Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 25 июня 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 26 июня 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2014 года по делу N А55-28310/2013 (судья Бойко С.А.),
по заявлению индивидуального предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича,
к Министерству имущественных отношений Самарской области,
о признании незаконным бездействия,
установил:
Индивидуальный предприниматель Щеблыкин Михаил Николаевич (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области (далее ответчик), выразившееся в ненаправлении в адрес предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2014 года по делу N А55-28310/2013 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в ненаправлении в адрес предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м. На Министерство имущественных отношений Самарской области возложена обязанность по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича путем направления ему проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 07.07.2011 N 1981 (в редакции приказа от 14.11.2012 N 3171) предпринимателю Щеблыкину Михаилу Николаевичу в аренду сроком с 05.11.2010 г. по 03.11.2015 г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м под временный павильон-кафе.
Однако проект договора аренды Министерством в адрес заявителя не направлялся.
Полагая, что со стороны ответчика имеет место незаконное бездействие, нарушающее его права и законные интересы, заявитель обратится в арбитражный суд.
Согласно пункту 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
При этом пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
Согласно пункту 3.4. Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 в недельный срок с момента принятия решения о предоставлении земельного участка министерство осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Поскольку решение о предоставлении заявителю спорного земельного участка Министерством принято, и это решение не отменено и не признано в установленном законом порядке незаконным, Министерство обязано в соответствии с вышеназванными нормами подготовить и направить в адрес заявителя проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м.
Министерство эту обязанность не выполнило, чем проявило незаконное бездействие, нарушающее права и законные интересы предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2014 года по делу N А55-28310/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.06.2014 ПО ДЕЛУ N А55-28310/2013
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. по делу N А55-28310/2013
Резолютивная часть постановления объявлена: 25 июня 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 26 июня 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - извещен, не явился,
от ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2014 года по делу N А55-28310/2013 (судья Бойко С.А.),
по заявлению индивидуального предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича,
к Министерству имущественных отношений Самарской области,
о признании незаконным бездействия,
установил:
Индивидуальный предприниматель Щеблыкин Михаил Николаевич (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия Министерства имущественных отношений Самарской области (далее ответчик), выразившееся в ненаправлении в адрес предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2014 года по делу N А55-28310/2013 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным бездействие Министерства имущественных отношений Самарской области, выразившееся в ненаправлении в адрес предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м. На Министерство имущественных отношений Самарской области возложена обязанность по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича путем направления ему проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 07.07.2011 N 1981 (в редакции приказа от 14.11.2012 N 3171) предпринимателю Щеблыкину Михаилу Николаевичу в аренду сроком с 05.11.2010 г. по 03.11.2015 г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м под временный павильон-кафе.
Однако проект договора аренды Министерством в адрес заявителя не направлялся.
Полагая, что со стороны ответчика имеет место незаконное бездействие, нарушающее его права и законные интересы, заявитель обратится в арбитражный суд.
Согласно пункту 5 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.
При этом пунктом 6 указанной статьи предусмотрено, что договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
Согласно пункту 3.4. Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 74 в недельный срок с момента принятия решения о предоставлении земельного участка министерство осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Поскольку решение о предоставлении заявителю спорного земельного участка Министерством принято, и это решение не отменено и не признано в установленном законом порядке незаконным, Министерство обязано в соответствии с вышеназванными нормами подготовить и направить в адрес заявителя проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0918002:1349, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, на территории муниципального предприятия "Парк культуры и отдыха имени 30-летия Победы", площадью 80,00 кв. м.
Министерство эту обязанность не выполнило, чем проявило незаконное бездействие, нарушающее права и законные интересы предпринимателя Щеблыкина Михаила Николаевича.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2014 года по делу N А55-28310/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)