Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.05.2014 ПО ДЕЛУ N А60-9274/2014

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2014 г. по делу N А60-9274/2014


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2014 года
Полный текст решения изготовлен 24 мая 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.Л. Сергеевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.В. Галимовой, рассмотрел в судебном заседании дело
по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Чуклина Михаила Владимировича (ИНН 665400578368, ОГРН 304665415500030)
к Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386)
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок,
третье лицо без самостоятельных требований Чуклина Ольга Владимировна
при участии в судебном заседании:
от истца Черепанов С.А., представитель по доверенности от 21.02.2014,
от ответчика Солдатова А.А., представитель по доверенности N 08-17/395 от 18.12.2013,
от третьего лица не явился.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Заявлений, ходатайств не поступало.

Истец просит признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 13.12.2013 г. N 09/008/2013-317 в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 127 метрах на запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:171., а также признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 13.12.2013 г. N 09/684/2013-102 в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 105 метрах на юго-запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:178. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области осуществить государственную регистрацию прав заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 127 метрах на запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:171, а также на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 105 метрах на юго-запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:178.
Ответчик требования отклонил согласно доводам, изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

23.11.2012 г. Управлением Росреестра по Свердловской области была произведена государственная регистрация права собственности Чуклина М.В. на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Свердловская область, Талицкий р-н, пос. Троицкий, ул. Октябрьская, д. 14: здание зернового склад N 5, литера Е, площадью 1249,7 кв. м; здание весовой будки, литера И, площадью 10,2 кв. м; здание приемного амбара, литера Д, площадью 328,8 кв. м; часть здания нежилого назначения - зерновой склад, литера 3, площадью 1236,9 кв. м; здание СОБа, литера Ж, площадью 355,5 кв. м.
До момента указанной регистрации прежним собственником данных объектов - Чуклиной О.В. - был начат процесс приватизации земельных участков 66:28:2801007:171 и 66:28:2801007:178, сформированных под зданиями.
Между Управлением по регулированию имущественных и земельных отношений Талицкого городского округа и ИП Чуклиной О.В. были заключены Договор купли-продажи N 272-12/КП от 01.11.2012 г. и Договор купли-продажи N 266-12/КП от 22.10.2012 г
Между ИП Чуклиным М.В. и Чуклиной О.В. были заключены соглашение N 1 об уступке права требования по Договору купли-продажи N 272-12/КП от 01.11.2012 г., а также Соглашение N 2 об уступке права требования по Договору купли-продажи N 266-12/КП от 22.10.2012 г.
ИП Чуклин М.В. 01.11.2013 г. обратился в Талицкий отдел Управления Росреестра по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации за собой права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 66:28:2801007:171 и 66:28:2801007:178.
13.12.2013 г. Управлением Росреестра по Свердловской области заявителю вручены Сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 09/684/2013-102 и N 09/008/2013-317.
Считая указанный отказ незаконным, истец, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из содержания указанной правовой нормы следует, что для признания ненормативного акта недействительным суду необходимо установить наличие двух условий в совокупности, а именно факта несоответствия ненормативного акта закону и факта нарушения указанным документом прав и законных интересов заявителя.
Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу ст. 16 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
На основании п. 1 ст. 18 названного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Пунктом 2 ст. 17 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в п. 1 ст. 17 Закона, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 данного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (абз. 10, 11 п. 1 ст. 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
В силу ст. 22.2 ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении или перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица либо на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, спорные земельные участки 66:28:2801007:171 и 66:28:2801007:178 образованы из земельного участка 66:28:2801007:55, собственность на который не разграничена. Данное обстоятельство прямо подтверждается данными кадастровых паспортов на участки.
ИП Чуклин М.В. обратился за государственной регистрацией права собственности на земельные участки на основании совершения гражданско-правовых сделок об их отчуждении, а не в связи с разделом земельного участка 66:28:2801007:55. В отношении ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 66:28:2801007:55 зарегистрированные права ИП Чуклина М.В. отсутствовали, а сам земельный участок относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.
Поскольку истцом на государственную регистрацию права собственности на земельные участки 66:28:2801007:171 и 66:28:2801007:178 представлены Соглашение N 1 об уступке права требования по Договору купли-продажи N 272-12/КП от 01.11.2012 г., а также Соглашение N 2 об уступке права требования по Договору купли-продажи N 266-12/КП от 22.10.2012 г., Договор купли-продажи N 272-12/КП от 01.11.2012 г. и Договор купли-продажи N 266-12/КП от 22.10.2012 г., подтверждающие возникновение права собственности, суд приходит к выводу об отсутствии у Управления Росреестра оснований для отказа в государственной регистрации права собственности ИП Чуклина М.В. на названные земельные участки.
Поскольку единственным собственником указанных зданий является истец, суд считает, необоснованным отказ регистрирующего органа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить.
2. Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 13.12.2013 г. N 09/008/2013-317 в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 127 метрах на запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:171.
Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 13.12.2013 г. N 09/684/2013-102 в государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 105 метрах на юго-запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:178.
3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области осуществить государственную регистрацию прав заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 127 метрах на запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:171, а также на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Талицкий район, поселок Троицкий, ул. Октябрьская, в 105 метрах на юго-запад от ориентира дом 14, кадастровый номер 66:28:2801007:178.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья
М.Л.СЕРГЕЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)