Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Общество обратилось в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, однако в установленный законом срок решение о предоставлении в аренду участка принято не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Дудкиной О.В.
судей: Кузнецова А.М., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Респект-СП" - Трофимчук Р.В. по дов. от 01.08.2014
от заинтересованного лица: администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - Ермоленко С.В. по дов. от 02.02.2015 N 14-д
рассмотрев 21 мая 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
на решение от 27 ноября 2014 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Богатиной Ю.Г.,
на постановление от 16 февраля 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Коротковой Е.Н., Катькиной Н.Н, Коноваловым С.А.,
по делу N А41-52519/14,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Респект-СП" (ОГРН 1115042003493)
к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (ОГРН 1035008354193)
о признании бездействия незаконным и обязании совершить действие,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Респект-СП" (далее - заявитель, общество, ООО "Респект-СП") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - заинтересованное лицо, администрация), выразившегося в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:917 площадью 10 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г.п. Краснозаводск, в районе СНТ "Химик 13", а также обязании администрации принять решение о предоставлении указанного земельного участка в аренду для размещения склада и открытой гравийной стоянки и заключить с ООО "Респект-СП" договор аренды земельного участка.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 ноября 2014 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2015 года судебный акт первой инстанции изменен в части способа устранения нарушенного права истца.
Не согласившись с решением и постановлением судов двух инстанций, администрация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. В частности, ссылается на то, что согласно Постановлению Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 03.04.2008 N 290 предоставление истребуемого земельного участка в аренду возможно только путем проведения торгов.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В ходе судебного заседания представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, просил отменить обжалуемые судебные акты.
Представитель ООО "Респект-СП", ссылаясь на законность принятых по делу решения и постановления судов двух инстанций, возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами, Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 03.10.2013 N 2185-ПГ обществу предварительно согласован выбор земельного участка площадью 10 000 кв. м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, имеющего адресный ориентир: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г.п. Краснозаводск, в районе СНТ "Химик 13", а также предварительно согласовано место для размещения склада и открытой гравийной стоянки.
На основании указанного постановления ООО "Респект-СП" произвело оформление землеустроительного дела в части межевания земель.
По результатам проведенных кадастровых работ участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:05:0110215:917.
В последующем общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду сроком на 49 лет для размещения склада и открытой гравийной стоянки в соответствии с ситуационным планом.
Бездействие администрации по принятию решения о предоставлении в аренду ООО "Респект-СП" истребуемого земельного участка и ненаправление обществу соответствующего договора аренды послужили основанием для его обращения в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.
Пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, в частности, выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела, по результатам рассмотрения заявления общества о предоставлении земельного участка в аренду, Комиссией по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района принято решение согласовать предоставление в аренду испрашиваемого земельного участка сроком на 4 года 11 месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 28.05.2015 N Ф05-5790/2015 ПО ДЕЛУ N А41-52519/14
Требование: О признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, об обязании устранить допущенные нарушения прав.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Общество обратилось в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, однако в установленный законом срок решение о предоставлении в аренду участка принято не было.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. по делу N А41-52519/14
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Дудкиной О.В.
судей: Кузнецова А.М., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от заявителя: ООО "Респект-СП" - Трофимчук Р.В. по дов. от 01.08.2014
от заинтересованного лица: администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области - Ермоленко С.В. по дов. от 02.02.2015 N 14-д
рассмотрев 21 мая 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области
на решение от 27 ноября 2014 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Богатиной Ю.Г.,
на постановление от 16 февраля 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Коротковой Е.Н., Катькиной Н.Н, Коноваловым С.А.,
по делу N А41-52519/14,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Респект-СП" (ОГРН 1115042003493)
к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (ОГРН 1035008354193)
о признании бездействия незаконным и обязании совершить действие,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Респект-СП" (далее - заявитель, общество, ООО "Респект-СП") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее - заинтересованное лицо, администрация), выразившегося в непринятии в установленный законом срок решения о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:05:0110215:917 площадью 10 000 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г.п. Краснозаводск, в районе СНТ "Химик 13", а также обязании администрации принять решение о предоставлении указанного земельного участка в аренду для размещения склада и открытой гравийной стоянки и заключить с ООО "Респект-СП" договор аренды земельного участка.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27 ноября 2014 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2015 года судебный акт первой инстанции изменен в части способа устранения нарушенного права истца.
Не согласившись с решением и постановлением судов двух инстанций, администрация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. В частности, ссылается на то, что согласно Постановлению Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 03.04.2008 N 290 предоставление истребуемого земельного участка в аренду возможно только путем проведения торгов.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В ходе судебного заседания представитель администрации поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, просил отменить обжалуемые судебные акты.
Представитель ООО "Респект-СП", ссылаясь на законность принятых по делу решения и постановления судов двух инстанций, возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами, Постановлением Главы Сергиево-Посадского муниципального района от 03.10.2013 N 2185-ПГ обществу предварительно согласован выбор земельного участка площадью 10 000 кв. м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, имеющего адресный ориентир: Московская область, Сергиево-Посадский муниципальный район, г.п. Краснозаводск, в районе СНТ "Химик 13", а также предварительно согласовано место для размещения склада и открытой гравийной стоянки.
На основании указанного постановления ООО "Респект-СП" произвело оформление землеустроительного дела в части межевания земель.
По результатам проведенных кадастровых работ участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:05:0110215:917.
В последующем общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду сроком на 49 лет для размещения склада и открытой гравийной стоянки в соответствии с ситуационным планом.
Бездействие администрации по принятию решения о предоставлении в аренду ООО "Респект-СП" истребуемого земельного участка и ненаправление обществу соответствующего договора аренды послужили основанием для его обращения в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.
Пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации установлен порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, в частности, выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта; выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела, по результатам рассмотрения заявления общества о предоставлении земельного участка в аренду, Комиссией по градостроительству и земельным отношениям на территории Сергиево-Посадского муниципального района принято решение согласовать предоставление в аренду испрашиваемого земельного участка сроком на 4 года 11 месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)