Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-614

Требование: О признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении границ земельного участка.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцу было отказано во внесении изменений в кадастровый учет спорных земельных участков ввиду того, что координаты точек земельных участков пересекаются с другими участками.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-614


судья Спесивцева Н.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Золина М.П.,
судей Гудковой М.В., Беляк А.С.,
при секретаре судебного заседания Ц.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляк А.С.
дело по апелляционной жалобе филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области, апелляционной жалобе ФИО1
на заочное решение Пеновского районного суда Тверской области от 28 ноября 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования ФИО2 к ФИО12 о признании недействительными акта на право владения землей и свидетельство на право собственности на землю, о признании недействительным результатов кадастровых работ, об установлении границ земельного участка удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе д. Суходол Охватское сельское поселение Пеновского района Тверской области, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер 69:25:0000013:428, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе д. Суходол Охватское сельское поселение Пеновского района Тверской области, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе д. Суходол Охватское сельское поселение Пеновского района Тверской области, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе д. Суходол Охватское сельское поселение Пеновского района Тверской области, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе д. Суходол Охватское сельское поселение Пеновского района Тверской области, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N входящего в состав единого землепользования N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N входящего в состав единого землепользования N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе д. <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка кадастровый номер N, из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для организации крестьянского (фермерского хозяйства), площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного в районе <адрес>, принадлежащего ФИО2 согласно межевому плану от 13.02.2014 года, выполненного кадастровым инженером ФИО7,
номер точки <данные изъяты>
<данные изъяты>
Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об описании координат характерных (поворотных) точек местоположения границ земельных участков:
- кадастровый номерам N (контур: <данные изъяты>), расположенный в районе <адрес>;
- кадастровый номер N (контур: <данные изъяты>), расположенный в районе <адрес>;
- кадастровый номер N (контур: <данные изъяты>), расположенный в районе д. <адрес>.
В удовлетворении исковых требований: о признании недействительными государственного акта на право владения землей, выданный ФИО12 председателем исполкома Пеновского района Совета депутатов от 08.04.1991 года, для ведения опытного фермерского хозяйства "Озерцы" площадью <данные изъяты> га.; о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от 12.05.1992 года, выданного ФИО12 главой Мошаровского сельского совета; о признании недействительными результаты кадастровых работ выполненных кадастровым инженером ФИО8 по составлению межевых планов земельных участков с кадастровыми номерами N, N и N, отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО2 <данные изъяты> рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных на оплату государственной пошлины при подаче заявления в суд".
Судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО12 об установлении границ земельного участка.
В обоснование требований истец указал, что является владельцем земельных участков с кадастровыми номерами: N из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в Пеновском районе Тверской области. Истцом были проведены кадастровые работы в целях установления характерных точек границ земельного участка из системы координат СК-1963 г. в МС К-69, по результатам которых были составлены межевые планы.
На обращения с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет указанных земельных участков, был получен отказ ввиду того, что согласно данным кадастрового учета полученные в результате проведения кадастровых работ, координаты точек земельных участков пересекаются с земельными участками, принадлежащими ФИО12.
ФИО1 осуществлял межевание земельных участков в период 2011-2013 годы, то есть в период, когда сведения о принадлежащих ФИО2 земельных участков уже имелись в ГКН.
Также истец полагает, что у ФИО1 отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие его права владения земельными участками, координаты которых наложились на координаты принадлежащих ему земельных участков.
ФИО2 просил суд признать: недействительным Государственный акт на право владения землей, выданный ФИО12 председателем исполкома Пеновского района Совета депутатов от 08.04.1991 года для ведения опытного фермерского хозяйства "Озерцы" площадью <данные изъяты> га., также признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от 12.05.1992 года, выданного ФИО12 главой Мошаровского сельского совета; признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ФИО8 от 31 августа 2011 года земельного участка кадастровый номер N, от 17.01.2012 года земельного участка кадастровый номер N, от 20.05.2011 года земельного участка кадастровый номер N, исключив о них сведения из Государственного кадастра недвижимости.
Также ФИО2 просил суд установить границы, принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами: N, согласно межевым планам от 15.03.2014 года, выполненным кадастровым инженером ООО "Оптима" ФИО9
16 сентября 2014 года, в ходе судебного заседания, представитель истца ФИО10 уточнила исковые требования в части установления и устранения наложений земельного участка кадастровый номер N, согласно приостановки от 07 апреля 2014 года. Наложения земельного участка кадастровый номер N, входящего в состав единого землепользования N с границами земельных участков с кадастровыми номерами: N.
В судебном заседании представитель истца ФИО10 поддержала заявленные требования.
Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Третье лицо Администрация Пеновского района Тверской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в котором также сообщило о согласии с заявленными ФИО2 требованиями.
Третье лицо Администрация Охватского сельского поселения Пеновского района, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, причина неявки не известна.
Третье лицо ФГБУ "ФКП Росреестра", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, причина неявки не известна.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить.
В обоснование доводов жалобы указано, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права.
В апелляционной жалобе филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области поставлен вопрос об отмене решения в части исключения сведений из государственного кадастра недвижимости об описании координат характерных (поворотных) точек местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N контур N.
В обоснование доводов жалобы указано, что исключение сведений из государственного кадастра недвижимости об описании координат указанных характерных (поворотных) точек местоположении границ земельных участков приведет к несоответствию сведений государственного кадастра недвижимости и является прямым нарушением норм Закона о кадастре, который предусматривает содержание в ГКН сведений о местоположении границ и площади всего многоконтурного земельного участка, так как отдельные контура не являются самостоятельными объектами недвижимости.
По мнению апеллянта, решение суда не повлечет каких-либо правовых последствий для истца в силу его неисполнимости.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, поддержавшего доводы своей жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Абзацем 2 части 7 статьи 36 ЗК РФ установлено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ).
В соответствии со статьями 7, 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения границ земельного участка и для кадастрового учета предоставляется межевой план и копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
В силу части 3 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 22 указанного Закона постановка земельного участка на кадастровый учет и внесение в него изменений с представлением межевого плана носит заявительный характер, при этом с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Фактические обстоятельства, установленные судом по настоящему делу, в том числе установленные на основании проведенной по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы факты совпадения координат границ земельных участков, принадлежащих ФИО2, с координатами границ земельных участков ответчика; наложения площади земельных участков, заявителями апелляционных жалоб не оспариваются.
Судом первой инстанции, на основании представленных доказательств, установлено, что при сопоставлении границ указанных земельных участков по сведениям ГКН имеется несоответствие, которое образует пересечение границ данных участков.
По сведениям государственного кадастра недвижимости, принадлежащие истцу земельные участки, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, имеют статус "ранее учтенные", поставлены на кадастровый учет в 2005-2006 годах, местоположение их границ и площади установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельные участки ответчика ФИО1 были поставлены на кадастровый учет: с к/н N - в 2005 году, с к/н N - в 2010 году. При этом внесение сведений в ГКН осуществлялось без определения местоположения земельных участков.
Местоположение границ и площади участков были установлены, согласно межевому плану, с к/н N - в 2011 году, с к/н N - в 2013 году, то есть, когда сведения о земельных участках истца уже имелись в ГКН. При этом межевые планы не содержат сведений о согласовании границ с ФИО2
Кроме того, суд, проанализировав представленные правоустанавливающие документы, пришел к выводу о том, что у ФИО1 должен находиться в пожизненном наследуемом владении только земельный участок площадью <данные изъяты> га, который ему был выделен Постановлением главы администрации Пеновского района Тверской области N от 19 мая 1993 года в районе н.п. Колобово. Выделение остальных земельных участков отменено решением Пеновского районного Совета народных депутатов от 12 января 1993 года.
Указанные обстоятельства позволили суду первой инстанции прийти к выводу об удовлетворении требований ФИО2 об установлении границ его земельных участков, согласно межевым планам, выполненным кадастровым инженером ФИО9, а также об исключении из ГКН сведений о характерных координатах точек земельных участков N, а именно их контуров, наложение координат которых имеет место с координатами земельных участков, принадлежащих ФИО2
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанным выводом, поскольку он соответствует нормам действующего законодательства, согласуется с представленными в материалы дела доказательствами, стороной ответчика не опровергнут.
Также судебная соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении требований в части оспаривания акта на право владения землей и свидетельства на право собственности на землю, выданные ФИО12, а также о признании недействительными результатов кадастровых работ, поскольку истцом избран неверный способ защиты.
Доводы апелляционных жалоб правильность выводов суда не опровергают, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, о незаконности решения суда не свидетельствуют, в связи с чем не могут явиться основаниями к его отмене.
Оценивая довод жалобы ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области о незаконности исключении судом первой инстанции сведений из государственного кадастра недвижимости об описании координат характерных (поворотных) точек местоположении границ земельных участков в силу того, что отдельные контуры многоконтурного земельного участка не являются самостоятельными объектами недвижимости, судебная коллегия находит его подлежащим отклонению и считает, что необходимость исключения сведений о координатах принадлежащих ответчику земельных участков из государственного кадастра недвижимости, оправдана, поскольку, с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, земельные участки истца были поставлены на кадастровый учет ранее земельных участков ответчика, их границы были определены и согласованы в установленном законом порядке, а вышеприведенный довод не влияет на законность постановленного решения.
Поэтому с целью устранения нарушения прав истца, подлежало удовлетворению требование об исключении из ГКН сведений о характерных координатах точек земельных участков N, а именно их контуров, наложение координат которых имеет место с координатами земельных участков принадлежащих ФИО11 с кадастровыми номерами N.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судебной коллегией не установлено.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

заочное решение Пеновского районного суда Тверской области от 28 ноября 2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тверской области и ФИО1 - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)