Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2014 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Большаковой О.А., судей Максимовой М.А., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочуевой К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.05.2014 по делу N А79-7795/2013, принятое судьей Юрусовой Н.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (г. Новочебоксарск) к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (г. Новочебоксарск), Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (г. Новочебоксарск), Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу N 20 "Автоград",
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,
о признании недействительным ненормативного акта, о сносе гаражных боксов,
по встречному иску индивидуального предпринимателя Варенцова Олега Борисовича к обществу с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов об обязании обеспечить доступ к объектам недвижимости.
при участии представителей: от заявителя (истца) - Клязьмина Н.Д. по доверенности от 11.06.2014 сроком действия три года; от Варенцова О.Б. - лично, Коновченко В.С. по доверенности от 07.04.14 сроком действия на 24 месяца; от иных лиц - не явились, извещены,
общество с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - ООО "Тереза", истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики Мордовия с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу N 20 "Автоград" о признании недействительными следующих документов:
1. Справки от 20.11.2003 N 259, выданной Варенцову Олегу Борисовичу председателем гаражного кооператива N 20 "Автоград".
2. Справки от 07.04.2006 N 434, выданной Варенцову Олегу Борисовичу председателем гаражного кооператива N 20 "Автоград".
3. Постановления главы администрации г. Новочебоксарска от 27.01.2005 N 2-6.
4. Постановления главы администрации г. Новочебоксарска от 04.09.2006 N 251.
5. Справки от 15.06.2006 N 453, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
6. Постановления главы администрации г. Новочебоксарска от 08.08.2006 N 210-4.
7. Справки от 15.06.2006 N 451, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
8. Справки от 15.06.2006 N 454, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
9. Справки от 15.06.2006 N 452, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
10. Свидетельства о государственной регистрации права собственности Варенцова Олега Борисовича на нежилые помещения общей площадью 26,3 кв. м, этаж 1 по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, г/к N 20 "Автоград" гараж-бокс N 935 1 этаж от 13.07.2006.
11. Свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА N 144831 и гараж-бокс N 1306 этаж 1.
12. Свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА N 144833.
13. Постановления главы г. Новочебоксарска от 09.01.2007 N 2.
14. Справки от 15.06.2006 N 450, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
15. Справки от 15.06.2006 N 450, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
16. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 19.03.2013 N 478 о предоставлении земельного участка площадью 0,0021 га для гаража-бокса N 1305 этаж 1 Варенцову Олегу Борисовичу.
17. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 15.03.2013 N 475 о предоставлении земельного участка площадью 21 кв. м для гаража-бокса N 934 Варенцову Олегу Борисовичу.
18. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 17.05.2013 N 809 о предоставлении земельного участка площадью 0,0038 га для гаража-бокса N 933 Варенцову Олегу Борисовичу.
19. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 15.04.2013 N 653 о предоставлении земельного участка площадью 0,0020 га для гаража-бокса N 1303 Варенцову Олегу Борисовичу.
20. Государственного акта от 20.01.1998 N 6-9, выданного администрацией г. Новочебоксарска на земельный участок площадью 0,00216 кв. м для бокса N 929 этаж 1 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу.
21. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 30.08.2012 N 1390 на земельный участок площадью 52,5 кв. м для бокса N 929 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу.
22. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 23.07.2013 N 97 о предоставлении земельного участка площадью 0,0029 га для гаража-бокса N 1300 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу.
23. Справки от 27.11.2012 N 1449, выданной гаражным кооперативом N 20 Автоград".
о признании недействительными зарегистрированного права собственности Варенцова Олега Борисовича на гаражные боксы и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; признании недействительным зарегистрированного права собственности Шелестюкова Вадима Григорьевича на гаражи-боксы NN 929, 1300; признании права ООО "Тереза" на земельные участки, оформленные в собственность Варенцова Олега Борисовича, и на земельные участки, на которых расположены гаражи-боксы N 929, 1300, принадлежащие Шелестюкову Вадиму Григорьевичу; признании гаражных боксов, принадлежащих Варенцову О.Б., и гаражей-боксов N 929, 1300, принадлежащих Шелестюкову В.Г., самовольными постройками и их сносе.
Исковые требования мотивированы нарушением права заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 19, предоставленный постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 16.02.1995.
В свою очередь ИП Варенцов Олег Борисович обратился со встречным иском к ООО "Тереза" об обязании обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе N 20 "Автоград", а также обязании демонтировать незаконно установленные ворота, забор и строительную будку.
Исковые требования основаны на положениях статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик создает препятствия в пользовании имуществом, принадлежащим истцу.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Решением от 05.05.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики в части требований ООО "Тереза" о признании недействительными права собственности Варенцова Олега Борисовича на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17, гаражи-боксы N 930, 931, 935, 1302, 1306, а также признания недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 N 210-4, от 04.09.2006 N 251, от 09.01.2007 N 2 производство по делу прекратил. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказал. Встречные требования удовлетворил, обязав ООО "Тереза" в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; демонтировать металлические ворота, забор и строительную будку, установленные на земельном участке по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17.
Не согласившись с принятым по делу решением, ООО "Тереза" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.
В обоснование своих доводов заявитель жалобы сослался на возведение принадлежащих Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов на земельном участке, принадлежащем обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В целом доводы заявителя сводятся к несогласию с оценкой судом представленных в дело доказательств. Также заявитель жалобы не согласился с выводом суда о наличии оснований для прекращения производства по делу.
Более того, заявитель жалобы выразил несогласие с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения негаторного иска.
Кроме того, заявитель сослался на необоснованное отклонение его ходатайства об отложении судебного разбирательства.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Варенцов О.Б. и его представитель в судебном заседании и отзыве указали на законность принятого решения, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Гаражный кооператив N 20 "Автоград" явку представителя не обеспечил, в отзыве указал на законность и обоснованность принятого решения, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Шелестюкова Вадима Григорьевича, гаражного кооператива N 20 "Автоград", третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу N А79-1551/2008, 10.06.1993 малое предприятие "Инвасервис" и ТОО "Тереза" (ныне - ООО "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов) подписали договор о купле-продаже здания растворобетонного узла. В этот же день составили акт приема-передачи.
Постановлением Новочебоксарской городской администрации от 16.02.1995 N 60-9 "Об изъятии и предоставлении земельного участка" у МП "Инвасервис" изъят, ТОО "Тереза" предоставлен земельный участок площадью 0,49 га для производственных нужд в бессрочное (постоянное) пользование.
На основании постановлений Новочебоксарской городской администрации от 14.06.1995 N 245-5, от 18.04.1997 N 135-10, от 07.08.1997 N 273-6, от 30.09.1997 N 304-10 из земель ООО "Тереза" частично изымались земельные участки в пользу гаражного кооператива N 20 "Автоград".
Постановлением главы администрации города Новочебоксарска от 07.06.2006 N 167 утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17.
Варенцов Олег Борисович является собственником гаражей-боксов N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенных в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.
Кроме того, Варенцов Олег Борисович является собственником земельных участков, на которых расположены указанные гаражи-боксы, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.06.2013 серии 21АД N 891263, от 17.05.2013 серии 21АД N 841106, а также свидетельствами о государственной регистрации права от 02.10.2006 серии 21АА N 178835, от 29.09.2006 серии 21АА N 178752, от 26.02.2007 серии 21АА N 233394, что следует из решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу N А79-1551/2008.
Шелестюков Вадим Григорьевич является собственником гаражей-боксов N 929, 1300, расположенных в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.12.2012 серии 21АД N 683555, от 02.06.2007 серии 21АА N 146092. Кроме того, Шелестюков В.Г. является собственником земельного участка, на котором расположен гараж-бокс N 1300, в доказательство чего суду представлено свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2013 серии 21АД N 840116. Земельный участок, на котором расположен гараж-бокс N 929, принадлежит Шелестюкову В.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается государственным актом ЧР-02-13199.
ООО "Тереза" просит признать недействительными ненормативные акты администрации города Новочебоксарска и другие документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности Варенцова О.Б. на гаражные боксы и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; признать недействительным право собственности Шелестюкова В.Г. на гаражи-боксы N 929, 1300, а также право Шелестюкова В.Г. на земельные участки, на которых расположены гаражи-боксы NN 929, 1300; признать право ООО "Тереза" на земельные участки; снести указанные гаражи-боксы. ООО "Тереза" указывает на возведение принадлежащих Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов на земельном участке, принадлежащем обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Указывая на то, что ООО "Тереза" создает препятствия в пользовании имуществом, принадлежащим Варенцову О.Б., последний обратился в арбитражный суд с негаторным иском.
В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО "Тереза". При этом суд исходил из отсутствия доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении прав ООО "Тереза" на земельный участок изданием оспариваемых в рамках настоящего дела ненормативных актов администрации города Новочебоксарск, возведением принадлежащих предпринимателям Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов, выдачей Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. документов, послуживших основанием для последующей регистрации их прав на гаражные боксы и земельные участки.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Для применения названного основания необходимо установить тождество споров по уже рассмотренному другим судом делу и делу, рассматриваемым арбитражным судом.
Прекращая производство по делу в части требований ООО "Тереза" о признании недействительными права собственности Варенцова О.Б. на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17, гаражи-боксы N 930, 931, 935, 1302, 1306, а также признания недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 N 210-4, от 04.09.2006 N 251, от 09.01.2007 N 2, суд первой инстанции правомерно указал на то, что истец реализовал свое право на судебную защиту по названным требованиям в рамках дела N А79-1551/2008. Указанное решение суда вступило в законную силу.
В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Правом на негаторный иск обладает собственник (иной законный владелец), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею.
Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Данная правовая позиция отражена в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому при применении статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности (в том числе свидетельства о государственной регистрации права, материалы административного дела, заключения специалистов от 06.12.2013 N 040/2013, от 29.03.2014 N 022/2014, фотоснимки, пояснения сторон), суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта принадлежности спорных гаражных боксов N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306 Варенцову О.Б.
Также материалами дела подтвержден факт противоправности поведения ООО "Тереза" в создании препятствий в виде возведения металлических ворот, забора и строительной будки, затрудняющих осуществление Варенцовым О.Б. своего права собственности на вышеуказанные гаражные боксы.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для применения положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворения исковых требований Варенцова О.Б.
Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель в апелляционной жалобе, были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.
Ссылка заявителя жалобы на необоснованное отклонение ходатайства об отложении судебного разбирательства не может быть принята во внимание.
Согласно части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Нарушений судом норм процессуального права в рассматриваемой ситуации не установлено.
Оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.05.2014 по делу N А79-7795/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.07.2014 ПО ДЕЛУ N А79-7795/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. по делу N А79-7795/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 июля 2014 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Большаковой О.А., судей Максимовой М.А., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кочуевой К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.05.2014 по делу N А79-7795/2013, принятое судьей Юрусовой Н.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (г. Новочебоксарск) к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (г. Новочебоксарск), Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (г. Новочебоксарск), Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу N 20 "Автоград",
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,
о признании недействительным ненормативного акта, о сносе гаражных боксов,
по встречному иску индивидуального предпринимателя Варенцова Олега Борисовича к обществу с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов об обязании обеспечить доступ к объектам недвижимости.
при участии представителей: от заявителя (истца) - Клязьмина Н.Д. по доверенности от 11.06.2014 сроком действия три года; от Варенцова О.Б. - лично, Коновченко В.С. по доверенности от 07.04.14 сроком действия на 24 месяца; от иных лиц - не явились, извещены,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов (далее - ООО "Тереза", истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики Мордовия с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Варенцову Олегу Борисовичу, Шелестюкову Вадиму Григорьевичу, гаражному кооперативу N 20 "Автоград" о признании недействительными следующих документов:
1. Справки от 20.11.2003 N 259, выданной Варенцову Олегу Борисовичу председателем гаражного кооператива N 20 "Автоград".
2. Справки от 07.04.2006 N 434, выданной Варенцову Олегу Борисовичу председателем гаражного кооператива N 20 "Автоград".
3. Постановления главы администрации г. Новочебоксарска от 27.01.2005 N 2-6.
4. Постановления главы администрации г. Новочебоксарска от 04.09.2006 N 251.
5. Справки от 15.06.2006 N 453, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
6. Постановления главы администрации г. Новочебоксарска от 08.08.2006 N 210-4.
7. Справки от 15.06.2006 N 451, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
8. Справки от 15.06.2006 N 454, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
9. Справки от 15.06.2006 N 452, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
10. Свидетельства о государственной регистрации права собственности Варенцова Олега Борисовича на нежилые помещения общей площадью 26,3 кв. м, этаж 1 по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, г/к N 20 "Автоград" гараж-бокс N 935 1 этаж от 13.07.2006.
11. Свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА N 144831 и гараж-бокс N 1306 этаж 1.
12. Свидетельства о государственной регистрации права серии 21 АА N 144833.
13. Постановления главы г. Новочебоксарска от 09.01.2007 N 2.
14. Справки от 15.06.2006 N 450, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
15. Справки от 15.06.2006 N 450, выданной Варенцову Олегу Борисовичу гаражным кооперативом N 20 "Автоград".
16. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 19.03.2013 N 478 о предоставлении земельного участка площадью 0,0021 га для гаража-бокса N 1305 этаж 1 Варенцову Олегу Борисовичу.
17. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 15.03.2013 N 475 о предоставлении земельного участка площадью 21 кв. м для гаража-бокса N 934 Варенцову Олегу Борисовичу.
18. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 17.05.2013 N 809 о предоставлении земельного участка площадью 0,0038 га для гаража-бокса N 933 Варенцову Олегу Борисовичу.
19. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 15.04.2013 N 653 о предоставлении земельного участка площадью 0,0020 га для гаража-бокса N 1303 Варенцову Олегу Борисовичу.
20. Государственного акта от 20.01.1998 N 6-9, выданного администрацией г. Новочебоксарска на земельный участок площадью 0,00216 кв. м для бокса N 929 этаж 1 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу.
21. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 30.08.2012 N 1390 на земельный участок площадью 52,5 кв. м для бокса N 929 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу.
22. Распоряжения главы администрации г. Новочебоксарска от 23.07.2013 N 97 о предоставлении земельного участка площадью 0,0029 га для гаража-бокса N 1300 Шелестюкову Вадиму Григорьевичу.
23. Справки от 27.11.2012 N 1449, выданной гаражным кооперативом N 20 Автоград".
о признании недействительными зарегистрированного права собственности Варенцова Олега Борисовича на гаражные боксы и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; признании недействительным зарегистрированного права собственности Шелестюкова Вадима Григорьевича на гаражи-боксы NN 929, 1300; признании права ООО "Тереза" на земельные участки, оформленные в собственность Варенцова Олега Борисовича, и на земельные участки, на которых расположены гаражи-боксы N 929, 1300, принадлежащие Шелестюкову Вадиму Григорьевичу; признании гаражных боксов, принадлежащих Варенцову О.Б., и гаражей-боксов N 929, 1300, принадлежащих Шелестюкову В.Г., самовольными постройками и их сносе.
Исковые требования мотивированы нарушением права заявителя на земельный участок, расположенный по адресу: г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 19, предоставленный постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 16.02.1995.
В свою очередь ИП Варенцов Олег Борисович обратился со встречным иском к ООО "Тереза" об обязании обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе N 20 "Автоград", а также обязании демонтировать незаконно установленные ворота, забор и строительную будку.
Исковые требования основаны на положениях статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик создает препятствия в пользовании имуществом, принадлежащим истцу.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.
Решением от 05.05.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики в части требований ООО "Тереза" о признании недействительными права собственности Варенцова Олега Борисовича на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17, гаражи-боксы N 930, 931, 935, 1302, 1306, а также признания недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 N 210-4, от 04.09.2006 N 251, от 09.01.2007 N 2 производство по делу прекратил. В удовлетворении остальной части первоначального иска отказал. Встречные требования удовлетворил, обязав ООО "Тереза" в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить доступ и проезд автомобильного транспорта к гаражным боксам N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенным в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; демонтировать металлические ворота, забор и строительную будку, установленные на земельном участке по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17.
Не согласившись с принятым по делу решением, ООО "Тереза" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.
В обоснование своих доводов заявитель жалобы сослался на возведение принадлежащих Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов на земельном участке, принадлежащем обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В целом доводы заявителя сводятся к несогласию с оценкой судом представленных в дело доказательств. Также заявитель жалобы не согласился с выводом суда о наличии оснований для прекращения производства по делу.
Более того, заявитель жалобы выразил несогласие с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения негаторного иска.
Кроме того, заявитель сослался на необоснованное отклонение его ходатайства об отложении судебного разбирательства.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Варенцов О.Б. и его представитель в судебном заседании и отзыве указали на законность принятого решения, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Гаражный кооператив N 20 "Автоград" явку представителя не обеспечил, в отзыве указал на законность и обоснованность принятого решения, несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Шелестюкова Вадима Григорьевича, гаражного кооператива N 20 "Автоград", третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем материалам.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу N А79-1551/2008, 10.06.1993 малое предприятие "Инвасервис" и ТОО "Тереза" (ныне - ООО "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов) подписали договор о купле-продаже здания растворобетонного узла. В этот же день составили акт приема-передачи.
Постановлением Новочебоксарской городской администрации от 16.02.1995 N 60-9 "Об изъятии и предоставлении земельного участка" у МП "Инвасервис" изъят, ТОО "Тереза" предоставлен земельный участок площадью 0,49 га для производственных нужд в бессрочное (постоянное) пользование.
На основании постановлений Новочебоксарской городской администрации от 14.06.1995 N 245-5, от 18.04.1997 N 135-10, от 07.08.1997 N 273-6, от 30.09.1997 N 304-10 из земель ООО "Тереза" частично изымались земельные участки в пользу гаражного кооператива N 20 "Автоград".
Постановлением главы администрации города Новочебоксарска от 07.06.2006 N 167 утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных гаражей на 1250 боксов в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17.
Варенцов Олег Борисович является собственником гаражей-боксов N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306, расположенных в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права.
Кроме того, Варенцов Олег Борисович является собственником земельных участков, на которых расположены указанные гаражи-боксы, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.06.2013 серии 21АД N 891263, от 17.05.2013 серии 21АД N 841106, а также свидетельствами о государственной регистрации права от 02.10.2006 серии 21АА N 178835, от 29.09.2006 серии 21АА N 178752, от 26.02.2007 серии 21АА N 233394, что следует из решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.06.2008 по делу N А79-1551/2008.
Шелестюков Вадим Григорьевич является собственником гаражей-боксов N 929, 1300, расположенных в гаражном кооперативе N 20 "Автоград" по ул. Силикатная, 17, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.12.2012 серии 21АД N 683555, от 02.06.2007 серии 21АА N 146092. Кроме того, Шелестюков В.Г. является собственником земельного участка, на котором расположен гараж-бокс N 1300, в доказательство чего суду представлено свидетельство о государственной регистрации права от 05.04.2013 серии 21АД N 840116. Земельный участок, на котором расположен гараж-бокс N 929, принадлежит Шелестюкову В.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается государственным актом ЧР-02-13199.
ООО "Тереза" просит признать недействительными ненормативные акты администрации города Новочебоксарска и другие документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности Варенцова О.Б. на гаражные боксы и земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17; признать недействительным право собственности Шелестюкова В.Г. на гаражи-боксы N 929, 1300, а также право Шелестюкова В.Г. на земельные участки, на которых расположены гаражи-боксы NN 929, 1300; признать право ООО "Тереза" на земельные участки; снести указанные гаражи-боксы. ООО "Тереза" указывает на возведение принадлежащих Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов на земельном участке, принадлежащем обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Указывая на то, что ООО "Тереза" создает препятствия в пользовании имуществом, принадлежащим Варенцову О.Б., последний обратился в арбитражный суд с негаторным иском.
В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО "Тереза". При этом суд исходил из отсутствия доказательств, бесспорно свидетельствующих о нарушении прав ООО "Тереза" на земельный участок изданием оспариваемых в рамках настоящего дела ненормативных актов администрации города Новочебоксарск, возведением принадлежащих предпринимателям Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. гаражных боксов, выдачей Варенцову О.Б. и Шелестюкову В.Г. документов, послуживших основанием для последующей регистрации их прав на гаражные боксы и земельные участки.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Для применения названного основания необходимо установить тождество споров по уже рассмотренному другим судом делу и делу, рассматриваемым арбитражным судом.
Прекращая производство по делу в части требований ООО "Тереза" о признании недействительными права собственности Варенцова О.Б. на земельные участки, расположенные по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Силикатная, д. 17, гаражи-боксы N 930, 931, 935, 1302, 1306, а также признания недействительными постановлений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 08.08.2006 N 210-4, от 04.09.2006 N 251, от 09.01.2007 N 2, суд первой инстанции правомерно указал на то, что истец реализовал свое право на судебную защиту по названным требованиям в рамках дела N А79-1551/2008. Указанное решение суда вступило в законную силу.
В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Правом на негаторный иск обладает собственник (иной законный владелец), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею.
Особенности распределения обязанности доказывания по данному иску заключаются в том, что лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.
Данная правовая позиция отражена в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому при применении статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности (в том числе свидетельства о государственной регистрации права, материалы административного дела, заключения специалистов от 06.12.2013 N 040/2013, от 29.03.2014 N 022/2014, фотоснимки, пояснения сторон), суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта принадлежности спорных гаражных боксов N 1301, 1302, 1303, 933 (1304), 1305, 1306 Варенцову О.Б.
Также материалами дела подтвержден факт противоправности поведения ООО "Тереза" в создании препятствий в виде возведения металлических ворот, забора и строительной будки, затрудняющих осуществление Варенцовым О.Б. своего права собственности на вышеуказанные гаражные боксы.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для применения положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворения исковых требований Варенцова О.Б.
Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель в апелляционной жалобе, были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.
Ссылка заявителя жалобы на необоснованное отклонение ходатайства об отложении судебного разбирательства не может быть принята во внимание.
Согласно части 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Нарушений судом норм процессуального права в рассматриваемой ситуации не установлено.
Оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.05.2014 по делу N А79-7795/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тереза" Чувашской Республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
О.А.БОЛЬШАКОВА
О.А.БОЛЬШАКОВА
Судьи
М.А.МАКСИМОВА
Е.Н.НАУМОВА
М.А.МАКСИМОВА
Е.Н.НАУМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)