Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 03.08.2015 N Ф02-3658/2015 ПО ДЕЛУ N А19-6300/2014

Требование: О признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком перешло к истцу в порядке правопреемства после реорганизации юридического лица.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2015 г. по делу N А19-6300/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 3 августа 2015 года
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Васиной Т.П., Уманя И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадчиной Е.А.,
при участии представителей Федерального агентства научных организаций Айдиева Р.А. (доверенность от 01.12.2014), Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук Хочетулина А.Ю. (доверенность от 07.04.2015) и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области Губа О.Я. (доверенность до 31.12.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук на решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года по делу N А19-6300/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 года по тому же делу (суд первой инстанции: Антонова С.Н.; апелляционный суд: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Ткаченко Э.В.),

установил:

Государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук (далее - предприятие, ОГРН 1083827001565, ИНН 3827029717) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - академия, ОГРН 1037739039062, ИНН 7727092751), Федеральному агентству научных организаций (ОГРН 5137746009462, ИНН 7736666554) и Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства (далее - фонд, ОГРН 1087799030846, ИНН 7709441907) о признании за Государственным унитарным предприятием опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 1744916 кв. м с кадастровым номером 38:06:143519:6854, местоположение Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственное научное учреждение Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ИНН 3827000370, ОГРН 1033802456522), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087), Министерство имущественных отношений Иркутской области (ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Иркутской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 декабря 2014 года на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в части требований истца к Федеральному Фонду содействия развитию жилищного строительства прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований к названному ответчику. В удовлетворении иска отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 года, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, исковые требования удовлетворить.
В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о несоответствии фактическим обстоятельствам дела выводов судов двух инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи с недоказанностью истцом возникновения у него права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок. Считает, что право на земельный участок возникло у истца в результате реорганизации Государственного научного учреждения Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ИНИИСХ) путем выделения из его состава научно - производственного отдела и создания на его базе предприятия - истца. Указывает, что выводы судов, изложенные в судебных актах, сделаны на основании искаженных участниками дела сведений, а право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Кроме того, предприятие ссылается на необоснованность выводов судов о применении к требованиям истца срока исковой давности.
В отзывах на кассационную жалобу Федеральное агентство научных организаций и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области ссылаются на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов, просят в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Представители сторон в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, истец - предприятие создано в результате реорганизации путем выделения научно-производственного отдела из состава Государственного научного учреждения Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГНУ ИННИСХ).
Пунктом 3 Протокола заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 15.05.2008 внесено предложение о закреплении за истцом на праве хозяйственного ведения имущества и наделении его земельными угодьями.
Исходя из представленной истцом копии письма от 26.05.2008 N 134/01, адресованного Президенту Российской академии сельскохозяйственных наук, ГНУ ИННИСХ дает согласие на передачу в создаваемое предприятие землю сельскохозяйственного назначения с указанием соответствующих земельных участков.
Подлинного экземпляра указанного письма сторонами не представлено.
Определением суда от 23.10.2014 у СО Россельхозакадемии были истребованы письма ГНУ ИННИСХ N 135/01 от 26.05.2008, N 134/01 от 26.05.2008.
Исполняя указанное определение, Государственное научное учреждение Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии, представило копию письма N 135/01 от 26.05.2008, согласно которому ГНУ ИННИСХ предлагает Председателю президиума СА РАСХН рассмотреть вопрос в установленном законом порядке по передаче земельного участка по условным кадастровым номерам в создаваемое предприятие площадью 8 182 Га.
Письмо N 134/01 от 26.05.2008 Государственным научным учреждением Сибирского регионального отделения Россельхозакадемии не представлено и, исходя из выписки из книги регистрации входящей корреспонденции (за период с 27.05.2008 по 10.06.2008) в качестве входящей корреспонденции, оно не значится.
Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук N 46 от 28.05.2008 "О реорганизации ГНУ Иркутский научно-исследовательского института сельского хозяйства СО Россельхозакадемии" было создано ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское", ГНУ Иркутскому научно-исследовательскому институту РАСХН было поручено создать комиссию по выделению земельных угодий, основных и оборотных фондов и иного имущества, находящегося на балансе Института и передачи их на баланс Россельхозакадемии. Были назначены ответственные лица по приему указанного имущества и земельных угодий на баланс Россельхозакадемии и решены другие организационные вопросы. Также были назначены ответственные лица, и было поручено передать указанное имущество в хозяйственное ведение и земельные угодья в постоянное (бессрочное) пользование ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Постановлением Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 88 от 29.05.2008 был утвержден Устав ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, в котором закреплен земельный участок общей площадью 7 717,39 Га. Приказом Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 79 от 29.05.2008 "О назначении на должность" директором ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" назначен Мальцев А.В.
На основании Постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 15.05.2008 и приказа Президиума Россельхозакадемии N 46 от 28.05.2008 был издан Приказ Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук "О реорганизации ГНУ Иркутской научно-исследовательский институт Россельхозакадемии" N 82 от 30.05.2008.
На основании перечисленных выше документов и письма директора ГНУ Иркутского научно-исследовательского института РАСХН N 135/01 от 26.05.2008, в котором перечислены земельные угодья, которые предлагалось выделить для ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" было издано Постановление Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук N 95 от 24.06.2008 о ходатайстве перед Российской академии сельскохозяйственных наук дать согласие на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 7 717,39 Га из земельного участка площадью 8 182 Га с кадастровым номером 38:06:0:0053, закрепленного за ГНУ Иркутским научно-исследовательским институтом РАСХН на праве постоянного (бессрочного) пользования, вновь создаваемому предприятию согласно прилагаемого в письме перечня.
Разрешая поставленный вопрос, Президиумом Российской академии сельскохозяйственных наук на заседании Президиума 24.06.2008 (протокол заседания N 6) вынесено постановление о согласии с предложением Сибирского отделения Россельхозакадемии о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 7 717,39 Га на ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское".
Приказом СО РАСХН от 23.07.2008 N 97 утвержден промежуточный разделительный баланс по состоянию на 01.07.2008 в сумме 195 227 771 рубль 52 копейки, в том числе ГНУ ИНИИСХ Россельхозакадемии в сумме 19 588 549 рублей 51 копейка, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" в сумме 175 639 222 рубля 01 копейка.
Государственное унитарное предприятие опытно-производственное хозяйство "Байкало-Сибирское" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственной академии наук зарегистрировано в Межрайонной ИФНС N 12 по Иркутской области как самостоятельное юридическое лицо 06.08.2008.
Земельный участок с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка, кадастровый номер 38:06:143519:6854, образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 и поставлен на кадастровый учет 16.09.2013.
Земельный участок с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, расположенный в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка, кадастровый номер 38:06:143519:7425 образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:6854.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.07.2014 г. N 90-2172522, спорный земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:6854 площадью 1 744 916 кв. м принадлежит на праве собственности Российской Федерации и закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за ГНУ ИНИИСХ РАСХН.
Обосновывая обращение в суд, истец указал, что спорный земельный участок является земельным участком, входившим в состав единого землепользования с кадастровым номером 38:06:0:53. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:0:53, а соответственно, и спорным участком, по мнению истца, перешло к нему в порядке правопреемства от ГНУ ИНИИСХ с момента завершения реорганизации последнего.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзывах на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.
В соответствии с пунктом 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда право на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом предмета и основания заявленных требований, суды правомерно включили в предмет доказывания по настоящему делу обстоятельства, подтверждающие владение истцом спорным земельным участком, а также наличие доказательств, подтверждающих переход права на спорный земельный участок к истцу в результате реорганизации Государственного научного учреждения Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.
В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
Как следует из материалов дела, ГУП ОПХ "Байкало-Сибирское" СО РАСХН создано путем выделения из ГНУ ИНИИСХ РАСХН.














































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)