Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что на их обращение в местную администрацию о предоставлении спорных земельных участков в аренду для строительства индивидуального жилого дома ответчиком не дан ответ о результатах рассмотрения поданных заявлений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Л.Х.,
судей Низамовой А.Р.,
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. обратились в суд каждый с исковым заявлением к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании бездействия в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу адрес, незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка сроком на 5 лет для строительства индивидуального жилого дома.
Г. исковые требования заявлены в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, И.В. - N..., площадью... кв. м, Д. - N..., площадью... кв. м, К. - N..., площадью... кв. м, У. - N..., площадью... кв. м, Т.О.Д. - N..., площадью... кв. м, В. - N..., площадью... кв. м.
Определением Уфимского районного суда от дата года дела объединены в одно производство.
В обоснование исковых заявлений указано, что на обращение истцов в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о предоставлении спорных земельных участков в аренду для строительства индивидуального жилого дома, ответчиком не дан ответ о результатах рассмотрения поданных заявлений. В нарушение ст. 30.1 Земельного кодекса РФ какое-либо решение не принято. Полагают, что по истечении месячного срока у них возникло право на заключение договора аренды земельного участка.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2013 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан просит решение суда отменить, указав, что спорные земельные участки не были предоставлены истцам на законном основании, сняты с кадастрового учета, как объекты гражданских правоотношений не существуют. Предоставление земельных участков осуществляется путем проведения аукционов, которые не проведены. С заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 5 лет истцы не обращались. В отношении спорных земельных участков не представлено доказательств определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, решение о проведении торгов не принималось. Заявления истцов о предоставлении земельного участка рассмотрены, ответы на заявления направлены в установленном порядке. Требования об обжаловании действий органа местного самоуправления не должны рассматриваться в порядке искового производства. Истцами выбран ненадлежащий способ защиты своего права в части возложения обязанности заключить договор аренды.
Согласно ст. 228, ч. 4 ст. 230 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол. Протокол судебного заседания подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.
В соответствии с п. 5, 6 ч. 4, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания.
В материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 11 сентября 2013 года, в день, когда судом оглашалась резолютивная часть решения суда. Имеется протокол, датированный 12 августа 2013 года, исправленный на 02 сентября 2013 года, тогда как решение вынесено 11 сентября 2013 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы судебной коллегией установлено, что судебное заседание по настоящему гражданскому делу было проведено 12 августа 2013 года, отложено в связи с необходимостью истребования доказательств на 02 сентября 2013 года на 14 часов 30 минут (л.д. 164). Согласно справке, в назначенный день судебное заседание было отложено в связи с нахождением судьи в совещательной комнате по другому делу, на 11 сентября 2013 года на 12 часов 00 минут. Согласно расписке, об отложении судебного заседания на указанную дату суд известил представителя истцов И.А.И. и представителя ответчика И.К. (л.д. 165, 166). Вместе с тем, сведения об извещении истцов о дате рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют. При этом ссылка суда в решении на то, что истцы просят рассмотреть гражданское дело без их участия согласно представленным заявлениям, не свидетельствует о надлежащем извещении истцов. Так, из представленных заявлений следует, что о дате рассмотрения дела истцы не извещены, кроме того, заявления подписаны не лично истцами, а их представителем И.А.А. (л.д. 127-133).
Судебная коллегия, установив отсутствие протокола судебного заседания, отсутствие сведений о надлежащем извещении истцов о месте и времени рассмотрения гражданского дела, определением от 27 февраля 2014 года перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Н. представителя истцов И.А.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Из содержания пункта 14 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что разрешенное использование земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Установлено, что в дата году истцы с отдельными заявлениями обратились в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Г. просила предоставить участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, заявление подала дата года.
И.В. просила предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, заявление подала дата года.
Д. просил предоставить участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратился дата года.
К. просил предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратился дата года.
У. просила предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратилась дата года.
Т.О.Д. просила предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратилась дата года.
В. просил предоставить участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, заявление подал дата года.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 30.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных пп. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Анализ приведенных выше норм земельного законодательств в их правовой связи позволяет сделать вывод о том, что предоставление земельных участков в аренду должно производиться исключительно с соблюдением принципа публичности, в силу которого органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны сообщать населению информацию о предоставлении земельных участков, независимо от целей, для которых они предоставляются.
Исходя из толкования данной правовой нормы, опубликование указанных сведений в печатном издании является обязательным.
Несоблюдение указанных требований норм права свидетельствует о нарушении предусмотренного законом порядка предоставления земельных участков в аренду.
Доказательств об опубликования сообщения в средствах массовой информации о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования до обращения истцов с исками в суд и по настоящее время материалы дела не содержат.
Более того, на момент обращения истцов с указанными исковыми заявлениями, в отношении каждого из спорных земельных участков сформирован кадастровый паспорт только с указанием площади земельного участка и кадастровым номером. В кадастровых паспортах не указан вид разрешенного использования каждого земельного участка, категория земель, к которой он относится.
В связи с чем у судебной коллегии отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцами исковых требований о понуждении к заключению договоров аренды, поскольку фактически иски направлены на получение земельных участков без соблюдения публичного порядка, что не предусмотрено нормами земельного законодательства.
По вышеизложенным причинам не имеется оснований и для удовлетворения требований о признании бездействия по предоставлению участков в аренду незаконным, поскольку законно установленной обязанности по предоставлению участков в аренду истцам у администрации муниципального района Уфимский район не существовало.
Исковые требования Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение. Исковые требования Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании бездействия в предоставлении земельных участков в аренду для строительства индивидуального жилого дома незаконным, понуждении к заключению договоров аренды с Г. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, И.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, К. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, У. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, Т.О.Л. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, В. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, по адресу адрес, сроком на 5 лет, оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
Судьи
А.Р.НИЗАМОВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 27.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2616/2014
Требование: О признании бездействия незаконным, понуждении к заключению договора аренды земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что на их обращение в местную администрацию о предоставлении спорных земельных участков в аренду для строительства индивидуального жилого дома ответчиком не дан ответ о результатах рассмотрения поданных заявлений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. по делу N 33-2616/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Л.Х.,
судей Низамовой А.Р.,
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по исковому заявлению Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. обратились в суд каждый с исковым заявлением к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании бездействия в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу адрес, незаконным, возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка сроком на 5 лет для строительства индивидуального жилого дома.
Г. исковые требования заявлены в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, И.В. - N..., площадью... кв. м, Д. - N..., площадью... кв. м, К. - N..., площадью... кв. м, У. - N..., площадью... кв. м, Т.О.Д. - N..., площадью... кв. м, В. - N..., площадью... кв. м.
Определением Уфимского районного суда от дата года дела объединены в одно производство.
В обоснование исковых заявлений указано, что на обращение истцов в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о предоставлении спорных земельных участков в аренду для строительства индивидуального жилого дома, ответчиком не дан ответ о результатах рассмотрения поданных заявлений. В нарушение ст. 30.1 Земельного кодекса РФ какое-либо решение не принято. Полагают, что по истечении месячного срока у них возникло право на заключение договора аренды земельного участка.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2013 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан просит решение суда отменить, указав, что спорные земельные участки не были предоставлены истцам на законном основании, сняты с кадастрового учета, как объекты гражданских правоотношений не существуют. Предоставление земельных участков осуществляется путем проведения аукционов, которые не проведены. С заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 5 лет истцы не обращались. В отношении спорных земельных участков не представлено доказательств определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, решение о проведении торгов не принималось. Заявления истцов о предоставлении земельного участка рассмотрены, ответы на заявления направлены в установленном порядке. Требования об обжаловании действий органа местного самоуправления не должны рассматриваться в порядке искового производства. Истцами выбран ненадлежащий способ защиты своего права в части возложения обязанности заключить договор аренды.
Согласно ст. 228, ч. 4 ст. 230 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол. Протокол судебного заседания подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.
В соответствии с п. 5, 6 ч. 4, ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является отсутствие в деле протокола судебного заседания.
В материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 11 сентября 2013 года, в день, когда судом оглашалась резолютивная часть решения суда. Имеется протокол, датированный 12 августа 2013 года, исправленный на 02 сентября 2013 года, тогда как решение вынесено 11 сентября 2013 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы судебной коллегией установлено, что судебное заседание по настоящему гражданскому делу было проведено 12 августа 2013 года, отложено в связи с необходимостью истребования доказательств на 02 сентября 2013 года на 14 часов 30 минут (л.д. 164). Согласно справке, в назначенный день судебное заседание было отложено в связи с нахождением судьи в совещательной комнате по другому делу, на 11 сентября 2013 года на 12 часов 00 минут. Согласно расписке, об отложении судебного заседания на указанную дату суд известил представителя истцов И.А.И. и представителя ответчика И.К. (л.д. 165, 166). Вместе с тем, сведения об извещении истцов о дате рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют. При этом ссылка суда в решении на то, что истцы просят рассмотреть гражданское дело без их участия согласно представленным заявлениям, не свидетельствует о надлежащем извещении истцов. Так, из представленных заявлений следует, что о дате рассмотрения дела истцы не извещены, кроме того, заявления подписаны не лично истцами, а их представителем И.А.А. (л.д. 127-133).
Судебная коллегия, установив отсутствие протокола судебного заседания, отсутствие сведений о надлежащем извещении истцов о месте и времени рассмотрения гражданского дела, определением от 27 февраля 2014 года перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, выслушав представителя администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Н. представителя истцов И.А.А., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Из содержания пункта 14 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что разрешенное использование земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Установлено, что в дата году истцы с отдельными заявлениями обратились в администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства без предварительного согласования места размещения объекта.
Г. просила предоставить участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, заявление подала дата года.
И.В. просила предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, заявление подала дата года.
Д. просил предоставить участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратился дата года.
К. просил предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратился дата года.
У. просила предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратилась дата года.
Т.О.Д. просила предоставить земельный участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, с заявлением обратилась дата года.
В. просил предоставить участок с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, заявление подал дата года.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 30.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных пп. 5 п. 1 ст. 24, п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Анализ приведенных выше норм земельного законодательств в их правовой связи позволяет сделать вывод о том, что предоставление земельных участков в аренду должно производиться исключительно с соблюдением принципа публичности, в силу которого органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны сообщать населению информацию о предоставлении земельных участков, независимо от целей, для которых они предоставляются.
Исходя из толкования данной правовой нормы, опубликование указанных сведений в печатном издании является обязательным.
Несоблюдение указанных требований норм права свидетельствует о нарушении предусмотренного законом порядка предоставления земельных участков в аренду.
Доказательств об опубликования сообщения в средствах массовой информации о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования до обращения истцов с исками в суд и по настоящее время материалы дела не содержат.
Более того, на момент обращения истцов с указанными исковыми заявлениями, в отношении каждого из спорных земельных участков сформирован кадастровый паспорт только с указанием площади земельного участка и кадастровым номером. В кадастровых паспортах не указан вид разрешенного использования каждого земельного участка, категория земель, к которой он относится.
В связи с чем у судебной коллегии отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцами исковых требований о понуждении к заключению договоров аренды, поскольку фактически иски направлены на получение земельных участков без соблюдения публичного порядка, что не предусмотрено нормами земельного законодательства.
По вышеизложенным причинам не имеется оснований и для удовлетворения требований о признании бездействия по предоставлению участков в аренду незаконным, поскольку законно установленной обязанности по предоставлению участков в аренду истцам у администрации муниципального района Уфимский район не существовало.
Исковые требования Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2013 года отменить.
Принять по делу новое решение. Исковые требования Т.О.Л., Г., В., У., К., Д., И.В. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании бездействия в предоставлении земельных участков в аренду для строительства индивидуального жилого дома незаконным, понуждении к заключению договоров аренды с Г. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, И.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, Д. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, К. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, У. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, Т.О.Л. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, В. в отношении земельного участка с кадастровым номером N..., площадью... кв. м, по адресу адрес, сроком на 5 лет, оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
Судьи
А.Р.НИЗАМОВА
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Справка:
судья
А.В.КУЗНЕЦОВ
судья
А.В.КУЗНЕЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)