Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: При оформлении договора купли-продажи и сдаче документов на государственную регистрацию истица обратила внимание на то, что площадь земельного участка, которым она владеет и продает сыну, не соответствует документам.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: ФИО19
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Фархутдиновой Г.Р.
судей Гареевой Д.Р. Куловой Г.Р.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе с дополнением К.Ф. на решение Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан 21.04.2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска К.Ф.... к А...., Администрации муниципального района... район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан о признании недействительной Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А.... права на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, деревня..., улица..., дом... (...), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан, признании недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, на основании выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А.... права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район республики Башкортостан, об аннулировании записи регистрации N... от дата права собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., отмене Постановления главы администрации... сельсовета... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в п.... на принадлежность земельного участка по адресу:..., А..... Признать за К.Ф.... право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., расположенный по адресу:... отказать.
Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия
установила:
К.Ф. обратилась в суд с иском к А., Администрации муниципального района... район Республики Башкортостан об отмене результатов инвентаризации земельных участков, исключении из ЕГРП записи о праве собственности, признании права собственности, обосновав тем, что постановлением Администрации... сельсовет... района Республики Башкортостан от дата N... ей был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок под личное подсобное хозяйство, площадью... кв. м, по адресу:....
В обоснование требований указала, что на основании Выписки из похозяйственной книги от дата она зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок, что подтверждается Свидетельством о ГРП от дата адрес. дата на основании кадастрового паспорта на жилой дом от дата и выписки из похозяйственной книги от дата за ней зарегистрировано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу, что подтверждается Свидетельством о ГРП от дата адрес. дата она продала вышеуказанный жилой дом и земельный участок своему сыну К.....
При оформлении договора купли-продажи и сдаче документов на государственную регистрацию ее сын обратил внимание на то, что площадь земельного участка, которым она владеет с... года и продает сыну, явно не может составлять... кв. м.
Истец обратилась в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Башкортостан с просьбой разъяснить, действительно ли размер занимаемого ею участка по адресу:..., составляет... кв. м, где ей пояснили, что ее земельный участок поставлен на кадастровый учет по результатам инвентаризации земель, проведенной в... году, и с материалами инвентаризации можно ознакомиться в Комитете по управлению собственностью по... району.
дата Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в... району предоставил ей копии материалов инвентаризации земельного участка по адресу:...
Согласно предоставленным материалам инвентаризации, предоставленный ей в... году земельный участок, общей площадью... кв. м был поделен на два земельных участка ул...., и ул.....
В первые дни... года ее сын обратился к соседу А.... и рассказал ему об ошибки инвентаризации. А. ничуть не удивился и пояснил ему следующее.
дата А. обратился в Администрацию... сельсовет... района Республики Башкортостан с заявлением о выделении ему земли по адресу:..., то есть по соседству с ней.
Постановлением Администрации... сельсовета от... года N... А. был выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу:..., площадью... кв. м. Пунктом 2 данного постановления на А. возложена обязанность зарегистрировать право собственности на этот земельный участок.
В целях регистрации своего права собственности на земельный участок А. дата обратился в МУП "..." с заявлением о межевании земельного участка по адресу:....
дата МУП "..." выполнило межевание земельного участка, землеустроительное дело N... передало А. для дальнейшей постановки земельного участка на кадастровый учет.
А. данное землеустроительное дело сдал для постановки его земельного участка на кадастровый учет. Однако, по не известной ему причине земельный участок по адресу:..., в границах, указанных в землеустроительном деле N... от дата, на кадастровый учет поставлен не был.
дата А., полагая, что предоставленный ему земельный участок, поставлен на кадастровый учет, получил кадастровый паспорт N...
дата А. зарегистрировал свое право собственности на земельный участок:... на основании Выписки из похозяйственной книги от дата.
Только в... году А. обратил внимание на то, что схема расположения его земельного участка в кадастровом паспорте от дата N... не соответствует схеме его земельного участка, именно в этот момент А. понял, что зарегистрировал право собственности не на свой земельный участок, а на соседний, то есть на ее земельный участок.
В целях разобраться, почему так получилось, А. дважды подавал в Администрацию муниципального района... район республики Башкортостан жалобы: дата и дата года, в которых он просил главу администрации разобраться, почему получилась такая техническая ошибка.
На эти жалобы администрация рекомендовала А. произвести кадастровые работы по формированию своего земельного участка, поставить его на учет и зарегистрировать право собственности на свой земельный участок.
В результате, по заявлению А. МУП "..." дата провело межевые работы по формированию земельного участка по адресу:..., и изготовило межевой план. Данный земельный участок был поставлен на учет площадью... кв. м, то есть в той площади, в которой земля А. и выделялась.
Данному земельному участку был присвоен адрес:..., и передан ему в аренду.
Сын истца и А. договорились, что земельный участок К.Ф., на который А. по ошибке зарегистрировал право собственности в... году, он безвозмездно передаст ей, так как не имеет на него никаких прав. Однако, в дальнейшем от своих слов А. отказался и стал просить за земельный участок денежное вознаграждение.
В связи с этим истец вынуждена обратиться в суд с иском об оспаривании результатов инвентаризации земельного участка по адресам:..., и д..., так как указанные земельные участки по результатам инвентаризации должны были быть поставлены на кадастровый учет как один земельный участок, занимаемый ею, а также об оспаривании права собственности А. на земельный участок по адресу:....
Материалы инвентаризации земель в... утверждены Постановлением главы администрации... сельсовета... района Республики Башкортостан от дата N....
Полагает, что в процессе проведения кадастровых работ при сплошной инвентаризации земель в д.... была допущена кадастровая ошибка, ее исправление должно быть проведено в порядке ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Истец просит отменить постановление главы администрации... сельсовет... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в п.... на принадлежность земельного участка по адресу: д...., ул...., ..., площадью... га. А. Исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись N... от дата о праве собственности А. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый N..., расположенный по адресу:.... Признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый N..., расположенный по адресу:....
Определением суда от дата к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в... районе Республики Башкортостан, МУП по выполнению земельно-кадастровых и топографо-геодезических изыскательных работ "..." и Отдел по... району и г.... Управления Росреестра по Республике Башкортостан.
дата истец увеличила исковые требования и просила признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А. права на спорный земельный участок; признать недействительной регистрацию права собственности на спорный земельный участок, осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А. прав на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан; аннулировать запись регистрации N... от дата права собственности А. на спорный земельный участок; отменить постановление главы администрации... сельсовета......" в части указания в п.... на принадлежность спорного земельного участка А.; признать за ней право собственности на спорный земельный участок. Также просила привлечь к участию в деле соответчиком Администрацию сельского поселения... сельсовет.
Определением суда от... года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе с дополнением истцом ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, является ошибочным вывод о пропуске срока исковой давности по заявленным истцом требованиям.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя К.Ф. - Д., поддержавшую апелляционную жалобу с дополнением, представителя ответчика Администрации муниципального района... район РБ Р., возражения представителя ответчика А. - Б., судебная коллегия находит обжалуемое решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Разрешая спор, суд, без исследования фактических обстоятельств по делу и приняв во внимание ходатайство ответчика, отказал в иске за пропуском срока исковой давности для обращения в суд, началом исчисления срока исковой давности посчитав дату с дата.
В силу части 6 статьи 152 ГПК РФ, в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Следовательно, без исследования фактических обстоятельств дела суд вправе рассмотреть возражение ответчика только в предварительном судебном заседании, но не в судебном заседании.
Вместе с тем, по настоящему делу предварительное судебное заседание проведено дата. (том..., л.д....), на котором к материалам дела был приобщен отзыв ответчика А. (том..., л.д....), в котором он указал на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд.
дата., признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд руководствуясь ст. 153 ГПК РФ, назначил судебное заседание (не предварительное) на дата.
дата. суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела - факт обращения ответчика А. в Управление Росреестра по РБ с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу:... сформированного на основании землеустроительного дела N... от дата., удовлетворив ходатайство представителя истца, суд сделал соответствующий запрос (том..., л.д....).
В порядке уточнения исковых требований истец просила:
1. Признать недействительной Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., выданную Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан.
2. Признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан.
3. Аннулировать запись регистрации N... от дата. права собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер....
4. Отменить постановление главы администрации... сельсовета... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в пункте... на принадлежность земельного участка по адресу:..., площадью..., А.....
5. Признать за К.Ф.... право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., расположенный по адресу:....
В уточненном исковом заявлении в качестве соответчика указана Администрация сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан, о чем судом вынесено определение о привлечении соответчика.
Администрация сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан исковые требования признала (том... л.д....) пояснила в письменном отзыве, что оспариваемая Выписка из похозяйственной книги N б/н от.... была выдана А. ошибочно. Запись о хозяйстве А. по адресу:... в похозяйственной книге N... (лицевой счет..., стр...., книга начата дата., книга окончена дата.) отсутствует.
Администрация муниципального района... район Республики Башкортостан иск также признала, что отражено в письменном отзыве (том... л.д....).
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако, суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора, либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).
Вместе с тем, исковые требования предъявлены:
- - о признании недействительной Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... к Администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан;
- - об отмене постановления от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в пункте... на принадлежность земельного участка по адресу: д... площадью..., А.... - к Администрации муниципального района... район Республики Башкортостан;
- - о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:...; N... -аннулировании записи регистрации о праве собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:... и N... - о признании за истцом права собственности на данный участок - к А.....
Следовательно, исковые требования не могут быть удовлетворены только за счет А. Суд не вправе отказать в иске, не исследовав фактические обстоятельства дела, не рассмотрев спор по существу.
На заявление ответчика о пропуске срока исковой давности истцом подано письменное возражение (том..., л.д....) о применении к спорным правоотношениям положений статьи 208 ГК РФ.
В соответствии со ст. 208 ГПК РФ, исковая давность не распространяется, в частности на:
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
- Отказывая в иске, суд указал, что поскольку истец не является собственником спорного земельного участка, то ст. 208 ГК РФ применению не подлежит.
Между тем, данный вывод суда является ошибочным, основанным на неверном толковании закона и без учета фактических обстоятельств по делу.
Судебной коллегией установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком с... года на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления... сельсовета N... от дата. (том..., л.д....).
Выделенный истцу земельный участок в... года был огорожен забором, который существовал в... годах (в период проведения инвентаризации) и существует до сих пор. Площадь земельного участка, занимаемого истцом и огороженного забором, составляет... кв. м (том..., л.д....).
Земельный участок площадью... кв. м по одноименному адресу ул.... был выделен А. только дата (том 1, л.д. 101). Границы и местоположение его земельного участка иное, нежели границы и местоположение спорного земельного участка по ул.... площадью... кв. м, что подтверждается землеустроительным делом N... от дата. (том... л.д....) и N... от дата. (том..., л.д....), в оглашении которых судом первой инстанции незаконно было отказано (том..., л.д.... на оборотной стороне).
После проведения инвентаризации в... годах земельный участок площадью... кв. м был разделен на 2 участка: ул.... (площадью... кв. м) и ул.... (площадью... кв. м). Несмотря на его документальное разделение, он сохранил свои границы в том виде, в каком они были до проведения инвентаризации, т.е. площадью....м. В таком виде он продолжает существовать и по сей день. Спорный земельный участок никогда не выбывал из владения истца. Даже после того как в... года одну его часть площадью... кв. м вместе с домом истец продала К.И. Однако, спорным земельным участком площадью... кв. м и расположенным на нем гаражом истец продолжает пользоваться по сегодняшний день. Истец не лишена владения данным земельным участком, владеет на законном основании - на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления... сельсовета N... от дата.
Данное обстоятельство подтверждается справкой от дата. (том..., л.д....). В суде это подтвердило третье лицо - МУП "..." в своем отзыве на иск (том 2, л.д. 3-6). Для подтверждения данного обстоятельства истцом была обеспечена явка в суд свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15 Однако, в допросе данных свидетелей судом было отказано, со ссылкой на то, что суд решает вопрос об истечении исковой давности (том 2, л.д. 29 на оборотной стороне), не рассматривает иск по существу.
В соответствии с пунктом 57 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.
Вместе с тем, в силу абзаца 5 статьи 208 ГК РФ, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.
Истец обратился в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права А. на спорный земельный участок. На день обращения в суд право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок нарушалось только наличием в ЕГРП этой записи. Истец не лишена владения спорным земельным участком. Спорный земельный участок находится в его владении с... года и никогда не выбывал.
Таким образом, решая вопрос об истечении срока исковой давности, суду первой инстанции надлежало выяснить, с какого момента спорный земельный участок находится во владении истца, находился ли он когда-либо во владении ответчика А., когда и каким образом выбыл из его владения, не лишен ли истец владения данным земельным участком на момент рассмотрения дела.
Вывод суда о начале течения срока исковой давности с даты дата. является ошибочным, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, каждый гражданин, чье право нарушено, вправе обратиться за его защитой в суд.
Постановлением Администрации... сельсовета... района Республики Башкортостан от дата N..., К.Ф.... был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок под личное подсобное хозяйство площадью... кв. м по адресу:... (л.д....).
Выделенный земельный участок в... года истцом был огорожен забором, который существовал в... годах (в период проведения инвентаризации) и существует до сих пор. Площадь земельного участка, занимаемого истцом и огороженного забором, составляет... кв. м (том..., л.д....).
На основании Выписки из похозяйственной книги от дата N б/н (том..., л.д....) истец зарегистрировала право собственности на земельный участок по данному адресу, что подтверждается свидетельством о ГРП от дата адрес (том 1, л.д. 13).
дата на основании кадастрового паспорта на жилой дом от дата N б/н и выписки их похозяйственной книги от дата N б/н за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о ГРП от дата адрес (том 1, л.д. 12).
В конце... года спорный земельный участок обследовала комиссия из Администрации... района в составе заместителя главы Администрации по строительству, архитектуре, ЖКХ и экономике ФИО16, председателя КУС Минземимущества РБ по... району ФИО17, директора МУП "..." ФИО24. Также присутствовали сам ответчик А. и председатель... сельсовета. Комиссия рассматривала жалобу А. от дата. (том... л.д....). Именно тогда А. пояснил истцу и комиссии, что в... года он ошибочно узаконил не свой земельный участок, а истца. Вместо ул.... площадью... кв. м он узаконил ул.... площадью....м. Выяснил он это спустя 4 года, внимательно рассмотрев кадастровый паспорт спорного земельного участка. В целях выяснения указанных выше обстоятельств, А. подал три заявления:
1) дата. - в Администрацию муниципального района... район РБ (том... л.д....), в которой А. указывает, что по постановлению в... году ему выделен земельный участок площадью... га по адресу: д...; что произошла ошибка, оказывается, он узаконил не свою землю, а землю соседей - К-вых; на его земельный участок документов у него нет.
2) дата. - в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, в котором указал, что дата. Постановлением администрации муниципального образования... сельсовет... района РБ ему выделен земельный участок площадью... га. Далее заказал межевание его земли в МУП "..." и согласно утвержденному им акту выполненных работ, в его пользовании находилось... кв. м. Указывает на то, что землеустроительное дело N... от дата. он отнес в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РБ, что это землеустроительное дело было зарегистрировано дата. за N... (том..., л.д....). Далее он указывает, что дата. получил кадастровый паспорт N... земельного участка, но не на свой земельный участок. Так, площадь его земли составляет... кв. м а в кадастровом паспорте указана площадь... кв. м.
А. также указывает, что границы земли, изображенные в кадастровом паспорте, не соответствует границам его земельного участка. Правильно границы его земельного участка указаны в землеустроительном деле N... от дата. Кроме того, А. указывает, что в свидетельстве о ГРП допущена ошибка в площади земельного участка... кв. м, что не соответствует действительности.
3) дата. - в Администрацию муниципального района... район РБ (том... л.д....), в которой он указывает, что не получил ответа на свое первое обращение, в связи с этим он не может строить дом для своей семьи, т.к. не обладает правом собственности на имеющийся у него в пользовании земельный участок.
Из содержания вышеуказанных документов следует, что спорный земельный участок никогда не находился во владении А.
По результатам рассмотрения обращений А., комиссия рекомендовала: подать в Управление Росреестра по РБ заявление об отказе от земельного участка площадью... кв. м, т.к. он ему не выделялся и ему не принадлежит; провести кадастровые работы по формированию своего земельного участка площадью... кв. м, поставить его на учет, зарегистрировать право собственности или взять его в аренду.
дата. земельный участок площадью... кв. м и жилой дом истец продала сыну К.И., а спорной землей площадью....м. и возведенным на нем гаражом истец продолжает пользоваться и в настоящее время, доказательств обратного Аминовым суду не представлено.
МУП "..." провело межевые работы по формированию земельного участка А. по адресу:... и изготовило межевой план (том 1, л.д. 39-48). Данный земельный участок был поставлен на учет площадью... кв. м, т.е. в той площади, в которой земля А. и выделялась в... году. Данному земельному участку был присвоен адрес:... и передан ему в аренду в... года (том... л.д....).
Однако, заявление о прекращении права собственности на спорный земельный участок площадью... кв. м. А. в Управление Росреестра по РБ не подал.
В своих возражениях на иск ответчик А. (том..., л.д....) указал, что спорный земельный участок предоставлен ему Постановлением... сельсовета N... от дата.
Вместе с тем, земельный участок площадью... га по ул.... был предоставлен А. после проведения инвентаризации земель, по результатам которой был учтен земельный участок по ул.... площадью... кв. м, и данные земельные участки граничили между собой.
В... года А. провел межевание выделенного ему земельного участка. При этом, он составил декларацию о факте использования на основании Постановления N... от дата. земельного участка (том..., л.д....).
С границами (том..., л.д....) сформированного земельного участка по землеустроительному делу N... от дата., ответчик А. согласился, и дата. подписал акт проверки и приемки выполненных работ (том 1, л.д. 165).
По результатам межевых работ был сформирован земельный участок площадью... кв. м по адресу:....
Однако, с указанным адресом уже существовал спорный земельный участок, только с площадью... кв. м, который с... года находился в пользовании истца и граничил с землей, выделенной А.
Указанное обстоятельство подтверждает описание земельных участков на л.д.... тома... из которого видно, что земельный участок А. хоть и имеет одинаковый со спорным земельным участком адрес: адрес, но граничит со спорным земельным участком в точках н-10 и н-1 и в этом месте уже имеется забор, возведенный истцом в... году. Однако, сформированный земельный участок не был поставлен на кадастровый учет.
В... году А. вновь обращается в МУП "..." для межевания земельного участка, выделенного ему постановлением N... от дата.
Их технического задания на межевание (том... л.д....) следует, что А. просит отмежевать свой земельный участок из земель общего пользования...
При этом, в декларации (том... л.д....) А. вновь указывает, что земельный участок, который он просит отмежевать, был выделен ему по постановлению N... от дата.
Следовательно, довод А. о том, что Постановлением N... от дата. ему выделен спорный земельный участок, противоречит вышеуказанным землеустроительным делам N... и N....
По результатам межевых работ было сформировано землеустроительное дело N... от дата. в отношении земельного участка по адресу:...
При утверждении технического задания выяснили, что по результатам инвентаризации на кадастровом учете уже стоит земельный участок по адресу:... площадью... кв. м и формировать еще один земельный участок по такому же адресу, но с площадью... кв. м, нецелесообразно.
А. подписывает акт приемки выполненных работ, который имеется в этом землеустроительном деле с указанными границами его земли, а также с тем, что его земля граничит со спорным земельным участком. Кроме того, ему стало известно, что адрес его земельного участка изменился на...
При этом, на л.д... тома... имеется описание земельных участков, из которого видно, что земельный участок, выделенный А. дата. Постановлением N..., граничит со спорным земельным участком в точках н-10 и н-1, и в этом месте уже имеется забор, возведенный истцом в... году.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан 21.04.2014 года отменить, принять по делу новое решение, которым:
Исковые требования К.Ф.... удовлетворить.
- Признать недействительной Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер... выданную Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан;
- Признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан;
- Аннулировать записи регистрации N... от дата. права собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер...;
- Отменить постановление главы администрации... сельсовета... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в пункте... на принадлежность земельного участка по адресу:..., площадью... га, А....;
- Признать за К.Ф.... право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., расположенный по адресу:...
Председательствующий
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА
Судьи
Д.Р.ГАРЕЕВА
Г.Р.КУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 05.08.2014 N 33-9681/2014
Требование: Об отмене результатов инвентаризации земельных участков, исключении из ЕГРП записи о праве собственности, признании права собственности.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: При оформлении договора купли-продажи и сдаче документов на государственную регистрацию истица обратила внимание на то, что площадь земельного участка, которым она владеет и продает сыну, не соответствует документам.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2014 г. N 33-9681/2014
Судья: ФИО19
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Фархутдиновой Г.Р.
судей Гареевой Д.Р. Куловой Г.Р.
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе с дополнением К.Ф. на решение Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан 21.04.2014 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска К.Ф.... к А...., Администрации муниципального района... район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан о признании недействительной Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А.... права на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, деревня..., улица..., дом... (...), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан, признании недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, на основании выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А.... права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район республики Башкортостан, об аннулировании записи регистрации N... от дата права собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., отмене Постановления главы администрации... сельсовета... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в п.... на принадлежность земельного участка по адресу:..., А..... Признать за К.Ф.... право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... квадратных метров, кадастровый номер..., расположенный по адресу:... отказать.
Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия
установила:
К.Ф. обратилась в суд с иском к А., Администрации муниципального района... район Республики Башкортостан об отмене результатов инвентаризации земельных участков, исключении из ЕГРП записи о праве собственности, признании права собственности, обосновав тем, что постановлением Администрации... сельсовет... района Республики Башкортостан от дата N... ей был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок под личное подсобное хозяйство, площадью... кв. м, по адресу:....
В обоснование требований указала, что на основании Выписки из похозяйственной книги от дата она зарегистрировала право собственности на вышеуказанный земельный участок, что подтверждается Свидетельством о ГРП от дата адрес. дата на основании кадастрового паспорта на жилой дом от дата и выписки из похозяйственной книги от дата за ней зарегистрировано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу, что подтверждается Свидетельством о ГРП от дата адрес. дата она продала вышеуказанный жилой дом и земельный участок своему сыну К.....
При оформлении договора купли-продажи и сдаче документов на государственную регистрацию ее сын обратил внимание на то, что площадь земельного участка, которым она владеет с... года и продает сыну, явно не может составлять... кв. м.
Истец обратилась в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Башкортостан с просьбой разъяснить, действительно ли размер занимаемого ею участка по адресу:..., составляет... кв. м, где ей пояснили, что ее земельный участок поставлен на кадастровый учет по результатам инвентаризации земель, проведенной в... году, и с материалами инвентаризации можно ознакомиться в Комитете по управлению собственностью по... району.
дата Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в... району предоставил ей копии материалов инвентаризации земельного участка по адресу:...
Согласно предоставленным материалам инвентаризации, предоставленный ей в... году земельный участок, общей площадью... кв. м был поделен на два земельных участка ул...., и ул.....
В первые дни... года ее сын обратился к соседу А.... и рассказал ему об ошибки инвентаризации. А. ничуть не удивился и пояснил ему следующее.
дата А. обратился в Администрацию... сельсовет... района Республики Башкортостан с заявлением о выделении ему земли по адресу:..., то есть по соседству с ней.
Постановлением Администрации... сельсовета от... года N... А. был выделен земельный участок под строительство жилого дома по адресу:..., площадью... кв. м. Пунктом 2 данного постановления на А. возложена обязанность зарегистрировать право собственности на этот земельный участок.
В целях регистрации своего права собственности на земельный участок А. дата обратился в МУП "..." с заявлением о межевании земельного участка по адресу:....
дата МУП "..." выполнило межевание земельного участка, землеустроительное дело N... передало А. для дальнейшей постановки земельного участка на кадастровый учет.
А. данное землеустроительное дело сдал для постановки его земельного участка на кадастровый учет. Однако, по не известной ему причине земельный участок по адресу:..., в границах, указанных в землеустроительном деле N... от дата, на кадастровый учет поставлен не был.
дата А., полагая, что предоставленный ему земельный участок, поставлен на кадастровый учет, получил кадастровый паспорт N...
дата А. зарегистрировал свое право собственности на земельный участок:... на основании Выписки из похозяйственной книги от дата.
Только в... году А. обратил внимание на то, что схема расположения его земельного участка в кадастровом паспорте от дата N... не соответствует схеме его земельного участка, именно в этот момент А. понял, что зарегистрировал право собственности не на свой земельный участок, а на соседний, то есть на ее земельный участок.
В целях разобраться, почему так получилось, А. дважды подавал в Администрацию муниципального района... район республики Башкортостан жалобы: дата и дата года, в которых он просил главу администрации разобраться, почему получилась такая техническая ошибка.
На эти жалобы администрация рекомендовала А. произвести кадастровые работы по формированию своего земельного участка, поставить его на учет и зарегистрировать право собственности на свой земельный участок.
В результате, по заявлению А. МУП "..." дата провело межевые работы по формированию земельного участка по адресу:..., и изготовило межевой план. Данный земельный участок был поставлен на учет площадью... кв. м, то есть в той площади, в которой земля А. и выделялась.
Данному земельному участку был присвоен адрес:..., и передан ему в аренду.
Сын истца и А. договорились, что земельный участок К.Ф., на который А. по ошибке зарегистрировал право собственности в... году, он безвозмездно передаст ей, так как не имеет на него никаких прав. Однако, в дальнейшем от своих слов А. отказался и стал просить за земельный участок денежное вознаграждение.
В связи с этим истец вынуждена обратиться в суд с иском об оспаривании результатов инвентаризации земельного участка по адресам:..., и д..., так как указанные земельные участки по результатам инвентаризации должны были быть поставлены на кадастровый учет как один земельный участок, занимаемый ею, а также об оспаривании права собственности А. на земельный участок по адресу:....
Материалы инвентаризации земель в... утверждены Постановлением главы администрации... сельсовета... района Республики Башкортостан от дата N....
Полагает, что в процессе проведения кадастровых работ при сплошной инвентаризации земель в д.... была допущена кадастровая ошибка, ее исправление должно быть проведено в порядке ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Истец просит отменить постановление главы администрации... сельсовет... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в п.... на принадлежность земельного участка по адресу: д...., ул...., ..., площадью... га. А. Исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запись N... от дата о праве собственности А. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый N..., расположенный по адресу:.... Признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый N..., расположенный по адресу:....
Определением суда от дата к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в... районе Республики Башкортостан, МУП по выполнению земельно-кадастровых и топографо-геодезических изыскательных работ "..." и Отдел по... району и г.... Управления Росреестра по Республике Башкортостан.
дата истец увеличила исковые требования и просила признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А. права на спорный земельный участок; признать недействительной регистрацию права собственности на спорный земельный участок, осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от дата о наличии у А. прав на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан; аннулировать запись регистрации N... от дата права собственности А. на спорный земельный участок; отменить постановление главы администрации... сельсовета......" в части указания в п.... на принадлежность спорного земельного участка А.; признать за ней право собственности на спорный земельный участок. Также просила привлечь к участию в деле соответчиком Администрацию сельского поселения... сельсовет.
Определением суда от... года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе с дополнением истцом ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, является ошибочным вывод о пропуске срока исковой давности по заявленным истцом требованиям.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя К.Ф. - Д., поддержавшую апелляционную жалобу с дополнением, представителя ответчика Администрации муниципального района... район РБ Р., возражения представителя ответчика А. - Б., судебная коллегия находит обжалуемое решение суда подлежащим отмене, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Разрешая спор, суд, без исследования фактических обстоятельств по делу и приняв во внимание ходатайство ответчика, отказал в иске за пропуском срока исковой давности для обращения в суд, началом исчисления срока исковой давности посчитав дату с дата.
В силу части 6 статьи 152 ГПК РФ, в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Следовательно, без исследования фактических обстоятельств дела суд вправе рассмотреть возражение ответчика только в предварительном судебном заседании, но не в судебном заседании.
Вместе с тем, по настоящему делу предварительное судебное заседание проведено дата. (том..., л.д....), на котором к материалам дела был приобщен отзыв ответчика А. (том..., л.д....), в котором он указал на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд.
дата., признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд руководствуясь ст. 153 ГПК РФ, назначил судебное заседание (не предварительное) на дата.
дата. суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела - факт обращения ответчика А. в Управление Росреестра по РБ с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу:... сформированного на основании землеустроительного дела N... от дата., удовлетворив ходатайство представителя истца, суд сделал соответствующий запрос (том..., л.д....).
В порядке уточнения исковых требований истец просила:
1. Признать недействительной Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., выданную Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан.
2. Признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан.
3. Аннулировать запись регистрации N... от дата. права собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер....
4. Отменить постановление главы администрации... сельсовета... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в пункте... на принадлежность земельного участка по адресу:..., площадью..., А.....
5. Признать за К.Ф.... право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., расположенный по адресу:....
В уточненном исковом заявлении в качестве соответчика указана Администрация сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан, о чем судом вынесено определение о привлечении соответчика.
Администрация сельского поселения... сельсовет муниципального района... район Республики Башкортостан исковые требования признала (том... л.д....) пояснила в письменном отзыве, что оспариваемая Выписка из похозяйственной книги N б/н от.... была выдана А. ошибочно. Запись о хозяйстве А. по адресу:... в похозяйственной книге N... (лицевой счет..., стр...., книга начата дата., книга окончена дата.) отсутствует.
Администрация муниципального района... район Республики Башкортостан иск также признала, что отражено в письменном отзыве (том... л.д....).
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако, суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора, либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).
Вместе с тем, исковые требования предъявлены:
- - о признании недействительной Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... к Администрации сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан;
- - об отмене постановления от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в пункте... на принадлежность земельного участка по адресу: д... площадью..., А.... - к Администрации муниципального района... район Республики Башкортостан;
- - о признании недействительной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:...; N... -аннулировании записи регистрации о праве собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:... и N... - о признании за истцом права собственности на данный участок - к А.....
Следовательно, исковые требования не могут быть удовлетворены только за счет А. Суд не вправе отказать в иске, не исследовав фактические обстоятельства дела, не рассмотрев спор по существу.
На заявление ответчика о пропуске срока исковой давности истцом подано письменное возражение (том..., л.д....) о применении к спорным правоотношениям положений статьи 208 ГК РФ.
В соответствии со ст. 208 ГПК РФ, исковая давность не распространяется, в частности на:
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
- Отказывая в иске, суд указал, что поскольку истец не является собственником спорного земельного участка, то ст. 208 ГК РФ применению не подлежит.
Между тем, данный вывод суда является ошибочным, основанным на неверном толковании закона и без учета фактических обстоятельств по делу.
Судебной коллегией установлено, что истец владеет и пользуется спорным земельным участком с... года на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления... сельсовета N... от дата. (том..., л.д....).
Выделенный истцу земельный участок в... года был огорожен забором, который существовал в... годах (в период проведения инвентаризации) и существует до сих пор. Площадь земельного участка, занимаемого истцом и огороженного забором, составляет... кв. м (том..., л.д....).
Земельный участок площадью... кв. м по одноименному адресу ул.... был выделен А. только дата (том 1, л.д. 101). Границы и местоположение его земельного участка иное, нежели границы и местоположение спорного земельного участка по ул.... площадью... кв. м, что подтверждается землеустроительным делом N... от дата. (том... л.д....) и N... от дата. (том..., л.д....), в оглашении которых судом первой инстанции незаконно было отказано (том..., л.д.... на оборотной стороне).
После проведения инвентаризации в... годах земельный участок площадью... кв. м был разделен на 2 участка: ул.... (площадью... кв. м) и ул.... (площадью... кв. м). Несмотря на его документальное разделение, он сохранил свои границы в том виде, в каком они были до проведения инвентаризации, т.е. площадью....м. В таком виде он продолжает существовать и по сей день. Спорный земельный участок никогда не выбывал из владения истца. Даже после того как в... года одну его часть площадью... кв. м вместе с домом истец продала К.И. Однако, спорным земельным участком площадью... кв. м и расположенным на нем гаражом истец продолжает пользоваться по сегодняшний день. Истец не лишена владения данным земельным участком, владеет на законном основании - на праве пожизненного наследуемого владения на основании Постановления... сельсовета N... от дата.
Данное обстоятельство подтверждается справкой от дата. (том..., л.д....). В суде это подтвердило третье лицо - МУП "..." в своем отзыве на иск (том 2, л.д. 3-6). Для подтверждения данного обстоятельства истцом была обеспечена явка в суд свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15 Однако, в допросе данных свидетелей судом было отказано, со ссылкой на то, что суд решает вопрос об истечении исковой давности (том 2, л.д. 29 на оборотной стороне), не рассматривает иск по существу.
В соответствии с пунктом 57 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.
Вместе с тем, в силу абзаца 5 статьи 208 ГК РФ, в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.
Истец обратился в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права А. на спорный земельный участок. На день обращения в суд право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок нарушалось только наличием в ЕГРП этой записи. Истец не лишена владения спорным земельным участком. Спорный земельный участок находится в его владении с... года и никогда не выбывал.
Таким образом, решая вопрос об истечении срока исковой давности, суду первой инстанции надлежало выяснить, с какого момента спорный земельный участок находится во владении истца, находился ли он когда-либо во владении ответчика А., когда и каким образом выбыл из его владения, не лишен ли истец владения данным земельным участком на момент рассмотрения дела.
Вывод суда о начале течения срока исковой давности с даты дата. является ошибочным, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, каждый гражданин, чье право нарушено, вправе обратиться за его защитой в суд.
Постановлением Администрации... сельсовета... района Республики Башкортостан от дата N..., К.Ф.... был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок под личное подсобное хозяйство площадью... кв. м по адресу:... (л.д....).
Выделенный земельный участок в... года истцом был огорожен забором, который существовал в... годах (в период проведения инвентаризации) и существует до сих пор. Площадь земельного участка, занимаемого истцом и огороженного забором, составляет... кв. м (том..., л.д....).
На основании Выписки из похозяйственной книги от дата N б/н (том..., л.д....) истец зарегистрировала право собственности на земельный участок по данному адресу, что подтверждается свидетельством о ГРП от дата адрес (том 1, л.д. 13).
дата на основании кадастрового паспорта на жилой дом от дата N б/н и выписки их похозяйственной книги от дата N б/н за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о ГРП от дата адрес (том 1, л.д. 12).
В конце... года спорный земельный участок обследовала комиссия из Администрации... района в составе заместителя главы Администрации по строительству, архитектуре, ЖКХ и экономике ФИО16, председателя КУС Минземимущества РБ по... району ФИО17, директора МУП "..." ФИО24. Также присутствовали сам ответчик А. и председатель... сельсовета. Комиссия рассматривала жалобу А. от дата. (том... л.д....). Именно тогда А. пояснил истцу и комиссии, что в... года он ошибочно узаконил не свой земельный участок, а истца. Вместо ул.... площадью... кв. м он узаконил ул.... площадью....м. Выяснил он это спустя 4 года, внимательно рассмотрев кадастровый паспорт спорного земельного участка. В целях выяснения указанных выше обстоятельств, А. подал три заявления:
1) дата. - в Администрацию муниципального района... район РБ (том... л.д....), в которой А. указывает, что по постановлению в... году ему выделен земельный участок площадью... га по адресу: д...; что произошла ошибка, оказывается, он узаконил не свою землю, а землю соседей - К-вых; на его земельный участок документов у него нет.
2) дата. - в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ, в котором указал, что дата. Постановлением администрации муниципального образования... сельсовет... района РБ ему выделен земельный участок площадью... га. Далее заказал межевание его земли в МУП "..." и согласно утвержденному им акту выполненных работ, в его пользовании находилось... кв. м. Указывает на то, что землеустроительное дело N... от дата. он отнес в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РБ, что это землеустроительное дело было зарегистрировано дата. за N... (том..., л.д....). Далее он указывает, что дата. получил кадастровый паспорт N... земельного участка, но не на свой земельный участок. Так, площадь его земли составляет... кв. м а в кадастровом паспорте указана площадь... кв. м.
А. также указывает, что границы земли, изображенные в кадастровом паспорте, не соответствует границам его земельного участка. Правильно границы его земельного участка указаны в землеустроительном деле N... от дата. Кроме того, А. указывает, что в свидетельстве о ГРП допущена ошибка в площади земельного участка... кв. м, что не соответствует действительности.
3) дата. - в Администрацию муниципального района... район РБ (том... л.д....), в которой он указывает, что не получил ответа на свое первое обращение, в связи с этим он не может строить дом для своей семьи, т.к. не обладает правом собственности на имеющийся у него в пользовании земельный участок.
Из содержания вышеуказанных документов следует, что спорный земельный участок никогда не находился во владении А.
По результатам рассмотрения обращений А., комиссия рекомендовала: подать в Управление Росреестра по РБ заявление об отказе от земельного участка площадью... кв. м, т.к. он ему не выделялся и ему не принадлежит; провести кадастровые работы по формированию своего земельного участка площадью... кв. м, поставить его на учет, зарегистрировать право собственности или взять его в аренду.
дата. земельный участок площадью... кв. м и жилой дом истец продала сыну К.И., а спорной землей площадью....м. и возведенным на нем гаражом истец продолжает пользоваться и в настоящее время, доказательств обратного Аминовым суду не представлено.
МУП "..." провело межевые работы по формированию земельного участка А. по адресу:... и изготовило межевой план (том 1, л.д. 39-48). Данный земельный участок был поставлен на учет площадью... кв. м, т.е. в той площади, в которой земля А. и выделялась в... году. Данному земельному участку был присвоен адрес:... и передан ему в аренду в... года (том... л.д....).
Однако, заявление о прекращении права собственности на спорный земельный участок площадью... кв. м. А. в Управление Росреестра по РБ не подал.
В своих возражениях на иск ответчик А. (том..., л.д....) указал, что спорный земельный участок предоставлен ему Постановлением... сельсовета N... от дата.
Вместе с тем, земельный участок площадью... га по ул.... был предоставлен А. после проведения инвентаризации земель, по результатам которой был учтен земельный участок по ул.... площадью... кв. м, и данные земельные участки граничили между собой.
В... года А. провел межевание выделенного ему земельного участка. При этом, он составил декларацию о факте использования на основании Постановления N... от дата. земельного участка (том..., л.д....).
С границами (том..., л.д....) сформированного земельного участка по землеустроительному делу N... от дата., ответчик А. согласился, и дата. подписал акт проверки и приемки выполненных работ (том 1, л.д. 165).
По результатам межевых работ был сформирован земельный участок площадью... кв. м по адресу:....
Однако, с указанным адресом уже существовал спорный земельный участок, только с площадью... кв. м, который с... года находился в пользовании истца и граничил с землей, выделенной А.
Указанное обстоятельство подтверждает описание земельных участков на л.д.... тома... из которого видно, что земельный участок А. хоть и имеет одинаковый со спорным земельным участком адрес: адрес, но граничит со спорным земельным участком в точках н-10 и н-1 и в этом месте уже имеется забор, возведенный истцом в... году. Однако, сформированный земельный участок не был поставлен на кадастровый учет.
В... году А. вновь обращается в МУП "..." для межевания земельного участка, выделенного ему постановлением N... от дата.
Их технического задания на межевание (том... л.д....) следует, что А. просит отмежевать свой земельный участок из земель общего пользования...
При этом, в декларации (том... л.д....) А. вновь указывает, что земельный участок, который он просит отмежевать, был выделен ему по постановлению N... от дата.
Следовательно, довод А. о том, что Постановлением N... от дата. ему выделен спорный земельный участок, противоречит вышеуказанным землеустроительным делам N... и N....
По результатам межевых работ было сформировано землеустроительное дело N... от дата. в отношении земельного участка по адресу:...
При утверждении технического задания выяснили, что по результатам инвентаризации на кадастровом учете уже стоит земельный участок по адресу:... площадью... кв. м и формировать еще один земельный участок по такому же адресу, но с площадью... кв. м, нецелесообразно.
А. подписывает акт приемки выполненных работ, который имеется в этом землеустроительном деле с указанными границами его земли, а также с тем, что его земля граничит со спорным земельным участком. Кроме того, ему стало известно, что адрес его земельного участка изменился на...
При этом, на л.д... тома... имеется описание земельных участков, из которого видно, что земельный участок, выделенный А. дата. Постановлением N..., граничит со спорным земельным участком в точках н-10 и н-1, и в этом месте уже имеется забор, возведенный истцом в... году.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куюргазинского районного суда Республики Башкортостан 21.04.2014 года отменить, принять по делу новое решение, которым:
Исковые требования К.Ф.... удовлетворить.
- Признать недействительной Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, расположенный по адресу:... категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер... выданную Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан;
- Признать недействительной регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., осуществленную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок N б/н от дата о наличии у А.... права на земельный участок, выданной Администрацией сельского поселения... сельсовет муниципального района Республики Башкортостан;
- Аннулировать записи регистрации N... от дата. права собственности А.... на земельный участок, расположенный по адресу:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер...;
- Отменить постановление главы администрации... сельсовета... района от дата N... "Об утверждении материалов инвентаризации земель д...." в части указания в пункте... на принадлежность земельного участка по адресу:..., площадью... га, А....;
- Признать за К.Ф.... право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью... кв. м, кадастровый номер..., расположенный по адресу:...
Председательствующий
Г.Р.ФАРХУТДИНОВА
Судьи
Д.Р.ГАРЕЕВА
Г.Р.КУЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)