Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2013 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Красновой С.В.,
судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,
при ведении протокола помощником судьи Фроловым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2013 года по делу N А40-82196/13, принятое судьей Уточкиным И.Н., по заявлению открытого акционерного общества "АГРОРЕМСЕРВИС" (ИНН 5044000790, ОГРН 1025005686716) к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)
об оспаривании действия по отказу в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка,
при участии в судебном заседании:
- от истца - Волкова И.Б. по доверенности от 14.11.2011, Вяткина Е.С. по доверенности от 24.05.2013;
- от ответчика - Белкина А.Ю. по доверенности от 27.02.2013
установил:
открытое акционерное общество "АГРОРЕМСЕРВИС" (далее - ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании действия по отказу в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка, оформленного письмом от 21.05.2013 N ДГИ-1-39224/13-1.
Требования предъявлены со ссылкой на статьи 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Закон города Москвы "О землепользовании в городе Москве" и мотивированы уклонением ответчика от заключения с истцом указанного договора.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2013 требования удовлетворены.
Не согласившись с решением от 27.09.2013, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя, решение суда от 27.09.2013 является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представители ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" просили решение суда первой инстанции от 27.09.2013 оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, представили отзыв и письменные объяснения.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителей сторон, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2009 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 20,8 га, расположенный по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, предоставленный на основании Акта на право постоянного бессрочного пользования от 10 мая 1967 года и Решения Исполнительного комитета Химкинского городского Совета депутатов трудящихся от 10 мая 1967 года N 11.
ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" является правопреемником Солнечногорского РТП, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-134846/12-130-1305 и делу N А40-126142/11-72-836.
В настоящее время площадь занимаемого ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" земельного участка составляет примерно 17,5 га, т. к. по указанию Департамента земельных ресурсов (письмо от 01.09.2011 года N 33-5Т9-746/11-(1)-0) из границ земельного участка исключены сформированные земельные участки, участки под зданиями, право собственности на которые зарегистрировано за третьими лицами, и земельный участок под жилой застройкой. Данные обстоятельства также установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-134846/12-130-1305 и делу N А40-126142/11-72-836.
Из письма Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы (Москомархитектура) от 18.05.2010 N 001/02/2395/9-(1) следует, что в соответствии с Градостроительным планом развития территории Северного административного округа до 2020 г., утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 02.10.2001 N 892-ПП, указанный земельный участок расположен в промзоне "Подрезково".
Земельный участок огорожен, имеет исторически сложившиеся и естественные границы, занят объектами недвижимого имущества, принадлежащими ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" на праве собственности, а также объектами, которые находятся на его балансе, что подтверждается, в частности, свидетельствами 77АЖ439227, 77АЖ439224, 77АЖ439230, 77АЖ439231, 77АЖ439226, 77АЖ439225, 77АЖ439228, 77АЖ621668.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2012 года по делу N А40-126142/11-72-836 суд обязал Департамент земельных ресурсов города Москвы в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в силу утвердить схему расположения на кадастровом плане земельного участка по адресу: г. Москвы, Ленинградское шоссе, вл. 300А, с выдачей ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" соответствующего распоряжения на основании заявления общества от 24.08.2011 N 33-5Т9-746/11-(0)-0. Выданный на основании решения суда исполнительный лист принят в УФССП по Москве, однако доказательства исполнения его требований заявителем суду не представлены.
20.06.2012 ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" обратилось в Департамент земельных ресурсов города Москвы с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе вл. 300А, в собственность.
К заявлению были приложены документы, необходимые для предоставления государственной услуги согласно п. 2.7 Приложения 5 "Административный регламент предоставления государственной услуги.города Москвы", и вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2012 по делу N А40-126142/11-72-836.
06.07.2012 письмом N 33-5-l|J484/12-(0)-l Департамент земельных ресурсов города Москвы отказал ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" в приеме документов.
Решением от 06.12.2012 по делу N А40-134846/12-130-1305 Арбитражный суд города Москвы обязал Департамент земельных ресурсов города Москвы принять заявку и пакет прилагаемых документов ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" к рассмотрению и предоставить государственную услугу по предоставлению в собственность земельного участка расположенного: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, примерной площадью 17,5 га.
23.04.2013 письмом N 78 от 22.04.13 (входящий N ДГИ-1-39224/13) ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с требованием об исполнении решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-134846/12-130-1305, рассмотреть ранее представленную заявку и пакет документов от 20.06.2012 и предоставить государственную услугу по предоставлению земельного участка в собственность.
Письмом от 21.05.2013 N ДГИ-1-39224/13-1 ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" отказано в издании распоряжения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, в собственность. Отказ мотивирован тем, что ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" не предоставило следующие документы: материалы по делу N А40-134846/12-130-1305, кадастровый паспорт земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество на здания и земельный участок, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного бессрочного пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 6 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" до 01.07.2012 года обладатели права постоянного бессрочного пользования на земельные участки приобретают их в собственность по цене, равной 30-кратному размеру ставки земельного налога за единицу площади соответствующего земельного участка.
Право на приобретение земельного участка по указанной цене установлено также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу А40-134846/12-130-1305.
При этом довод Департамента земельных ресурсов города Москвы об отсутствии кадастрового плана спорного земельного участка сам по себе при наличии вступившего в законную силу судебного акта по делу N А40-126142/11-72-836, не исполненного заявителем и препятствующего его получению ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС", не может свидетельствовать о необоснованности заявленных требований.
Так, согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" порядке.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно пункту 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решении и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) незаконным и обязывает соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностных лиц совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в определенный судом срок.
В этой связи, установив обстоятельства неправомерного отказа ответчика в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка, право на заключение которого установлено указанными выше нормами права и вступившими в законную силу судебными актами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС".
Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо в установленном порядке зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено.
В соответствии с п. п. 2.7.4.2, 2.7.4.3, 2.7.4.5, 2.7.4.7 Приложения 5 к Постановлению Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом земельных ресурсов города Москвы" при оформлении земельного участка, принадлежащего заявителю на праве постоянного бессрочного пользования в собственность, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, кадастровый паспорт земельного участка могут не предоставляться заявителем, а запрашиваются Департаментом посредством межведомственного взаимодействия.
С учетом этого доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и подлежат отклонению.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены решения суда от 27.09.2013, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2013 года по делу N А40-82196/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судьи
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Н.И.ПАНКРАТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.12.2013 N 09АП-39644/2013-ГК ПО ДЕЛУ N А40-82196/13
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. N 09АП-39644/2013-ГК
Дело N А40-82196/13
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2013 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Красновой С.В.,
судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,
при ведении протокола помощником судьи Фроловым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2013 года по делу N А40-82196/13, принятое судьей Уточкиным И.Н., по заявлению открытого акционерного общества "АГРОРЕМСЕРВИС" (ИНН 5044000790, ОГРН 1025005686716) к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)
об оспаривании действия по отказу в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка,
при участии в судебном заседании:
- от истца - Волкова И.Б. по доверенности от 14.11.2011, Вяткина Е.С. по доверенности от 24.05.2013;
- от ответчика - Белкина А.Ю. по доверенности от 27.02.2013
установил:
открытое акционерное общество "АГРОРЕМСЕРВИС" (далее - ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании действия по отказу в принятии решения о предоставлении в собственность земельного участка, оформленного письмом от 21.05.2013 N ДГИ-1-39224/13-1.
Требования предъявлены со ссылкой на статьи 28, 29, 36 Земельного кодекса Российской Федерации, Закон города Москвы "О землепользовании в городе Москве" и мотивированы уклонением ответчика от заключения с истцом указанного договора.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2013 требования удовлетворены.
Не согласившись с решением от 27.09.2013, Департамент городского имущества города Москвы обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя, решение суда от 27.09.2013 является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представители ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" просили решение суда первой инстанции от 27.09.2013 оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, представили отзыв и письменные объяснения.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителей сторон, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2009 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 20,8 га, расположенный по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, предоставленный на основании Акта на право постоянного бессрочного пользования от 10 мая 1967 года и Решения Исполнительного комитета Химкинского городского Совета депутатов трудящихся от 10 мая 1967 года N 11.
ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" является правопреемником Солнечногорского РТП, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-134846/12-130-1305 и делу N А40-126142/11-72-836.
В настоящее время площадь занимаемого ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" земельного участка составляет примерно 17,5 га, т. к. по указанию Департамента земельных ресурсов (письмо от 01.09.2011 года N 33-5Т9-746/11-(1)-0) из границ земельного участка исключены сформированные земельные участки, участки под зданиями, право собственности на которые зарегистрировано за третьими лицами, и земельный участок под жилой застройкой. Данные обстоятельства также установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-134846/12-130-1305 и делу N А40-126142/11-72-836.
Из письма Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы (Москомархитектура) от 18.05.2010 N 001/02/2395/9-(1) следует, что в соответствии с Градостроительным планом развития территории Северного административного округа до 2020 г., утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 02.10.2001 N 892-ПП, указанный земельный участок расположен в промзоне "Подрезково".
Земельный участок огорожен, имеет исторически сложившиеся и естественные границы, занят объектами недвижимого имущества, принадлежащими ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" на праве собственности, а также объектами, которые находятся на его балансе, что подтверждается, в частности, свидетельствами 77АЖ439227, 77АЖ439224, 77АЖ439230, 77АЖ439231, 77АЖ439226, 77АЖ439225, 77АЖ439228, 77АЖ621668.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2012 года по делу N А40-126142/11-72-836 суд обязал Департамент земельных ресурсов города Москвы в пятнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в силу утвердить схему расположения на кадастровом плане земельного участка по адресу: г. Москвы, Ленинградское шоссе, вл. 300А, с выдачей ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" соответствующего распоряжения на основании заявления общества от 24.08.2011 N 33-5Т9-746/11-(0)-0. Выданный на основании решения суда исполнительный лист принят в УФССП по Москве, однако доказательства исполнения его требований заявителем суду не представлены.
20.06.2012 ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" обратилось в Департамент земельных ресурсов города Москвы с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе вл. 300А, в собственность.
К заявлению были приложены документы, необходимые для предоставления государственной услуги согласно п. 2.7 Приложения 5 "Административный регламент предоставления государственной услуги.города Москвы", и вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2012 по делу N А40-126142/11-72-836.
06.07.2012 письмом N 33-5-l|J484/12-(0)-l Департамент земельных ресурсов города Москвы отказал ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" в приеме документов.
Решением от 06.12.2012 по делу N А40-134846/12-130-1305 Арбитражный суд города Москвы обязал Департамент земельных ресурсов города Москвы принять заявку и пакет прилагаемых документов ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" к рассмотрению и предоставить государственную услугу по предоставлению в собственность земельного участка расположенного: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, примерной площадью 17,5 га.
23.04.2013 письмом N 78 от 22.04.13 (входящий N ДГИ-1-39224/13) ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с требованием об исполнении решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-134846/12-130-1305, рассмотреть ранее представленную заявку и пакет документов от 20.06.2012 и предоставить государственную услугу по предоставлению земельного участка в собственность.
Письмом от 21.05.2013 N ДГИ-1-39224/13-1 ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" отказано в издании распоряжения о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, в собственность. Отказ мотивирован тем, что ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС" не предоставило следующие документы: материалы по делу N А40-134846/12-130-1305, кадастровый паспорт земельного участка, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество на здания и земельный участок, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица обязаны переоформить право постоянного бессрочного пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 6 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве" до 01.07.2012 года обладатели права постоянного бессрочного пользования на земельные участки приобретают их в собственность по цене, равной 30-кратному размеру ставки земельного налога за единицу площади соответствующего земельного участка.
Право на приобретение земельного участка по указанной цене установлено также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу А40-134846/12-130-1305.
При этом довод Департамента земельных ресурсов города Москвы об отсутствии кадастрового плана спорного земельного участка сам по себе при наличии вступившего в законную силу судебного акта по делу N А40-126142/11-72-836, не исполненного заявителем и препятствующего его получению ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС", не может свидетельствовать о необоснованности заявленных требований.
Так, согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" порядке.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно пункту 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решении и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) незаконным и обязывает соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностных лиц совершить определенные действия, принять решение или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в определенный судом срок.
В этой связи, установив обстоятельства неправомерного отказа ответчика в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка, право на заключение которого установлено указанными выше нормами права и вступившими в законную силу судебными актами, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления ОАО "АГРОРЕМСЕРВИС".
Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо в установленном порядке зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено.
В соответствии с п. п. 2.7.4.2, 2.7.4.3, 2.7.4.5, 2.7.4.7 Приложения 5 к Постановлению Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом земельных ресурсов города Москвы" при оформлении земельного участка, принадлежащего заявителю на праве постоянного бессрочного пользования в собственность, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, кадастровый паспорт земельного участка могут не предоставляться заявителем, а запрашиваются Департаментом посредством межведомственного взаимодействия.
С учетом этого доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и подлежат отклонению.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены решения суда от 27.09.2013, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционной жалобы должно быть отказано.
Руководствуясь статьями 176, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 сентября 2013 года по делу N А40-82196/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судьи
Е.Н.БАРАНОВСКАЯ
Н.И.ПАНКРАТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)