Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель указал, что во внесении необходимых изменений в сведения кадастрового учета о ликвидации земельных участков было необоснованно отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Бузунова Г.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Пономарева А.Н.,
судей Козлова И.П., Кучерявенко А.А.,
при секретаре Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова И.П., дело по апелляционной жалобе К. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 г., которым постановлено:
В удовлетворении заявления К. к Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве о признании незаконным бездействие, обязании снять с кадастрового учета земельные участки, исключении из кадастрового паспорта отказать.
установила:
К. обратилась в суд с заявлением, о признании незаконным бездействие Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве, выразившееся в непринятии мер по внесению необходимых сведений о ликвидации земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***> в государственный кадастр недвижимости; обязании снять с кадастрового учета указанные земельные участки, обязании исключить в разделе 16 "Особые отметки" кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191226:58 фразу "Граница земельного участка пересекается с границей земельных участков с кадастровыми номерами - <***>, <***>".
В обоснование заявленных требований К. указала на то, что при обращении с заявлениями о внесении необходимых изменений в сведения кадастрового учета о ликвидации земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>, ей было необоснованно отказано, поскольку процедура снятия ранее учтенных земельных участков ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не предусмотрена.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал требования заявления в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица - Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве в судебное заседание не явился.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась К.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как усматривается из материалов дела, согласно выписки кадастрового паспорта от 13.03.2013 г. N <***> земельного участка с кадастровым номером <***>, К. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <***> кв. м категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <***>. Также в указанной выписке в графе 16 "Особые отметки" имеются сведения о том, что граница земельного участка с кадастровым номером <***> пересекается с границами земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
Решением Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве N <***> от 27 мая 2013 года К. отказано в снятии с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>, поскольку процедура снятия таких участков ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не предусмотрена, а в ГКН отсутствуют последующие номера земельных участков, образованных из земельных участков <***>, <***>, кадастровые дела на земельные участки <***>, <***>, <***> в архив Филиала из Филиала по Московской области не передавались.
Между тем, суд, при принятии решения не учел, что в соответствии со ст. 249 ГПК РФ законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие) данный отказ не может быть признан законным, так как заинтересованным лицом, при рассмотрении не представлено доказательств, что указанные участки не были преобразованы не прекратили свое существование.
В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета, преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
В нарушении указанных норм права заинтересованным лицом, при рассмотрении дела не представлено доказательств того, что указанные участки не были преобразованы и не прекратили свое существование.
Помимо этого, согласно представленной заявительницей выписки N <***> от 4 мая 2008 г. сведения о пересечении с земельными участками с кадастровыми номерами <***>, <***> отсутствуют.
При таком положении, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а требования К. удовлетворению частично, признав отказ Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***> незаконным. Обязать Филиал ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве повторно рассмотреть заявление К. о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
Судебная коллегия не находит возможным удовлетворить требование в части обязания заинтересованного лица снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <***>, <***>, поскольку в данном случае затрагиваются права на земельные участки не только заявительницы, но и иных лиц, находящихся в пределах участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 года отменить.
Вынести по делу новое решение, в соответствии с которым требования К. удовлетворить частично, признав отказ Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***> незаконным. Обязать Филиал ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве повторно рассмотреть заявление К. о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
В остальной части требования К. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-13146
Требование: О признании незаконным бездействия, обязании снять с кадастрового учета земельные участки.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель указал, что во внесении необходимых изменений в сведения кадастрового учета о ликвидации земельных участков было необоснованно отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-13146
Судья: Бузунова Г.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Пономарева А.Н.,
судей Козлова И.П., Кучерявенко А.А.,
при секретаре Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова И.П., дело по апелляционной жалобе К. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 г., которым постановлено:
В удовлетворении заявления К. к Филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве о признании незаконным бездействие, обязании снять с кадастрового учета земельные участки, исключении из кадастрового паспорта отказать.
установила:
К. обратилась в суд с заявлением, о признании незаконным бездействие Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве, выразившееся в непринятии мер по внесению необходимых сведений о ликвидации земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***> в государственный кадастр недвижимости; обязании снять с кадастрового учета указанные земельные участки, обязании исключить в разделе 16 "Особые отметки" кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 50:26:0191226:58 фразу "Граница земельного участка пересекается с границей земельных участков с кадастровыми номерами - <***>, <***>".
В обоснование заявленных требований К. указала на то, что при обращении с заявлениями о внесении необходимых изменений в сведения кадастрового учета о ликвидации земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>, ей было необоснованно отказано, поскольку процедура снятия ранее учтенных земельных участков ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не предусмотрена.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал требования заявления в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица - Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве в судебное заседание не явился.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась К.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как усматривается из материалов дела, согласно выписки кадастрового паспорта от 13.03.2013 г. N <***> земельного участка с кадастровым номером <***>, К. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <***> кв. м категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный в <***>. Также в указанной выписке в графе 16 "Особые отметки" имеются сведения о том, что граница земельного участка с кадастровым номером <***> пересекается с границами земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
Решением Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве N <***> от 27 мая 2013 года К. отказано в снятии с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>, поскольку процедура снятия таких участков ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не предусмотрена, а в ГКН отсутствуют последующие номера земельных участков, образованных из земельных участков <***>, <***>, кадастровые дела на земельные участки <***>, <***>, <***> в архив Филиала из Филиала по Московской области не передавались.
Между тем, суд, при принятии решения не учел, что в соответствии со ст. 249 ГПК РФ законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие) данный отказ не может быть признан законным, так как заинтересованным лицом, при рассмотрении не представлено доказательств, что указанные участки не были преобразованы не прекратили свое существование.
В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета, преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
В нарушении указанных норм права заинтересованным лицом, при рассмотрении дела не представлено доказательств того, что указанные участки не были преобразованы и не прекратили свое существование.
Помимо этого, согласно представленной заявительницей выписки N <***> от 4 мая 2008 г. сведения о пересечении с земельными участками с кадастровыми номерами <***>, <***> отсутствуют.
При таком положении, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а требования К. удовлетворению частично, признав отказ Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***> незаконным. Обязать Филиал ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве повторно рассмотреть заявление К. о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
Судебная коллегия не находит возможным удовлетворить требование в части обязания заинтересованного лица снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами <***>, <***>, поскольку в данном случае затрагиваются права на земельные участки не только заявительницы, но и иных лиц, находящихся в пределах участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 21 ноября 2013 года отменить.
Вынести по делу новое решение, в соответствии с которым требования К. удовлетворить частично, признав отказ Филиала ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***> незаконным. Обязать Филиал ФГБУ "ФКП "Росреестра" по Москве повторно рассмотреть заявление К. о снятии земельных участков с кадастровыми номерами <***>, <***>.
В остальной части требования К. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)