Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 23 июня 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 июня 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - Галимов Ю.З., доверенность от 02 декабря 2011 г.,
от ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2014 года по делу N А55-28852/2013 (судья Щетинина М.Н.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РАА" (ИНН 6311043167, ОГРН 1026301520970), г. Самара,
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "РАА" (далее заявитель, Общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее ответчик, Министерство) о признании незаконным отказа от 09.12.2013 г. N 12-1/3169/12 в предоставлении в аренду земельного участка площадью 62, 00 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0907003:602, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30, под временный павильон-магазин по реализации продуктов питания. О возложении на Министерство по вступлении решения суда в законную силу обязанности устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятии решения о предоставлении в аренду выше названного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2014 года по делу N А55-28852/2013 заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ООО "РАА" в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0907003:602, площадью 62 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда в районе жилого дома N 30. На Министерство имущественных отношений Самарской области возложена обязанность по вступлении в законную силу решения суда по делу N А55-28852/2013, в десятидневный срок устранить допущенные нарушения прав и интересов ООО "РАА" путем принятия Решения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0907003:602, площадью 62 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда в районе жилого дома N 30, направления в адрес ООО "РАА" проекта договора аренды земельного участка.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Распоряжением Администрации городского округа Самара от 23.04.2004 г. N 427 заявителю предоставлен в аренду сроком на три года под установку временного павильона-магазина по реализации продуктов питания по адресу: улица 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30.
Пунктом 2.1, 2.2. Распоряжения заявителю предписано оформить кадастровую карту (план) земельного участка, заключить договор аренды земельного участкам с комитетом по управлению имущество городского округа Самара и произвести его государственную регистрацию.
Заявителем согласован проект границ земельного участка, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок (кадастровый номер 63:01:0907003:602).
02.11.2011 г. Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области внесены уточнения в площадь земельного участка, расположенного в указанных границах, с площади 61, 5 кв. м на 62 кв. м согласно представленному проекту границ, указанные изменения внесены в ГКН.
05.12.2013 г. заявитель обратился в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка, испрашиваемого под временный павильон-магазин по реализации продуктов питания.
09.12.2013 г. Министерство письмом N 12-1/3169 отказало заявителю в предоставлении земельного участка в аренду.
Отказ мотивирован тем, что размещение нестационарного торгового объекта предпринимателя на испрашиваемом земельном участке не предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самары, утвержденной постановлением администрации городского округа Самары от 19.04.2013 г. N 377.
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, частям 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, предусмотрен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
Рассмотрению подлежат все заявки, поступающие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение такими земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации.
На основании Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что распоряжением администрации г. Самары N 427 от 23.04.2004 г. заявителю предоставлен спорный земельный участок в аренду сроком на три года по адресу: г. Самара, ул. 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30.
Арендатор, приобретя в 2004 г. торговый павильон, и установив его по адресу: г. Самара, ул. 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30, продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны как Комитета по управлению имуществом, так и Министерства имущественных отношений в Самарской области.
Из материалов дела следует, что временный павильон по реализации продуктов, установленный на испрашиваемом земельном участке эксплуатируется с указанного времени, внешний вид соответствует современному дизайну. Указанный павильон по своим техническим характеристикам не является объектом капитального строительства.
Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.20106 г. N 74 утвержден Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в разделе 2 которого установлен порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Единственным основанием такого отказа является то, что земельный участок не вошел в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную постановлением Главы городского округа Самара от 19.04.2013 N 377.
Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что отказ по указанному основанию является незаконным, произвольным и не основанным на нормах Земельного кодекса Российской Федерации.
В схему размещения нестационарных торговых объектов включаются торговые объекты, но не земельные участки, и тот факт, входит ли нестационарный торговый объект в схему размещения нестационарных торговых объектов или нет, не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка, поскольку Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрены такие основания для отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Как выше изложено, в городском округе Самара имеется Положение о порядке предоставления земельных участков, которым урегулированы процедуры, критерии и порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Обязанность принять такой нормативный правовой акт установлена статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку, как усматривается из пункта 1.1 Положения о порядке предоставления земельных участков, оно разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации и нормативных актов, регулирующих земельные отношения, то указанное Министерством основание для отказа в предоставлении спорного земельного участка для целей, не связанных со строительством, должно прямо предусматриваться земельным законодательством или иными нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения в рамках полномочий, предоставленных органам государственной власти или органам местного самоуправления статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Положением о порядке предоставления земельных участков, предусматривающим предоставление земельного участка для нестационарных торговых объектов не предусмотрено каких-либо последствий для случаев не включения нестационарных торговых объектов в схему их размещения.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Таким образом, целью утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов является не ограничение прав организаций и предпринимателей на использование земель для целей, не связанных со строительством, а необходимость обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимального обеспечения населения площадью торговых объектов.
Между тем в силу части 6 статьи 10 названного Закона утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно, как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
В данном случае Общество на основании распоряжения N 427 от 23.04.2004 г. установило временный объект на спорном земельном участке, что подтверждается имеющимся в деле актом обследования от 14.01.2010 г., договором технологического присоединения энергопринимающего устройства от 06.03.2007 г. N Д23; сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0907003:601.
Министерство не доказало, что Общество не приступило к эксплуатации временного объекта до утверждения схемы нестационарных торговых объектов в апреле 2013 г., в связи с чем, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что отказ в предоставлении спорного земельного участка в аренду не соответствует закону и ограничивает права Общества на осуществление хозяйственной деятельности.
Материалы дела не содержат доказательств заключения заявителем ранее договора аренды с Министерством, либо иным уполномоченным на заключение договора аренды органом.
Иных препятствий в предоставлении земельного участка в аренду материалы дела не содержат, имеющийся в материалах дела проект границ испрашиваемого земельного участка, согласованный с соответствующими уполномоченными органами под установку модульного сооружения Министерством не опорочен и не опровергнут.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2014 года по делу N А55-28852/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.06.2014 ПО ДЕЛУ N А55-28852/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2014 г. по делу N А55-28852/2013
Резолютивная часть постановления объявлена: 23 июня 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 25 июня 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - Галимов Ю.З., доверенность от 02 декабря 2011 г.,
от ответчика - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2014 года по делу N А55-28852/2013 (судья Щетинина М.Н.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РАА" (ИНН 6311043167, ОГРН 1026301520970), г. Самара,
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "РАА" (далее заявитель, Общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области (далее ответчик, Министерство) о признании незаконным отказа от 09.12.2013 г. N 12-1/3169/12 в предоставлении в аренду земельного участка площадью 62, 00 кв. м, с кадастровым номером 63:01:0907003:602, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30, под временный павильон-магазин по реализации продуктов питания. О возложении на Министерство по вступлении решения суда в законную силу обязанности устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятии решения о предоставлении в аренду выше названного земельного участка.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2014 года по делу N А55-28852/2013 заявленные требования удовлетворены. Признан незаконным отказ Министерства имущественных отношений Самарской области в предоставлении ООО "РАА" в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0907003:602, площадью 62 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда в районе жилого дома N 30. На Министерство имущественных отношений Самарской области возложена обязанность по вступлении в законную силу решения суда по делу N А55-28852/2013, в десятидневный срок устранить допущенные нарушения прав и интересов ООО "РАА" путем принятия Решения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 63:01:0907003:602, площадью 62 кв. м, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. 22 Партсъезда в районе жилого дома N 30, направления в адрес ООО "РАА" проекта договора аренды земельного участка.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Распоряжением Администрации городского округа Самара от 23.04.2004 г. N 427 заявителю предоставлен в аренду сроком на три года под установку временного павильона-магазина по реализации продуктов питания по адресу: улица 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30.
Пунктом 2.1, 2.2. Распоряжения заявителю предписано оформить кадастровую карту (план) земельного участка, заключить договор аренды земельного участкам с комитетом по управлению имущество городского округа Самара и произвести его государственную регистрацию.
Заявителем согласован проект границ земельного участка, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок (кадастровый номер 63:01:0907003:602).
02.11.2011 г. Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области внесены уточнения в площадь земельного участка, расположенного в указанных границах, с площади 61, 5 кв. м на 62 кв. м согласно представленному проекту границ, указанные изменения внесены в ГКН.
05.12.2013 г. заявитель обратился в Министерство с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка, испрашиваемого под временный павильон-магазин по реализации продуктов питания.
09.12.2013 г. Министерство письмом N 12-1/3169 отказало заявителю в предоставлении земельного участка в аренду.
Отказ мотивирован тем, что размещение нестационарного торгового объекта предпринимателя на испрашиваемом земельном участке не предусмотрено Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самары, утвержденной постановлением администрации городского округа Самары от 19.04.2013 г. N 377.
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, частям 2 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, предусмотрен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
Рассмотрению подлежат все заявки, поступающие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение такими земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, и заблаговременную публикацию такой информации.
На основании Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что распоряжением администрации г. Самары N 427 от 23.04.2004 г. заявителю предоставлен спорный земельный участок в аренду сроком на три года по адресу: г. Самара, ул. 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30.
Арендатор, приобретя в 2004 г. торговый павильон, и установив его по адресу: г. Самара, ул. 22 Партсъезда, в районе жилого дома N 30, продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны как Комитета по управлению имуществом, так и Министерства имущественных отношений в Самарской области.
Из материалов дела следует, что временный павильон по реализации продуктов, установленный на испрашиваемом земельном участке эксплуатируется с указанного времени, внешний вид соответствует современному дизайну. Указанный павильон по своим техническим характеристикам не является объектом капитального строительства.
Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.20106 г. N 74 утвержден Порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в разделе 2 которого установлен порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Единственным основанием такого отказа является то, что земельный участок не вошел в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную постановлением Главы городского округа Самара от 19.04.2013 N 377.
Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что отказ по указанному основанию является незаконным, произвольным и не основанным на нормах Земельного кодекса Российской Федерации.
В схему размещения нестационарных торговых объектов включаются торговые объекты, но не земельные участки, и тот факт, входит ли нестационарный торговый объект в схему размещения нестационарных торговых объектов или нет, не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка, поскольку Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрены такие основания для отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Как выше изложено, в городском округе Самара имеется Положение о порядке предоставления земельных участков, которым урегулированы процедуры, критерии и порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
Обязанность принять такой нормативный правовой акт установлена статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Поскольку, как усматривается из пункта 1.1 Положения о порядке предоставления земельных участков, оно разработано на основании Земельного кодекса Российской Федерации и нормативных актов, регулирующих земельные отношения, то указанное Министерством основание для отказа в предоставлении спорного земельного участка для целей, не связанных со строительством, должно прямо предусматриваться земельным законодательством или иными нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения в рамках полномочий, предоставленных органам государственной власти или органам местного самоуправления статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Положением о порядке предоставления земельных участков, предусматривающим предоставление земельного участка для нестационарных торговых объектов не предусмотрено каких-либо последствий для случаев не включения нестационарных торговых объектов в схему их размещения.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Таким образом, целью утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов является не ограничение прав организаций и предпринимателей на использование земель для целей, не связанных со строительством, а необходимость обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимального обеспечения населения площадью торговых объектов.
Между тем в силу части 6 статьи 10 названного Закона утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно, как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
В данном случае Общество на основании распоряжения N 427 от 23.04.2004 г. установило временный объект на спорном земельном участке, что подтверждается имеющимся в деле актом обследования от 14.01.2010 г., договором технологического присоединения энергопринимающего устройства от 06.03.2007 г. N Д23; сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер 63:01:0907003:601.
Министерство не доказало, что Общество не приступило к эксплуатации временного объекта до утверждения схемы нестационарных торговых объектов в апреле 2013 г., в связи с чем, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что отказ в предоставлении спорного земельного участка в аренду не соответствует закону и ограничивает права Общества на осуществление хозяйственной деятельности.
Материалы дела не содержат доказательств заключения заявителем ранее договора аренды с Министерством, либо иным уполномоченным на заключение договора аренды органом.
Иных препятствий в предоставлении земельного участка в аренду материалы дела не содержат, имеющийся в материалах дела проект границ испрашиваемого земельного участка, согласованный с соответствующими уполномоченными органами под установку модульного сооружения Министерством не опорочен и не опровергнут.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 марта 2014 года по делу N А55-28852/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)