Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилищной комиссией принято решение о предоставлении ответчику квартиры взамен квартиры, расположенной в аварийном доме. Ответчик от переселения и подписания договора мены отказался.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,
судей Троценко Ю.Ю.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан на решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
отказать в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к М. ФИО9 о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, о признании права собственности за муниципальным образованием Городской округ город Кумертау РБ на жилое помещение, расположенное по адресу адрес об обязании М. ФИО10 заключить договор мены квартиры, расположенной по адресу адрес на квартиру по адресу город адрес и передать договор мены равноценных квартир для государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., объяснение представителя М. - Ч., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан обратилась в суд с требованиями к М. о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, о признании права собственности за муниципальным образованием Городской округ город Кумертау Республики Башкортостан на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, об обязании заключить договор мены квартиры, расположенной по адресу: адрес на квартиру по адресу: адрес и передать договор мены равноценных квартир для государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.
В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ... разработана и принята адресная программа Городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан от дата N .... Среди прочих многоквартирных жилых домов, в Программу для переселения включен дом, расположенный по адресу: адрес, в котором проживает ответчик. Реализуя вышеуказанные программы, Администрация городского округа на открытом аукционе приобрела квартиры для расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. По результатам проведенного открытого аукциона заключен дата Муниципальный контракт на приобретение жилых помещений. В соответствии с п. ... указанного муниципального контракта, приобретены жилые помещения, а именно: девять трехкомнатных квартир, шесть двухкомнатных квартир в многоэтажном жилом доме, строительство которого велось по адресу: РБ, адрес, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Жилищной комиссией принято решение о предоставлении ответчику по договору мены квартиры, расположенной по адресу: адрес. Ответчику предложено подписать договор мены равноценных квартир, который предусматривал обмен 3-х комнатной квартиры, принадлежащей ответчику на праве собственности общей площадью ... кв. м, расположенную по адресу: адрес на ...-х комнатную квартиру, общей площадью ... кв. м, расположенную по адресу: адрес. По условиям договора квартиры признаны равноценными, какие-либо доплаты не предусмотрены. Ответчик от переселения и подписания договора мены отказалась.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Администрации городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан О. просит в апелляционной жалобе отменить его, указывая на незаконность и необоснованность судебного постановления.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Из материалов дела следует, что М. является собственником жилого помещения общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: РБ, адрес.
Указанный многоквартирный дом признан аварийным и включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ...
Пунктом N ... Адресной программы предусмотрено, что изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, органам местного самоуправления осуществлять в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Между ООО "Акрополь" и Администрацией Городского округа город Кумертау дата заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений, по условиям которого предметом контракта является приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, строящихся, для последующего использования в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в адрес.
Реализуя данную Адресную программу, Администрация городского округа N ... от дата предложила ответчику к переселению жилое помещение, находящегося в собственности городского округа по адресу: РБ, адрес, общей площадью жилых помещений ... кв. м. Переход права собственности на жилье предложено оформить подписанием договора мены жилыми помещениями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворении иска, поскольку материалы дела не содержат ни доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения путем выкупа, ни наличия соглашения с собственником о предоставлении ему другого жилого помещения, взамен изымаемого.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, также доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Доказательств, свидетельствующих, что именно М. предлагалось выкупить принадлежащую ей на праве собственности квартиру в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставляемое ответчику жилое помещение взамен аварийного жилого помещения соответствует принципу равноценности как по общей и жилой площади, так и по количеству комнат при установленных судом обстоятельствах правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом первой инстанции установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для иных выводов по существу спора.
С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Д.ВАХИТОВА
Судьи
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Справка: судья Газимуллина Л.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 11.08.2015 ПО ДЕЛУ N 33-13377/2015
Требование: О снятии с регистрационного учета и прекращении права собственности на жилое помещение.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей; Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Жилищной комиссией принято решение о предоставлении ответчику квартиры взамен квартиры, расположенной в аварийном доме. Ответчик от переселения и подписания договора мены отказался.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-13377/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.,
судей Троценко Ю.Ю.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан на решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
отказать в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан к М. ФИО9 о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, о признании права собственности за муниципальным образованием Городской округ город Кумертау РБ на жилое помещение, расположенное по адресу адрес об обязании М. ФИО10 заключить договор мены квартиры, расположенной по адресу адрес на квартиру по адресу город адрес и передать договор мены равноценных квартир для государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Турумтаевой Г.Я., объяснение представителя М. - Ч., судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан обратилась в суд с требованиями к М. о снятии с регистрационного учета из жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение, о признании права собственности за муниципальным образованием Городской округ город Кумертау Республики Башкортостан на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, об обязании заключить договор мены квартиры, расположенной по адресу: адрес на квартиру по адресу: адрес и передать договор мены равноценных квартир для государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан.
В обоснование заявленных требований указано, что во исполнение адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ... разработана и принята адресная программа Городского округа город Кумертау Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан от дата N .... Среди прочих многоквартирных жилых домов, в Программу для переселения включен дом, расположенный по адресу: адрес, в котором проживает ответчик. Реализуя вышеуказанные программы, Администрация городского округа на открытом аукционе приобрела квартиры для расселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. По результатам проведенного открытого аукциона заключен дата Муниципальный контракт на приобретение жилых помещений. В соответствии с п. ... указанного муниципального контракта, приобретены жилые помещения, а именно: девять трехкомнатных квартир, шесть двухкомнатных квартир в многоэтажном жилом доме, строительство которого велось по адресу: РБ, адрес, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Жилищной комиссией принято решение о предоставлении ответчику по договору мены квартиры, расположенной по адресу: адрес. Ответчику предложено подписать договор мены равноценных квартир, который предусматривал обмен 3-х комнатной квартиры, принадлежащей ответчику на праве собственности общей площадью ... кв. м, расположенную по адресу: адрес на ...-х комнатную квартиру, общей площадью ... кв. м, расположенную по адресу: адрес. По условиям договора квартиры признаны равноценными, какие-либо доплаты не предусмотрены. Ответчик от переселения и подписания договора мены отказалась.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель Администрации городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан О. просит в апелляционной жалобе отменить его, указывая на незаконность и необоснованность судебного постановления.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении, об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Из материалов дела следует, что М. является собственником жилого помещения общей площадью ... кв. м, расположенной по адресу: РБ, адрес.
Указанный многоквартирный дом признан аварийным и включен в Адресную программу Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ...
Пунктом N ... Адресной программы предусмотрено, что изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, органам местного самоуправления осуществлять в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Между ООО "Акрополь" и Администрацией Городского округа город Кумертау дата заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений, по условиям которого предметом контракта является приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, строящихся, для последующего использования в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в адрес.
Реализуя данную Адресную программу, Администрация городского округа N ... от дата предложила ответчику к переселению жилое помещение, находящегося в собственности городского округа по адресу: РБ, адрес, общей площадью жилых помещений ... кв. м. Переход права собственности на жилье предложено оформить подписанием договора мены жилыми помещениями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворении иска, поскольку материалы дела не содержат ни доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения путем выкупа, ни наличия соглашения с собственником о предоставлении ему другого жилого помещения, взамен изымаемого.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, также доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Доказательств, свидетельствующих, что именно М. предлагалось выкупить принадлежащую ей на праве собственности квартиру в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставляемое ответчику жилое помещение взамен аварийного жилого помещения соответствует принципу равноценности как по общей и жилой площади, так и по количеству комнат при установленных судом обстоятельствах правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом первой инстанции установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, у суда апелляционной инстанции не имеется оснований для иных выводов по существу спора.
С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Кумертау Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Г.Д.ВАХИТОВА
Судьи
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Г.Я.ТУРУМТАЕВА
Справка: судья Газимуллина Л.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)