Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Полный текст постановления изготовлен 29.05.2015 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 22.05.2015 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Б. Нагишевой
судей Е.М. Захарчука, О.Ю. Киреевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Н. Мозгалиной
при участии в судебном заседании:
от истца: Козырев К.П. по доверенности от 26.02.2015
от ответчика: Горелова Ж.А. по доверенности от 19.11.2014
рассмотрев апелляционную жалобу департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска на решение Арбитражного суда Томской области от 04.02.2015 года по делу N А67-7024/2014 (07АП-2403/15)
по исковому заявлению Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211) к индивидуальному предпринимателю Криулько Юрию Николаевичу (ИНН 701733280173, ОГРИП 312701726100239) о взыскании 149 639,27 рублей задолженности и неустойки,
установил:
Муниципальное образование "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - Департамент) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к индивидуальному предпринимателю Криулько Юрию Николаевичу (далее - ИП Криулько Ю.Н.) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 01.06.2007 г. N ТО-21-16968 за период с 01.01.2014 г. по 30.09.2014 г. в размере 192 591,19 рублей, неустойки на основании 4.10 соглашения за период с 18.02.2014 г. по 30.08.2014 г. в размере 4 210,07 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что обязательства по договору аренды земельного участка, являющегося муниципальной собственностью г. Томска от 01.06.2007 г. N ТО-21-16968 ответчиком исполнены ненадлежащим образом. Задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 г. по 30.09.2014 г. составила 192 591,19 рублей, арендные платежи вносились с нарушением сроков, установленных договором, на сумму задолженности начислена пеня в размере 4 210,07 рублей за период с 18.02.2014 г. по 30.08.2014 г.
До дня судебного заседания истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 149 639,27 рублей, из которых задолженность по арендной плате в размере 140 776,85 рублей, неустойка в размере 3 018,01 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 844,41 рублей.
Решением Арбитражного суда Томской области от 04.02.2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что применение повышающего коэффициента при расчете арендной платы является правомерным; судом не применены положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ, так как решением от 26.07.2013 по делу N А67-3231/2013 были установлены обстоятельства, которые являлись предметом доказывания по настоящему делу, а именно - правомерность применения коэффициента.
ИП Криулько Ю.Н. в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции от 04.02.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил решение по делу отменить и принять новый судебный акт.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы. Просила решение оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра г. Томска от 28.05.2007 г. N 1366-з Богдановой С.А. и Медведевой Г.В. для строительства магазина в жилом районе "Восточный" предоставлен земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Прибрежная, 36 (кадастровый номер 70:21:0100087:0145) площадью 1248,7 кв. м.
В соответствии с указанным постановлением муниципальным образованием "Город Томск" (арендодатель) и Богдановой С.А., Медведевой Т.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 01.06.2007 г. N ТО-1-16968, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенного пункта с кадастровым номером 70:21:0100087:0145, местоположение: г. Томск, ул. Прибрежная, 36 в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1248,70 кв. м, в том числе облагаемой арендной платой - 1248,70 кв. м.
Пунктом 1.3 установлено, что земельный участок передается для осуществления арендатором следующих видов деятельности (цели использования): для строительства магазина.
Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.11.2009 г. под номером регистрации 70-70-01/107/2007-460.
Земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 01.06.2007 г.
Срок действия договора настоящего договора устанавливается с 28.05.2007 г. по 28.05.2009. (пункт 3.1).
24.09.2009 г. между муниципальным образованием "Город Томск" в лице департамента строительства и архитектуры администрации г. Томска, Богдановой С.А., Медведевой Т.В. и Криулько Ю.Н. подписано дополнительное соглашение, согласно пункту 6 которого Богданова С.А. и Медведева Т.В. передают, а Криулько Ю.Н. принимает права и обязанности по договору в полном объеме и на условиях, предусмотренных договором, с 21.08.2008 г.
Земельный участок Криулько А.Н. был передан по акту приема-передачи от 30.09.2009 г.
В соответствии с пунктом 4.3 дополнительного соглашения от 24.09.2009 г. к договору аренды размер арендной платы за пользование земельным участок определяется путем умножения ставки арендной платы, указанной в пункте 3.2 договора на площадь земельного участка, указанную в пункте 1.1 настоящего договора.
Ставка арендной платы на 2009 г., согласно пункту 4.3 дополнительного соглашения от 24.09.2009 г., составила 113,50 руб. /кв. м в год.
Согласно пункту 4.7 дополнительного соглашения сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указываться в расчете арендной платы за землю, составляемом уполномоченным органом в соответствии с утвержденными на данный период ставками арендной платы за землю.
Пунктом 4.9 дополнительного соглашения установлено, что ставки арендной платы за землю могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором не чаще одного раза в течение календарного года с учетом изменения законодательства и иных правовых актов, изменения зоны градостроительной ценности территории, вида разрешенного использования земельного участка на основании решения уполномоченного органа.
В соответствии с решением Думы города Томска от 04.03.2014 N 956 "Об изменении структуры администрации Города Томска и внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916" департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска переименован в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
В период с 01.01.2014 г. по 25.07.2014 г. ответчик, по мнению истца, ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, что послужило основанием для обращения Департамента с иском в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что применение Департаментом при расчете арендной платы повышающего коэффициента 2 является неправомерным, поскольку договором с учетом дополнительного соглашения, применения указанного коэффициента не предусмотрено, изменения в договор в установленном порядке не вносились.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции ошибочными, при этом исходит из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из анализа вышеизложенных норм следует, что обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
В статье 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Следуя материалам дела, истцом арендная плата исчислена на основании Решения Думы Города Томска от 19.08.2008 г. N 965 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск".
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного решения взимание арендной платы за земельные участки, предоставленные для целей строительства, за исключением случаев, когда строительство осуществляется за счет средств городского бюджета, производится по ставкам арендной платы раздела N 1 приложения N 1 с применением коэффициента согласно приложению N 2.
Приложением 2 Решения N 965 от 19.08.2008 г. установлено, что для земельных участков, предоставленных для целей осуществления строительства отдельно стоящих административных, коммерческих и офисных объектов, установленных в пп. 1.4, 1.5 раздела N 1 Приложения N 1 настоящего Решения применяется коэффициент 2.
Из пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Договор 01.06.2007 г. N ТО-21-16968 был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата и изменение методики ее определения путем принятия Решения Думы Города Томска от 19.08.2008 г. N 965 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск" влечет изменение арендной платы независимо от внесения изменений в договор аренды.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что арендодателем в нарушение условий договора аренды в одностороннем порядке изменена методика расчета арендной платы и невозможности применения в расчете к сложившимся спорным правоотношениям повышающего коэффициента 2.
С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 140 776,85 рублей, неустойки в сумме 3 018,01 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 844,41 рублей подлежат удовлетворению. Решение суда подлежит отмене.
Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 2 ст. 269, ст. ст. 110, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Томской области от 04.02.2015 года по делу N А67-7024/2014 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Криулько Юрия Николаевича в пользу департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 140 776, 85 руб. задолженности по арендной плате, 3018, 01 руб. пени, 5844, 41 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Криулько Юрия Николаевича в доход федерального бюджета 5 489 руб. государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
О.Б.НАГИШЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
О.Ю.КИРЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.05.2015 N 07АП-2403/2015 ПО ДЕЛУ N А67-7024/2014
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. по делу N А67-7024/2014
Полный текст постановления изготовлен 29.05.2015 г.
Резолютивная часть постановления объявлена 22.05.2015 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Б. Нагишевой
судей Е.М. Захарчука, О.Ю. Киреевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.Н. Мозгалиной
при участии в судебном заседании:
от истца: Козырев К.П. по доверенности от 26.02.2015
от ответчика: Горелова Ж.А. по доверенности от 19.11.2014
рассмотрев апелляционную жалобу департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска на решение Арбитражного суда Томской области от 04.02.2015 года по делу N А67-7024/2014 (07АП-2403/15)
по исковому заявлению Муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211) к индивидуальному предпринимателю Криулько Юрию Николаевичу (ИНН 701733280173, ОГРИП 312701726100239) о взыскании 149 639,27 рублей задолженности и неустойки,
установил:
Муниципальное образование "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее - Департамент) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к индивидуальному предпринимателю Криулько Юрию Николаевичу (далее - ИП Криулько Ю.Н.) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 01.06.2007 г. N ТО-21-16968 за период с 01.01.2014 г. по 30.09.2014 г. в размере 192 591,19 рублей, неустойки на основании 4.10 соглашения за период с 18.02.2014 г. по 30.08.2014 г. в размере 4 210,07 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что обязательства по договору аренды земельного участка, являющегося муниципальной собственностью г. Томска от 01.06.2007 г. N ТО-21-16968 ответчиком исполнены ненадлежащим образом. Задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 г. по 30.09.2014 г. составила 192 591,19 рублей, арендные платежи вносились с нарушением сроков, установленных договором, на сумму задолженности начислена пеня в размере 4 210,07 рублей за период с 18.02.2014 г. по 30.08.2014 г.
До дня судебного заседания истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 149 639,27 рублей, из которых задолженность по арендной плате в размере 140 776,85 рублей, неустойка в размере 3 018,01 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 5 844,41 рублей.
Решением Арбитражного суда Томской области от 04.02.2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что применение повышающего коэффициента при расчете арендной платы является правомерным; судом не применены положения ч. 2 ст. 69 АПК РФ, так как решением от 26.07.2013 по делу N А67-3231/2013 были установлены обстоятельства, которые являлись предметом доказывания по настоящему делу, а именно - правомерность применения коэффициента.
ИП Криулько Ю.Н. в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции от 04.02.2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Просил решение по делу отменить и принять новый судебный акт.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы. Просила решение оставить без изменения.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.
Как следует из материалов дела, на основании постановления мэра г. Томска от 28.05.2007 г. N 1366-з Богдановой С.А. и Медведевой Г.В. для строительства магазина в жилом районе "Восточный" предоставлен земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Прибрежная, 36 (кадастровый номер 70:21:0100087:0145) площадью 1248,7 кв. м.
В соответствии с указанным постановлением муниципальным образованием "Город Томск" (арендодатель) и Богдановой С.А., Медведевой Т.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 01.06.2007 г. N ТО-1-16968, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенного пункта с кадастровым номером 70:21:0100087:0145, местоположение: г. Томск, ул. Прибрежная, 36 в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1248,70 кв. м, в том числе облагаемой арендной платой - 1248,70 кв. м.
Пунктом 1.3 установлено, что земельный участок передается для осуществления арендатором следующих видов деятельности (цели использования): для строительства магазина.
Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.11.2009 г. под номером регистрации 70-70-01/107/2007-460.
Земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 01.06.2007 г.
Срок действия договора настоящего договора устанавливается с 28.05.2007 г. по 28.05.2009. (пункт 3.1).
24.09.2009 г. между муниципальным образованием "Город Томск" в лице департамента строительства и архитектуры администрации г. Томска, Богдановой С.А., Медведевой Т.В. и Криулько Ю.Н. подписано дополнительное соглашение, согласно пункту 6 которого Богданова С.А. и Медведева Т.В. передают, а Криулько Ю.Н. принимает права и обязанности по договору в полном объеме и на условиях, предусмотренных договором, с 21.08.2008 г.
Земельный участок Криулько А.Н. был передан по акту приема-передачи от 30.09.2009 г.
В соответствии с пунктом 4.3 дополнительного соглашения от 24.09.2009 г. к договору аренды размер арендной платы за пользование земельным участок определяется путем умножения ставки арендной платы, указанной в пункте 3.2 договора на площадь земельного участка, указанную в пункте 1.1 настоящего договора.
Ставка арендной платы на 2009 г., согласно пункту 4.3 дополнительного соглашения от 24.09.2009 г., составила 113,50 руб. /кв. м в год.
Согласно пункту 4.7 дополнительного соглашения сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указываться в расчете арендной платы за землю, составляемом уполномоченным органом в соответствии с утвержденными на данный период ставками арендной платы за землю.
Пунктом 4.9 дополнительного соглашения установлено, что ставки арендной платы за землю могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором не чаще одного раза в течение календарного года с учетом изменения законодательства и иных правовых актов, изменения зоны градостроительной ценности территории, вида разрешенного использования земельного участка на основании решения уполномоченного органа.
В соответствии с решением Думы города Томска от 04.03.2014 N 956 "Об изменении структуры администрации Города Томска и внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916" департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска переименован в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
В период с 01.01.2014 г. по 25.07.2014 г. ответчик, по мнению истца, ненадлежащим образом исполнял обязанность по внесению арендной платы, что послужило основанием для обращения Департамента с иском в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что применение Департаментом при расчете арендной платы повышающего коэффициента 2 является неправомерным, поскольку договором с учетом дополнительного соглашения, применения указанного коэффициента не предусмотрено, изменения в договор в установленном порядке не вносились.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции ошибочными, при этом исходит из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Из анализа вышеизложенных норм следует, что обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.
В статье 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
В пункте 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Следуя материалам дела, истцом арендная плата исчислена на основании Решения Думы Города Томска от 19.08.2008 г. N 965 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск".
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного решения взимание арендной платы за земельные участки, предоставленные для целей строительства, за исключением случаев, когда строительство осуществляется за счет средств городского бюджета, производится по ставкам арендной платы раздела N 1 приложения N 1 с применением коэффициента согласно приложению N 2.
Приложением 2 Решения N 965 от 19.08.2008 г. установлено, что для земельных участков, предоставленных для целей осуществления строительства отдельно стоящих административных, коммерческих и офисных объектов, установленных в пп. 1.4, 1.5 раздела N 1 Приложения N 1 настоящего Решения применяется коэффициент 2.
Из пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Договор 01.06.2007 г. N ТО-21-16968 был заключен после введения в действие Земельного кодекса, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата и изменение методики ее определения путем принятия Решения Думы Города Томска от 19.08.2008 г. N 965 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск" влечет изменение арендной платы независимо от внесения изменений в договор аренды.
Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что арендодателем в нарушение условий договора аренды в одностороннем порядке изменена методика расчета арендной платы и невозможности применения в расчете к сложившимся спорным правоотношениям повышающего коэффициента 2.
С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 140 776,85 рублей, неустойки в сумме 3 018,01 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 844,41 рублей подлежат удовлетворению. Решение суда подлежит отмене.
Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 2 ст. 269, ст. ст. 110, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Томской области от 04.02.2015 года по делу N А67-7024/2014 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Криулько Юрия Николаевича в пользу департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 140 776, 85 руб. задолженности по арендной плате, 3018, 01 руб. пени, 5844, 41 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Криулько Юрия Николаевича в доход федерального бюджета 5 489 руб. государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
О.Б.НАГИШЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
О.Ю.КИРЕЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)