Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истице отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом, со ссылкой на то, что предоставление участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Абдурахманова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Гороховика А.С.,
судей Шилова А.Е., Самодуровой Н.Н.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на заочное решение Промышленного районного суда г. Самары от 29 сентября 2014 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником гаража N площадью 23,00 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
16.04.2014 г. она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.
30.04.2014 г. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении ей в собственность земельного участка, указав, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.
Отказ министерства в предоставлении земельного участка Т. считает незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Т. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 25,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж N.
Заочным решением Промышленного районного суда г. Самары от 29.09.2014 г. исковые требования Т. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.
За Т. признано право собственности на земельный участок, площадью 25,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж N.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит заочное решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Т. - Т.А. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать, заочное решение суда оставить без изменения.
Представители ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительного предмета спора - ГСК N в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в силу ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены заочного решения суда.
Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Промышленного района г. Самары от 25.02.1993 N 1422 "О создании гаражно-строительного кооператива в районе" в соответствии с постановлением Самарского горисполкома N 1310 от 31.12.1992 "О разрешении создать на базе отвода земельного участка площадью 0,03 га для размещения крытой одноэтажной гаража-стоянки" создан гаражно-строительный кооператив N (л.д. 36).
Постановлением администрации городского округа Самара от 06.12.1993 N 1722 "О предоставлении ГСК-N земельного участка для строительства боксовых гаражей" гражданам-застройщикам, объединенным в ГСК-N для строительства гаражей, в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 0,0417 га, и принято решение выдать каждому члену кооператива согласно утвержденному списочному составу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения землей (л.д. 31).
Как видно из материалов дела и ответчиком не оспаривалось, гаражно-строительный кооператив N распределил данный земельный участок между членами кооператива.
Установлено, что истец является членом кооператива N, паевой взнос выплачен полностью.
Решением Промышленного районного суда г. Самары от 17.03.2006 г. с учетом определений Промышленного районного суда г. Самары от 20.05.2009 г. и 15.03.2010 г., вступивших в законную силу, за Т. признано право собственности на гараж N площадью 23,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 26, 27).
05.05.2010 г. в ЕГРП внесена запись регистрации права собственности на указанный гараж за Т. (л.д. 6).
16.04.2014 г. Т. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.
30.04.2014 г. Министерством имущественных отношений Самарской области истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, расположенного под гаражом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 0,0417 га, отведенного для строительства гаражей, и в границах существующего ГСК-N. При этом места общего пользования истцом не захвачены, участок используется по целевому назначению, претензий со стороны соседних землепользователей не имеется.
Кроме того, на момент рассмотрения дела земельный участок из оборота не изъят и не зарезервирован, в обороте не ограничен, и сведений о наличии запрета на приватизацию испрашиваемого участка не представлено.
Разрешая заявленные Т. исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд первой инстанции правильно исходил из того, что у лиц, владеющих гаражами на праве собственности, расположенными на земельных участках, предоставленных компетентными органами гаражно-строительному кооперативу до введения в действие Земельного кодекса РФ в соответствии с действующим на тот период законодательством, возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
С учетом установленных обстоятельств выделения земельного участка для строительства гаража и факта обращения истца в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж, зарегистрированный в установленном законом порядке, и установив, что расположенные в ГСК-N гаражи фактически представляют собой обособленные нежилые помещения, имеющие собственников, суд пришел к правильному выводу о том, что истец вправе оформить в собственность земельный участок, расположенный под его гаражом.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанций основаны на правильном толковании и применении норм материального права, и представленных сторонами доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.
При указанных обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Т. о признании права собственности на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области об отсутствии оснований для бесплатного предоставления истцу в собственность земельного участка, по изложенным выше мотивам несостоятельны.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок как объект правоотношений не существует, поскольку не поставлен на кадастровый учет, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку данное обстоятельство не препятствует предоставлению его в собственность на основании действующего законодательства, и отсутствие сведений о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок на основании плана установления границ земельного участка, в котором отражены характеристики земельного участка (местоположение, площадь и границы участка).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Промышленного районного суда г. Самары от 29 сентября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3496/2015
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истице отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом, со ссылкой на то, что предоставление участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. по делу N 33-3496/2015
Судья: Абдурахманова И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Гороховика А.С.,
судей Шилова А.Е., Самодуровой Н.Н.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на заочное решение Промышленного районного суда г. Самары от 29 сентября 2014 г.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником гаража N площадью 23,00 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.
16.04.2014 г. она обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.
30.04.2014 г. Министерство имущественных отношений Самарской области отказало в предоставлении ей в собственность земельного участка, указав, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.
Отказ министерства в предоставлении земельного участка Т. считает незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Т. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 25,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж N.
Заочным решением Промышленного районного суда г. Самары от 29.09.2014 г. исковые требования Т. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворены.
За Т. признано право собственности на земельный участок, площадью 25,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, гараж N.
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит заочное решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Т. - Т.А. в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать, заочное решение суда оставить без изменения.
Представители ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, и третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительного предмета спора - ГСК N в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в силу ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив и проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены заочного решения суда.
Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации Промышленного района г. Самары от 25.02.1993 N 1422 "О создании гаражно-строительного кооператива в районе" в соответствии с постановлением Самарского горисполкома N 1310 от 31.12.1992 "О разрешении создать на базе отвода земельного участка площадью 0,03 га для размещения крытой одноэтажной гаража-стоянки" создан гаражно-строительный кооператив N (л.д. 36).
Постановлением администрации городского округа Самара от 06.12.1993 N 1722 "О предоставлении ГСК-N земельного участка для строительства боксовых гаражей" гражданам-застройщикам, объединенным в ГСК-N для строительства гаражей, в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 0,0417 га, и принято решение выдать каждому члену кооператива согласно утвержденному списочному составу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения землей (л.д. 31).
Как видно из материалов дела и ответчиком не оспаривалось, гаражно-строительный кооператив N распределил данный земельный участок между членами кооператива.
Установлено, что истец является членом кооператива N, паевой взнос выплачен полностью.
Решением Промышленного районного суда г. Самары от 17.03.2006 г. с учетом определений Промышленного районного суда г. Самары от 20.05.2009 г. и 15.03.2010 г., вступивших в законную силу, за Т. признано право собственности на гараж N площадью 23,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 26, 27).
05.05.2010 г. в ЕГРП внесена запись регистрации права собственности на указанный гараж за Т. (л.д. 6).
16.04.2014 г. Т. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, занимаемого гаражом.
30.04.2014 г. Министерством имущественных отношений Самарской области истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, расположенного под гаражом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 0,0417 га, отведенного для строительства гаражей, и в границах существующего ГСК-N. При этом места общего пользования истцом не захвачены, участок используется по целевому назначению, претензий со стороны соседних землепользователей не имеется.
Кроме того, на момент рассмотрения дела земельный участок из оборота не изъят и не зарезервирован, в обороте не ограничен, и сведений о наличии запрета на приватизацию испрашиваемого участка не представлено.
Разрешая заявленные Т. исковые требования о признании права собственности на земельный участок, суд первой инстанции правильно исходил из того, что у лиц, владеющих гаражами на праве собственности, расположенными на земельных участках, предоставленных компетентными органами гаражно-строительному кооперативу до введения в действие Земельного кодекса РФ в соответствии с действующим на тот период законодательством, возникает право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
С учетом установленных обстоятельств выделения земельного участка для строительства гаража и факта обращения истца в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности гараж, зарегистрированный в установленном законом порядке, и установив, что расположенные в ГСК-N гаражи фактически представляют собой обособленные нежилые помещения, имеющие собственников, суд пришел к правильному выводу о том, что истец вправе оформить в собственность земельный участок, расположенный под его гаражом.
Судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанций основаны на правильном толковании и применении норм материального права, и представленных сторонами доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка.
При указанных обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Т. о признании права собственности на земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области об отсутствии оснований для бесплатного предоставления истцу в собственность земельного участка, по изложенным выше мотивам несостоятельны.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок как объект правоотношений не существует, поскольку не поставлен на кадастровый учет, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку данное обстоятельство не препятствует предоставлению его в собственность на основании действующего законодательства, и отсутствие сведений о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о невозможности индивидуализировать данный участок на основании плана установления границ земельного участка, в котором отражены характеристики земельного участка (местоположение, площадь и границы участка).
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Заочное решение Промышленного районного суда г. Самары от 29 сентября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)