
Истец 02.12.2013 г. произвел отбор проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах N 46 и N 4, о чем составлен акт N 280622-291113-01 (л.д. 12).
По результатам анализа отобранных проб сточных вод истцом установлено превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод.
Руководствуясь постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 г. N 1677, истец начислил ответчику плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за сверхнормативный сброс веществ, влияющих на режим работы сетей и сооружений канализации, на общую сумму 2 156 462 руб. 58 коп. и выставил ответчику счет-фактуру от 31.01.2013 г. N 2256406195 и платежное требование от 11.02.2014 г. N 2256406195.
Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим иском.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку иск заявлен о взыскании задолженности за оказанные услуги по договору от 16.09.2003 г. N 05-25640/28-О, вместе с тем договором не предусмотрена обязанность уплаты абонентом компенсации за прием сточных вод и загрязняющих веществ с превышением нормативов.
Апелляционный суд не соглашается с данным доводом апелляционной жалобы в связи со следующим.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. N 167 (далее - Правила N 167).
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и лимиты водоотведения устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) с учетом условий, предусмотренных пунктами 59 и 61 Правил N 167.
В соответствии с пунктом 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение названного постановления правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 г. N 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 1677).
Согласно пункту 5 Порядка N 1677 с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ за: превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения); превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ; несогласованный сброс загрязняющих веществ при превышении нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга; залповый сброс любого загрязняющего вещества; сброс загрязняющих веществ, запрещенных (неразрешенных) к сбросу в системы коммунальной канализации (запрещенный сброс); превышение установленных временными условиями приема загрязняющих веществ.
Пунктом 3.2.1. договора предусмотрена обязанность ответчика соблюдать нормативы водоотведения по качеству сточных вод, неисполнение которой влечет за собой применение вышеперечисленных норм о взимании платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Таким образом, из совокупности условий договора и норм права усматривается наличие обязанности ответчика по уплате компенсации за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Поскольку материалами дела подтверждается сверхнормативный сброс загрязняющих веществ Институтом, как абонентом по договору от 16.09.2003 г. N 05-25640/28-О, то руководствуясь статьями 330, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика 2 156 462 руб. 58 коп. задолженности и 2 478 руб. 40 коп. процентов по ставке рефинансирования Центрального Банка России, начисленных за период с 26.02.2014 г. по 03.03.2014 г.
С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 июля 2014 года по делу N А56-20129/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
Судьи
В.М.ГОРБИК
Т.А.КАШИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)