Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит право собственности на домовладение по указанному адресу, расположенное на земельном участке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Киньягуловой Т.М., Свистун Т.К.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 сентября 2014 года, которым постановлено:
исковое заявление Х. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании за права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Х. право собственности на земельный участок по адресу: г. адрес", общей площадью 271 +/- 6 кв. м, кадастровый номер ....
Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании за ней права собственности на земельный участок по адресу: г. адрес. В обоснование иска указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 сентября 2013 года принадлежит право собственности на домовладение по указанному адресу, расположенное на земельном участке площадью 271 кв. м, кадастровый номер ....
Право собственности на жилой дом перешло ей по наследству от супруга - Х., которому в свою очередь оно перешло по наследству от отца. Предшествующим собственникам домовладение принадлежало на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком N 30016 от 25.12.1951 года.
10 ноября 2013 года она подала в Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заявление о предоставлении ей в собственность безвозмездно указанного земельного участка, однако в установленный законом срок ответа ей не направили.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просит решение суда отменить, поскольку право собственности Х. на домовладение возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ и оснований для предоставления спорного земельного участка бесплатно согласно ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Х. - Л., возражавшую удовлетворению жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 вышеуказанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу ч. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность, поскольку земельный участок находится в бессрочном пользовании владельцев данного дома, сведения о котором имеются с 1951 года.
С данным выводом Судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Как следует из материалов дела, Х. является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г. адрес на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 сентября 2013 года (л.д. 13).
Право собственности Х. на ? долю указанного жилого дома зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы Республики Башкортостан 17.10.2013 года, запись N 02-04-01/371/2013-105, кадастровый номер ... (л.д. 18).
Сведения о правообладателях указанного жилого дома по справке ГУП "Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан" от 02 апреля 2013 года N 33042 имеются с 25.12.1951 года - Г. домовладение принадлежало на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком N 30016 от 25.12.1951 года. Он пользовался спорным земельным участком до 13.12.1954 года (л.д. 8). Х. право собственности на ? долю указанного жилого дома перешло на основании договора купли-продажи от 22.06.1962 года (л.д. 9). В настоящее время собственником жилого дома является Х., право собственности которой, не оспаривается. Жилой дом принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ГО г. Уфа Г. 23 сентября 2013 года, реестр N 8-5899, после смерти супруга Х.
Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, состоит на кадастровом учете, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь. Является неделимым, состоит на кадастровом учете с 13.03.2014 года, ему присвоен кадастровый номер .... Разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную жилого дома, относится к категории земель населенных пунктов. Указанные сведения следуют из кадастрового паспорта N 02/14/1-198702, выданного 28 августа 2014 года (л.д. 33 - 41).
В кадастровом паспорте от 28.08.2014 года указано, что земельный участок входит в территориальную зону: "РБ г. Уфа. Жилая зона", следовательно, целевое использование земельного участка соблюдено.
Кроме того, из представленного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и Управления Росреестра по Республике Башкортостан уведомления N 01/010/2014/692334 от 28.08.2014 года следует, что на спорный земельный участок каких-либо ограничений или обременений не зарегистрирован.
Судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы представителя Администрации городского округа г. Уфа со ссылкой на п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в котором предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Обстоятельства приобретения в собственность Х. жилого дома, находящегося на спорном земельном участке в судебном заседании не оспаривались, не были предметом обсуждения.
Основания возникновения права собственности истца на земельный участок урегулированы нормами права, указанными выше. Суд руководствовался нормами ст. 1, п. 5 ст. 20, ст. ст. 28, 36 Земельного кодекса РФ, что Судебная коллегия находит правомерным.
Норма права, на которую ссылается представитель ответчика в апелляционной жалобе, в данном случае не применима, указанные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда.
Таким образом, судом был сделан правильный вывод о том, что Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность в порядке однократной бесплатной приватизации, путем игнорирования ее письменного обращения.
Земельный участок площадью 271 кв. м ранее был в постоянном бессрочном пользовании предшествующих собственников жилого дома. Право собственности на жилой дом и право пользования земельным участком переходило в порядке, установленном законом. Земельный участок не является ограниченным в обороте и может быть передан в собственность владельца жилого дома однократно и бесплатно.
Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы Судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Т.К.СВИСТУН
Справка: судья Мухина Т.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 09.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17606/2014
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит право собственности на домовладение по указанному адресу, расположенное на земельном участке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. по делу N 33-17606/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Киньягуловой Т.М., Свистун Т.К.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 сентября 2014 года, которым постановлено:
исковое заявление Х. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании за права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Х. право собственности на земельный участок по адресу: г. адрес", общей площадью 271 +/- 6 кв. м, кадастровый номер ....
Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании за ней права собственности на земельный участок по адресу: г. адрес. В обоснование иска указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 сентября 2013 года принадлежит право собственности на домовладение по указанному адресу, расположенное на земельном участке площадью 271 кв. м, кадастровый номер ....
Право собственности на жилой дом перешло ей по наследству от супруга - Х., которому в свою очередь оно перешло по наследству от отца. Предшествующим собственникам домовладение принадлежало на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком N 30016 от 25.12.1951 года.
10 ноября 2013 года она подала в Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заявление о предоставлении ей в собственность безвозмездно указанного земельного участка, однако в установленный законом срок ответа ей не направили.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан просит решение суда отменить, поскольку право собственности Х. на домовладение возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ и оснований для предоставления спорного земельного участка бесплатно согласно ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Х. - Л., возражавшую удовлетворению жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 вышеуказанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу ч. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность, поскольку земельный участок находится в бессрочном пользовании владельцев данного дома, сведения о котором имеются с 1951 года.
С данным выводом Судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Как следует из материалов дела, Х. является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: г. адрес на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 сентября 2013 года (л.д. 13).
Право собственности Х. на ? долю указанного жилого дома зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы Республики Башкортостан 17.10.2013 года, запись N 02-04-01/371/2013-105, кадастровый номер ... (л.д. 18).
Сведения о правообладателях указанного жилого дома по справке ГУП "Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан" от 02 апреля 2013 года N 33042 имеются с 25.12.1951 года - Г. домовладение принадлежало на основании договора о бессрочном пользовании земельным участком N 30016 от 25.12.1951 года. Он пользовался спорным земельным участком до 13.12.1954 года (л.д. 8). Х. право собственности на ? долю указанного жилого дома перешло на основании договора купли-продажи от 22.06.1962 года (л.д. 9). В настоящее время собственником жилого дома является Х., право собственности которой, не оспаривается. Жилой дом принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ГО г. Уфа Г. 23 сентября 2013 года, реестр N 8-5899, после смерти супруга Х.
Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, состоит на кадастровом учете, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь. Является неделимым, состоит на кадастровом учете с 13.03.2014 года, ему присвоен кадастровый номер .... Разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную жилого дома, относится к категории земель населенных пунктов. Указанные сведения следуют из кадастрового паспорта N 02/14/1-198702, выданного 28 августа 2014 года (л.д. 33 - 41).
В кадастровом паспорте от 28.08.2014 года указано, что земельный участок входит в территориальную зону: "РБ г. Уфа. Жилая зона", следовательно, целевое использование земельного участка соблюдено.
Кроме того, из представленного ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" и Управления Росреестра по Республике Башкортостан уведомления N 01/010/2014/692334 от 28.08.2014 года следует, что на спорный земельный участок каких-либо ограничений или обременений не зарегистрирован.
Судебная коллегия находит несостоятельными доводы апелляционной жалобы представителя Администрации городского округа г. Уфа со ссылкой на п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в котором предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Обстоятельства приобретения в собственность Х. жилого дома, находящегося на спорном земельном участке в судебном заседании не оспаривались, не были предметом обсуждения.
Основания возникновения права собственности истца на земельный участок урегулированы нормами права, указанными выше. Суд руководствовался нормами ст. 1, п. 5 ст. 20, ст. ст. 28, 36 Земельного кодекса РФ, что Судебная коллегия находит правомерным.
Норма права, на которую ссылается представитель ответчика в апелляционной жалобе, в данном случае не применима, указанные доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда.
Таким образом, судом был сделан правильный вывод о том, что Администрацией городского округа г. Уфа Республики Башкортостан необоснованно отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность в порядке однократной бесплатной приватизации, путем игнорирования ее письменного обращения.
Земельный участок площадью 271 кв. м ранее был в постоянном бессрочном пользовании предшествующих собственников жилого дома. Право собственности на жилой дом и право пользования земельным участком переходило в порядке, установленном законом. Земельный участок не является ограниченным в обороте и может быть передан в собственность владельца жилого дома однократно и бесплатно.
Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы Судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Т.К.СВИСТУН
Справка: судья Мухина Т.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)