Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Миллер Е.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Хряпиной Е.П.
судей Белоноговой Н.Ю., Виноградовой О.А.
при секретаре С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе К.М. на решение Пушкиногорского районного суда от *** 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований К.М. к муниципальному образованию "Пушкиногорский район" о признании установленными и согласованными местоположение границ земельного участка с КН ***, признании права собственности на земельный участок площадью *** кв. м, расположенный в муниципальном образовании городское поселение "Пушкиногорье" Пушкиногорского района Псковской области, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно межевому плану, изготовленному *** 2012 года кадастровым инженером Х.Е., по координатным точкам: <данные обезличены> - отказать в полном объеме.
Выслушав доклад судьи Виноградовой О.А., судебная коллегия
установила:
К.М. обратилась в суд с иском к МО "Пушкиногорский район" о признании права собственности на земельный участок общей площадью *** кв. м, расположенный в муниципальном образовании городское поселение "Пушкиногорье", предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и установлении границ данного участка.
В обоснование требований ею указано, что в 1992 году ей был предоставлен спорный земельный участок в собственность решением администрации Первомайского сельского Совета Пушкиногорского района Псковской области. В соответствии с выданным свидетельством о праве, земельный участок располагается между д. К. и д. Р. Пушкиногорского района. При предоставлении данного участка его границы определены не были, но фактически с 1992 года она пользуется спорным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства. Участок был поставлен на кадастровый учет в декларативном порядке. В сентябре 2012 года она провела межевание земельного участка, но на кадастровый учет не смогла поставить, т.к. Администрация городского поселения "Пушкиногорье" отказало ей в согласовании границ участка по тем основаниям, что он расположен на землях поселка Пушкинские Горы.
Межевой план был сдан в ФГБУ "ФКП Росреестра", но своим решением данный орган отказал во внесении уточненных сведений в ГКН поскольку отсутствует согласование границ участка, а также по сведениям ГКН участок располагается на землях населенного пункта, а фактически, в соответствии с представленным планом, на землях сельскохозяйственного назначения.
Исходя из имеющихся прав на земельный участок, длительность владения и пользования им, истица просила удовлетворить ее требования.
Представитель МО "Пушкиногорский район" в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений относительно заявленных требований.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области в судебное заседание также не явился, направив письменные отзыв о некорректности сформулированных требований, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель Администрации городского поселения "Пушкиногорье" А. требования признал по тем основаниям, что спорный земельный участок находится в границах поселка Пушкинские Горы, что подтверждается проектом установления поселковой черты от 1993 года, в связи с чем доводы кадастрового органа о расположении земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения являются ошибочными.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе К.М. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, несоответствующего фактическим обстоятельствам дел.
К.М. надлежаще извещенная по месту жительства (адресу, указанному ею в апелляционной жалобе), в судебное заседание не явилась, что не является препятствием для рассмотрения дела в ее отсутствие.
Представители МО "Пушкиногорский район", администрации ГП "Пушкиногорье", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. От представителей муниципального образования и городского поселения поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что К.М. на основании решения главы Первомайской сельской администрации от ***1992 года в собственность был предоставлен земельный участок площадью *** кв. м для ведения личного подсобного хозяйства с указанием его местоположения д. К.-Р.
Согласно кадастровой выписке границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, но участок поставлен на кадастровый учет ***1992 года, с указанием категории земель "земли населенных пунктов".
*** 2012 году по заявлению К.М. были проведены межевые работы и составлен межевой план, который органами кадастрового учета принят не был, поскольку земельный участок истицы налагается на земли сельскохозяйственного назначения, выходит за границы д. К., а также отсутствует согласование границ земельного участка, что подтверждается решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области.
Предъявляя заявленные требования, К.М. указывала, что споров о местоположении и границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, которым она пользовалась с 1992 года, не имеется.
Указанное утверждение не было опровергнуто в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.
Судебная коллегия признает, что на момент предоставления К.М. земельного участка в собственность в 1992 года, сельской администрацией возможно был выделен участок на землях сельскохозяйственного назначения.
Однако, допущенная ошибка должностного лица, не может вменяться в вину истца и лишать ее права на земельный участок, которым она открыто и добросовестно владела с 1992 года по настоящее время, что в судебном заседании подтвердили свидетели Ф.А. и Ф.Г.
Прося признать за нею право собственности на земельный участок, К.М. указывала, что в настоящее время он включен в границы городского поселения "Пушкиногорье".
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд указал, что истцом не представлено доказательств этим доводам. Представленная в судебное заседание карта проекта установления поселковой черты п. Пкшкнские Горы от 1993 года свидетельствует о вхождении спорного земельного участка в состав проектируемой поселковой черты, но не входит в границу генерального плана развития города, а, кроме того, отсутствует паспорт поселковой черты.
Выводы суда основаны на положениях п. 2.2. "Временной Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов городской, поселковой черты и черты сельского поселения Российской Федерации" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 21.05.1993 N 18-14, Приказом Роскомзема от 09.06.1993 N 26), в соответствии с которым проект городской (поселковой) черты разрабатывается на основе утвержденного генерального плана, другой градостроительной и землеустроительной документации, действующей на территории города, другого поселения и прилегающих землях.
Согласование проекта городской (поселковой) черты с заинтересованными организациями осуществляет заказчик с привлечением проектной организации. Согласование производится с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся включаемые (исключаемые) в территорию поселения земли, с органами архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов и землеустройства, другими органами управления, в компетенцию которых входит согласование затрагиваемых проектом городской (поселковой) черты вопросов. К материалам согласований прилагаются мнения землепользователей, землевладельцев и собственников земли о включении (исключении) их земель в территорию поселения (п. 5.1).
Результат приемки оформляется паспортом городской, поселковой черты, черты сельского поселения и передается заказчику (п. 6.3).
В материалах дела имеется карта проекта установления поселковой черты п. Пушкинские Горы, изготовленной в 1993 году, из которой следует, что спорный земельный участок наряду с другими земельными участками включен в состав п. Пушкинские Горы.
Суд указал, что данные границы не соответствуют генеральному плану поселка.
Вместе с тем, выводы суда какими-либо письменными доказательствами не подтверждаются.
Имеющаяся в материалах дела карта установления поселковой черты (чертеж существующего положения) не является градостроительным планом, а исходя из пояснительной записки, входит в состав проектной документации 1993 года по установлению поселковой черты.
Судом также не учтены и не проверены доводы представителя Администрации городского поселения об утверждении проекта поселковой черты в 1993 году, в соответствии с которым земельный участок К.М. вошел в состав земель п. Пушкинские Горы. Также он указывал, что границы городского поселения соответствуют генплану поселка.
В суд апелляционной инстанции Администрацией городского поселения "Пушкиногорье" было представлено решение Малого Совета Пушкино-Горского районного Совета народных депутатов N*** от *** 1993 года о рассмотрении проекта поселковой черты п.г.т. Пушкинские Горы, которым было утверждено описание границ поселковой черты в соответствии с проектом и в ведение Пушкино-Горского Совета переданы земли в соответствии с приложением 2, в котором содержится описание состава земель. Исходя из данного описания в состав поселковой черты было включено 51 га земель сельскохозяйственного назначения и иных земель.
Также в указанном решении отражено, что в результате проделанной работы уточнена существующая поселковая черта и состав земель поселка, а в соответствии с генеральным планом развития п. Пушкинские Горы в проекте определена потребность в земельных площадях, необходимых для размещения жилой и промышленной застройки, объектов коммунального хозяйства, зон отдыха. Дополнительно выделены земли для развития личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и выпаса скота. Учтена программа по "Определению потенциальной емкости городов и сельских территорий в Псковской области по приему мигрантов". В решении указано, что проект поселковой черты согласован с заинтересованными лицами, земли которых включаются в поселковую черту и утвержден решением поселкового Совета народных депутатов.
Таким образом, из данных документов следует, что земельный участок, которым истец владеет с 1992 года, с 1993 года входит в состав земель населенного пункта п. Пушкинские Горы.
Кроме того, судом не учтено, что в период рассмотрения дела прошли публичные слушания ***2012 г. по проекту Генерального плана муниципального образования городского поселения "Пушкиногорье" и проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования и указанные документы в соответствии с требованиями закона переданы на рассмотрение Собранию депутатов городского поселения.
В соответствии с принятыми решениями ***2013 г. данные проекты были утверждены, и из представленного фрагмента карты поселка также усматривается, что земельный участок К.М. находится в поселковой черте.
В соответствии с ч. 3 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земельных участков. Аналогичная норма содержалась и в Земельном кодексе РСФСР 1991 г. (ст. 72).
Сохранение права на земельный участки, включаемые в состав поселковой черты было предусмотрено и решением Малого Совета в 1993 году.
При наличии согласия представителя администрации городского поселения "Пушкиногорье" с требованиями К.М., учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что в настоящее время спорный земельный участок относится не к д. К.-Р., как это указано в правоподтверждающем документе, а к землям городского поселения "Пушкиногорье", оснований для отказа в удовлетворении требований истца не имелось.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования о признании за К.М. права на земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, поскольку и в соответствии со свидетельством о праве, и расположением земельного участка в настоящее время на территории земель населенного пункта, поскольку указанное свидетельствует об изменении категории земель, что не входит в компетенцию суда.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.
В силу ст. 8 ЗК РФ, Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", а также ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Принимая решение в части установления границ земельного участка истца, суд учитывает представленный ею межевой план земельного участка, изготовленный кадастровым инженером Х.Е. ***2012 г. с учетом того, что в настоящее время земельный участок относится не к землям д. К., как указано на титульном листе, а к землям городского поселения "Пушкиногорье". Площадь земельного участка определена в соответствии с проведенными кадастровыми работами *** кв. м, что соответствует данным, указанным в свидетельстве о праве на землю.
В связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам, имеются основания для отмены решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ. Поскольку все юридически значимые по делу обстоятельства установлены, предоставление иных доказательств по делу не требуется, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пушкиногорского районного суда от *** 2013 года отменить, постановив по делу новое решение, которым исковые требования К.М. к муниципальному образованию "Пушкиногорский район", муниципальному образованию городского поселения "Пушкиногорье" удовлетворить частично.
Признать за К.М. право собственности на земельный участок с КН *** площадью *** кв. м, расположенный на землях населенного пункта городского поселения "Пушкиногорье" Пушкиногорского района Псковской области, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".
Установить границы принадлежащего К.М. земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Х.Е. ***2012 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Председательствующий
Е.П.ХРЯПИНА
Судьи
Н.Ю.БЕЛОНОГОВА
О.А.ВИНОГРАДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-66/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. по делу N 33-66/2014
Судья: Миллер Е.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда в составе:
председательствующего Хряпиной Е.П.
судей Белоноговой Н.Ю., Виноградовой О.А.
при секретаре С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе К.М. на решение Пушкиногорского районного суда от *** 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований К.М. к муниципальному образованию "Пушкиногорский район" о признании установленными и согласованными местоположение границ земельного участка с КН ***, признании права собственности на земельный участок площадью *** кв. м, расположенный в муниципальном образовании городское поселение "Пушкиногорье" Пушкиногорского района Псковской области, с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, согласно межевому плану, изготовленному *** 2012 года кадастровым инженером Х.Е., по координатным точкам: <данные обезличены> - отказать в полном объеме.
Выслушав доклад судьи Виноградовой О.А., судебная коллегия
установила:
К.М. обратилась в суд с иском к МО "Пушкиногорский район" о признании права собственности на земельный участок общей площадью *** кв. м, расположенный в муниципальном образовании городское поселение "Пушкиногорье", предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и установлении границ данного участка.
В обоснование требований ею указано, что в 1992 году ей был предоставлен спорный земельный участок в собственность решением администрации Первомайского сельского Совета Пушкиногорского района Псковской области. В соответствии с выданным свидетельством о праве, земельный участок располагается между д. К. и д. Р. Пушкиногорского района. При предоставлении данного участка его границы определены не были, но фактически с 1992 года она пользуется спорным земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства. Участок был поставлен на кадастровый учет в декларативном порядке. В сентябре 2012 года она провела межевание земельного участка, но на кадастровый учет не смогла поставить, т.к. Администрация городского поселения "Пушкиногорье" отказало ей в согласовании границ участка по тем основаниям, что он расположен на землях поселка Пушкинские Горы.
Межевой план был сдан в ФГБУ "ФКП Росреестра", но своим решением данный орган отказал во внесении уточненных сведений в ГКН поскольку отсутствует согласование границ участка, а также по сведениям ГКН участок располагается на землях населенного пункта, а фактически, в соответствии с представленным планом, на землях сельскохозяйственного назначения.
Исходя из имеющихся прав на земельный участок, длительность владения и пользования им, истица просила удовлетворить ее требования.
Представитель МО "Пушкиногорский район" в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений относительно заявленных требований.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области в судебное заседание также не явился, направив письменные отзыв о некорректности сформулированных требований, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель Администрации городского поселения "Пушкиногорье" А. требования признал по тем основаниям, что спорный земельный участок находится в границах поселка Пушкинские Горы, что подтверждается проектом установления поселковой черты от 1993 года, в связи с чем доводы кадастрового органа о расположении земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения являются ошибочными.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе К.М. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, несоответствующего фактическим обстоятельствам дел.
К.М. надлежаще извещенная по месту жительства (адресу, указанному ею в апелляционной жалобе), в судебное заседание не явилась, что не является препятствием для рассмотрения дела в ее отсутствие.
Представители МО "Пушкиногорский район", администрации ГП "Пушкиногорье", ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились. От представителей муниципального образования и городского поселения поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что К.М. на основании решения главы Первомайской сельской администрации от ***1992 года в собственность был предоставлен земельный участок площадью *** кв. м для ведения личного подсобного хозяйства с указанием его местоположения д. К.-Р.
Согласно кадастровой выписке границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, но участок поставлен на кадастровый учет ***1992 года, с указанием категории земель "земли населенных пунктов".
*** 2012 году по заявлению К.М. были проведены межевые работы и составлен межевой план, который органами кадастрового учета принят не был, поскольку земельный участок истицы налагается на земли сельскохозяйственного назначения, выходит за границы д. К., а также отсутствует согласование границ земельного участка, что подтверждается решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области.
Предъявляя заявленные требования, К.М. указывала, что споров о местоположении и границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, которым она пользовалась с 1992 года, не имеется.
Указанное утверждение не было опровергнуто в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.
Судебная коллегия признает, что на момент предоставления К.М. земельного участка в собственность в 1992 года, сельской администрацией возможно был выделен участок на землях сельскохозяйственного назначения.
Однако, допущенная ошибка должностного лица, не может вменяться в вину истца и лишать ее права на земельный участок, которым она открыто и добросовестно владела с 1992 года по настоящее время, что в судебном заседании подтвердили свидетели Ф.А. и Ф.Г.
Прося признать за нею право собственности на земельный участок, К.М. указывала, что в настоящее время он включен в границы городского поселения "Пушкиногорье".
Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд указал, что истцом не представлено доказательств этим доводам. Представленная в судебное заседание карта проекта установления поселковой черты п. Пкшкнские Горы от 1993 года свидетельствует о вхождении спорного земельного участка в состав проектируемой поселковой черты, но не входит в границу генерального плана развития города, а, кроме того, отсутствует паспорт поселковой черты.
Выводы суда основаны на положениях п. 2.2. "Временной Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов городской, поселковой черты и черты сельского поселения Российской Федерации" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 21.05.1993 N 18-14, Приказом Роскомзема от 09.06.1993 N 26), в соответствии с которым проект городской (поселковой) черты разрабатывается на основе утвержденного генерального плана, другой градостроительной и землеустроительной документации, действующей на территории города, другого поселения и прилегающих землях.
Согласование проекта городской (поселковой) черты с заинтересованными организациями осуществляет заказчик с привлечением проектной организации. Согласование производится с органами местного самоуправления, в ведении которых находятся включаемые (исключаемые) в территорию поселения земли, с органами архитектуры и градостроительства, земельных ресурсов и землеустройства, другими органами управления, в компетенцию которых входит согласование затрагиваемых проектом городской (поселковой) черты вопросов. К материалам согласований прилагаются мнения землепользователей, землевладельцев и собственников земли о включении (исключении) их земель в территорию поселения (п. 5.1).
Результат приемки оформляется паспортом городской, поселковой черты, черты сельского поселения и передается заказчику (п. 6.3).
В материалах дела имеется карта проекта установления поселковой черты п. Пушкинские Горы, изготовленной в 1993 году, из которой следует, что спорный земельный участок наряду с другими земельными участками включен в состав п. Пушкинские Горы.
Суд указал, что данные границы не соответствуют генеральному плану поселка.
Вместе с тем, выводы суда какими-либо письменными доказательствами не подтверждаются.
Имеющаяся в материалах дела карта установления поселковой черты (чертеж существующего положения) не является градостроительным планом, а исходя из пояснительной записки, входит в состав проектной документации 1993 года по установлению поселковой черты.
Судом также не учтены и не проверены доводы представителя Администрации городского поселения об утверждении проекта поселковой черты в 1993 году, в соответствии с которым земельный участок К.М. вошел в состав земель п. Пушкинские Горы. Также он указывал, что границы городского поселения соответствуют генплану поселка.
В суд апелляционной инстанции Администрацией городского поселения "Пушкиногорье" было представлено решение Малого Совета Пушкино-Горского районного Совета народных депутатов N*** от *** 1993 года о рассмотрении проекта поселковой черты п.г.т. Пушкинские Горы, которым было утверждено описание границ поселковой черты в соответствии с проектом и в ведение Пушкино-Горского Совета переданы земли в соответствии с приложением 2, в котором содержится описание состава земель. Исходя из данного описания в состав поселковой черты было включено 51 га земель сельскохозяйственного назначения и иных земель.
Также в указанном решении отражено, что в результате проделанной работы уточнена существующая поселковая черта и состав земель поселка, а в соответствии с генеральным планом развития п. Пушкинские Горы в проекте определена потребность в земельных площадях, необходимых для размещения жилой и промышленной застройки, объектов коммунального хозяйства, зон отдыха. Дополнительно выделены земли для развития личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и выпаса скота. Учтена программа по "Определению потенциальной емкости городов и сельских территорий в Псковской области по приему мигрантов". В решении указано, что проект поселковой черты согласован с заинтересованными лицами, земли которых включаются в поселковую черту и утвержден решением поселкового Совета народных депутатов.
Таким образом, из данных документов следует, что земельный участок, которым истец владеет с 1992 года, с 1993 года входит в состав земель населенного пункта п. Пушкинские Горы.
Кроме того, судом не учтено, что в период рассмотрения дела прошли публичные слушания ***2012 г. по проекту Генерального плана муниципального образования городского поселения "Пушкиногорье" и проекту Правил землепользования и застройки муниципального образования и указанные документы в соответствии с требованиями закона переданы на рассмотрение Собранию депутатов городского поселения.
В соответствии с принятыми решениями ***2013 г. данные проекты были утверждены, и из представленного фрагмента карты поселка также усматривается, что земельный участок К.М. находится в поселковой черте.
В соответствии с ч. 3 ст. 84 ЗК РФ включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земельных участков. Аналогичная норма содержалась и в Земельном кодексе РСФСР 1991 г. (ст. 72).
Сохранение права на земельный участки, включаемые в состав поселковой черты было предусмотрено и решением Малого Совета в 1993 году.
При наличии согласия представителя администрации городского поселения "Пушкиногорье" с требованиями К.М., учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что в настоящее время спорный земельный участок относится не к д. К.-Р., как это указано в правоподтверждающем документе, а к землям городского поселения "Пушкиногорье", оснований для отказа в удовлетворении требований истца не имелось.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования о признании за К.М. права на земельный участок, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, поскольку и в соответствии со свидетельством о праве, и расположением земельного участка в настоящее время на территории земель населенного пункта, поскольку указанное свидетельствует об изменении категории земель, что не входит в компетенцию суда.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.
В силу ст. 8 ЗК РФ, Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", а также ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Принимая решение в части установления границ земельного участка истца, суд учитывает представленный ею межевой план земельного участка, изготовленный кадастровым инженером Х.Е. ***2012 г. с учетом того, что в настоящее время земельный участок относится не к землям д. К., как указано на титульном листе, а к землям городского поселения "Пушкиногорье". Площадь земельного участка определена в соответствии с проведенными кадастровыми работами *** кв. м, что соответствует данным, указанным в свидетельстве о праве на землю.
В связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам, имеются основания для отмены решения суда, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ. Поскольку все юридически значимые по делу обстоятельства установлены, предоставление иных доказательств по делу не требуется, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Пушкиногорского районного суда от *** 2013 года отменить, постановив по делу новое решение, которым исковые требования К.М. к муниципальному образованию "Пушкиногорский район", муниципальному образованию городского поселения "Пушкиногорье" удовлетворить частично.
Признать за К.М. право собственности на земельный участок с КН *** площадью *** кв. м, расположенный на землях населенного пункта городского поселения "Пушкиногорье" Пушкиногорского района Псковской области, с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства".
Установить границы принадлежащего К.М. земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером Х.Е. ***2012 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Председательствующий
Е.П.ХРЯПИНА
Судьи
Н.Ю.БЕЛОНОГОВА
О.А.ВИНОГРАДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)