Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что обжалуемым решением ему отказано в государственном кадастровом учете изменений в отношении его земельного участка, такое уточнение вызвано необходимостью обеспечить в натуре единственный подход к его земельному участку и расположенному на нем жилому дому.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья: В.В. Кармашев
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе
председательствующего А.Н. Пономарева,
судей В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарева дело по апелляционной жалобе представителя В. - И. на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 3 декабря 2014 года по делу по заявлению В. об оспаривании решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" об отказе в учете изменений объекта недвижимости, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,
установила:
В. обратился в суд с указанным выше заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве", полагая нарушенными свои права как собственника земельного участка.
Требования мотивированы тем, что обжалуемым решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" ему отказано в государственном кадастровом учете изменений в отношении его земельного участка в части уточнения местоположения границ земельного участка. Такое уточнение вызвано необходимостью обеспечить заявителю в натуре единственный подход к его земельному участку и расположенному на нем жилому дому.
Решением Троицкого районного суда г. Москвы от 3 декабря 2014 года В. отказано в удовлетворении указанных требований.
В апелляционной жалобе представителя В. - И. ставится вопрос об отмене решения.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что представитель В. - И. по телефону не оспаривала факт извещения заявителя о рассмотрении настоящей апелляционной жалобы и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права В. является собственником земельного участка, площадью 700 кв. м, расположенного в ---, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер --- (л.д. 31).
Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" от 7 июня 2013 года В. отказано в государственном кадастровом учете изменений сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поскольку уточненные границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером ---. В. предложено представить надлежащим образом оформленный межевой план.
Указанные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании.
При этом ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" представлены доказательства, подтверждающие законность принятия его филиалом оспариваемого решения, исходя из следующего.
Основания для уточнения границ земельный участка приведены в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с названной нормой права при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в случае, если необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре.
Такими документами, подготовка которых согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществляется кадастровым инженером, являются:
- - межевой план;
- - технический план;
- - акт обследования.
Требования к подготовке указанных документов установлены статьями 38 - 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
При этом частью 12 статьи 38, частью 10 статьи 41 и частью 3 статьи 42 названного Закона предусмотрено, что форма и требования к подготовке вышеуказанных документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В частности, форма и требования к подготовке межевого плана установлены Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412.
В соответствии с п. 12, п. 70 упомянутых Требований раздел "Сведения об образуемых частях земельного участка" включается в состав межевого плана, в случае если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границ земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", "Сведения об измененных земельных участках и их частях", "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" (п. 12). Если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка, в разделах "Схема расположения земельных участков" и "Чертеж земельных участков и их частей" отображаются границы всех земельных участков, сведения ГКН о которых подлежат уточнению (п. 70).
Кроме того, пунктом 104 тех же Требований установлено, что в раздел "Заключение кадастрового инженера" включаются:
- дополнительные сведения о порядке образования многоконтурного земельного участка;
- дополнительные сведения об особенностях обеспечения доступа (прохода или проезда от земельных участков (земель) общего пользования);
- расчет по определению минимального размера многоконтурного земельного участка, указанного в реквизите "4" разделов "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", "Сведения об уточняемых земельных участках и частях";
- иные сведения, содержащие дополнительное обоснование результатов выполнения кадастровых работ.
Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12522
Требование: Об оспаривании решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что обжалуемым решением ему отказано в государственном кадастровом учете изменений в отношении его земельного участка, такое уточнение вызвано необходимостью обеспечить в натуре единственный подход к его земельному участку и расположенному на нем жилому дому.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. по делу N 33-12522
судья: В.В. Кармашев
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе
председательствующего А.Н. Пономарева,
судей В.В. Лукьянченко, В.В. Ставича,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.Н. Пономарева дело по апелляционной жалобе представителя В. - И. на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 3 декабря 2014 года по делу по заявлению В. об оспаривании решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" об отказе в учете изменений объекта недвижимости, которым в удовлетворении заявленных требований отказано,
установила:
В. обратился в суд с указанным выше заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве", полагая нарушенными свои права как собственника земельного участка.
Требования мотивированы тем, что обжалуемым решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" ему отказано в государственном кадастровом учете изменений в отношении его земельного участка в части уточнения местоположения границ земельного участка. Такое уточнение вызвано необходимостью обеспечить заявителю в натуре единственный подход к его земельному участку и расположенному на нем жилому дому.
Решением Троицкого районного суда г. Москвы от 3 декабря 2014 года В. отказано в удовлетворении указанных требований.
В апелляционной жалобе представителя В. - И. ставится вопрос об отмене решения.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что представитель В. - И. по телефону не оспаривала факт извещения заявителя о рассмотрении настоящей апелляционной жалобы и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права В. является собственником земельного участка, площадью 700 кв. м, расположенного в ---, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер --- (л.д. 31).
Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" от 7 июня 2013 года В. отказано в государственном кадастровом учете изменений сведений о местоположении границ и площади указанного земельного участка на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поскольку уточненные границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером ---. В. предложено представить надлежащим образом оформленный межевой план.
Указанные обстоятельства нашли подтверждение в судебном заседании.
При этом ФГБУ "ФКП Росреестра по г. Москве" представлены доказательства, подтверждающие законность принятия его филиалом оспариваемого решения, исходя из следующего.
Основания для уточнения границ земельный участка приведены в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с названной нормой права при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в случае, если необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре.
Такими документами, подготовка которых согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществляется кадастровым инженером, являются:
- - межевой план;
- - технический план;
- - акт обследования.
Требования к подготовке указанных документов установлены статьями 38 - 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
При этом частью 12 статьи 38, частью 10 статьи 41 и частью 3 статьи 42 названного Закона предусмотрено, что форма и требования к подготовке вышеуказанных документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В частности, форма и требования к подготовке межевого плана установлены Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412.
В соответствии с п. 12, п. 70 упомянутых Требований раздел "Сведения об образуемых частях земельного участка" включается в состав межевого плана, в случае если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка и при этом не осуществлялось уточнение местоположения границ земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", "Сведения об измененных земельных участках и их частях", "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" (п. 12). Если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка, в разделах "Схема расположения земельных участков" и "Чертеж земельных участков и их частей" отображаются границы всех земельных участков, сведения ГКН о которых подлежат уточнению (п. 70).
Кроме того, пунктом 104 тех же Требований установлено, что в раздел "Заключение кадастрового инженера" включаются:
- дополнительные сведения о порядке образования многоконтурного земельного участка;
- дополнительные сведения об особенностях обеспечения доступа (прохода или проезда от земельных участков (земель) общего пользования);
- расчет по определению минимального размера многоконтурного земельного участка, указанного в реквизите "4" разделов "Сведения об образуемых земельных участках и их частях", "Сведения об уточняемых земельных участках и частях";
- иные сведения, содержащие дополнительное обоснование результатов выполнения кадастровых работ.
Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)