Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 11.02.2015.
Постановление изготовлено в полном объеме 25.02.2015.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Румянцева П.В., Мухина С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы и Правительства г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2014
по делу N А40-75486/2014, принятое судьей Каменской О.В.
по заявлению ООО "Солорент" (107023, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 1)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674, 115054, Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
третьи лица: Правительство г. Москвы (125032, Москва, ул. Тверская, д. 13), Префектура СВАО г. Москвы (129090, Москва, проспект Мира, д. 18), Управа района Свиблово г. Москвы (129344, Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 1. к. 1), ОАО "Фирма СМУ-9 Мосметростроя" (129343, Москва, проезд, Серебрякова, д. 14)
- о признании незаконным решения;
- при участии:
- от заявителя: Марковцев А.А. по доверенности от 30.07.2013;
- от заинтересованного лица: Дубчак Р.В. по доверенности от 30.12.2014;
- от третьих лиц: Дубчак Р.В. по доверенности от 04.04.2014; остальные не явились, извещены;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2014 признано незаконным, оформленное письмом от 25.06.2014 N 33-5-14394/14-(О)-1 решение Департамента городского имущества г. Москвы об отказе в предоставлении ООО "Солорент" в аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А и кадастровый номер 77:02:0014004:34 и на Департамент городского имущества г. Москвы возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу оформить земельно-правовые отношения путем предоставления ООО "Солорент" в аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А и кадастровый номер 77:02:0014004:34.
В качестве третьих лиц в деле участвуют Правительство г. Москвы, Префектура СВАО г. Москвы, Управа района Свиблово г. Москвы, ОАО "Фирма СМУ-9 Мосметростроя".
Департамент не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц - Префектуры СВАО г. Москвы, Управы района Свиблово г. Москвы, ОАО "Фирма СМУ-9 Мосметростроя", извещены о месте и времени судебного заседания.
Представители Департамента, общества и Правительства г. Москвы в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ООО "Солорент" является собственником объекта недвижимости (здания) площадью 1.627, 6 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А (условный номер 120998), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.03.2013 N 04/017/2013-442 (л.д. 11 - 12).
В целях оформления земельно-правовых отношений на данный земельный участок, 14.05.2014 общество обратилось в адрес Департамента с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок.
По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, Департаментом принято решение об отказе в оказании государственной услуги в оформлении договора аренды земельного участка, по основаниям наличия судебного спора по делу N А40-101613/13 и рассмотрении данного вопроса после окончания судебных разбирательств, уведомив заявителя о принятом решении посредством направления письма от 25.06.2014 N 33-5-14394/14-(0)-1.
Считая указанные действия Департамента, выразившиеся в отказе оформления договора имущественного найма (аренды) земельного участка, незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, общество обратилось в суд за защитой и восстановлением нарушенного права.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель, являясь собственником объекта недвижимости (здания), расположенного на данном земельном участке, в силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обладает преимущественным правом приобретения указанного земельного участка в аренду.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
Из материалов дела следует, что ООО "Солорент" является собственником объекта недвижимости (здания) площадью 1.627,6 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А (условный номер 120998), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.03.2013 N 04/017/2013-442 (л.д. 11 - 12).
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Из материалов дела следует, что в целях оформления земельно-правовых отношений на данный земельный участок, 14.05.2014 общество обратилось в адрес Департамента с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок.
Основанием для отказа в удовлетворении заявления явилось наличие судебного спора по делу N А40-101613/13.
Однако данное основание отказа не может служить препятствием для реализации предусмотренного п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации права собственника объекта недвижимого имущества на приобретение права аренды на земельный участок, занятый этим объектом.
Поскольку материалами дела подтвержден факт наличия у ООО "Солорент" исключительного права на право аренды земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А и кадастровый номер 77:02:0014004:34, доказательств ограничения указанного участка в обороте, равно как и то, что спорное здание обладает признаками самовольной постройкой, а также наличие споров в отношении границ земельного участка между участниками рассматриваемого дела, не представлено, испрашиваемый земельный участок сформирован, прошел государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, его границы описаны и удостоверены в соответствии с требованиями земельного законодательства, судом первой инстанции правомерно возложена обязанность на Департамент оформить земельно-правовые отношения путем предоставления ООО "Солорент" в аренду земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель, были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2014 по делу N А40-75486/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
С.М.МУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.02.2015 N 09АП-56087/2014 ПО ДЕЛУ N А40-75486/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. N 09АП-56087/2014
Дело N А40-75486/2014
Резолютивная часть постановления оглашена 11.02.2015.
Постановление изготовлено в полном объеме 25.02.2015.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Румянцева П.В., Мухина С.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы и Правительства г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2014
по делу N А40-75486/2014, принятое судьей Каменской О.В.
по заявлению ООО "Солорент" (107023, Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 1)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674, 115054, Москва, ул. Бахрушина, д. 20)
третьи лица: Правительство г. Москвы (125032, Москва, ул. Тверская, д. 13), Префектура СВАО г. Москвы (129090, Москва, проспект Мира, д. 18), Управа района Свиблово г. Москвы (129344, Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 1. к. 1), ОАО "Фирма СМУ-9 Мосметростроя" (129343, Москва, проезд, Серебрякова, д. 14)
- о признании незаконным решения;
- при участии:
- от заявителя: Марковцев А.А. по доверенности от 30.07.2013;
- от заинтересованного лица: Дубчак Р.В. по доверенности от 30.12.2014;
- от третьих лиц: Дубчак Р.В. по доверенности от 04.04.2014; остальные не явились, извещены;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2014 признано незаконным, оформленное письмом от 25.06.2014 N 33-5-14394/14-(О)-1 решение Департамента городского имущества г. Москвы об отказе в предоставлении ООО "Солорент" в аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А и кадастровый номер 77:02:0014004:34 и на Департамент городского имущества г. Москвы возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу оформить земельно-правовые отношения путем предоставления ООО "Солорент" в аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А и кадастровый номер 77:02:0014004:34.
В качестве третьих лиц в деле участвуют Правительство г. Москвы, Префектура СВАО г. Москвы, Управа района Свиблово г. Москвы, ОАО "Фирма СМУ-9 Мосметростроя".
Департамент не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц - Префектуры СВАО г. Москвы, Управы района Свиблово г. Москвы, ОАО "Фирма СМУ-9 Мосметростроя", извещены о месте и времени судебного заседания.
Представители Департамента, общества и Правительства г. Москвы в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ООО "Солорент" является собственником объекта недвижимости (здания) площадью 1.627, 6 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А (условный номер 120998), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.03.2013 N 04/017/2013-442 (л.д. 11 - 12).
В целях оформления земельно-правовых отношений на данный земельный участок, 14.05.2014 общество обратилось в адрес Департамента с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок.
По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов, Департаментом принято решение об отказе в оказании государственной услуги в оформлении договора аренды земельного участка, по основаниям наличия судебного спора по делу N А40-101613/13 и рассмотрении данного вопроса после окончания судебных разбирательств, уведомив заявителя о принятом решении посредством направления письма от 25.06.2014 N 33-5-14394/14-(0)-1.
Считая указанные действия Департамента, выразившиеся в отказе оформления договора имущественного найма (аренды) земельного участка, незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, общество обратилось в суд за защитой и восстановлением нарушенного права.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель, являясь собственником объекта недвижимости (здания), расположенного на данном земельном участке, в силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации обладает преимущественным правом приобретения указанного земельного участка в аренду.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.
Из материалов дела следует, что ООО "Солорент" является собственником объекта недвижимости (здания) площадью 1.627,6 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А (условный номер 120998), что подтверждается выпиской из ЕГРП от 22.03.2013 N 04/017/2013-442 (л.д. 11 - 12).
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Из материалов дела следует, что в целях оформления земельно-правовых отношений на данный земельный участок, 14.05.2014 общество обратилось в адрес Департамента с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок.
Основанием для отказа в удовлетворении заявления явилось наличие судебного спора по делу N А40-101613/13.
Однако данное основание отказа не может служить препятствием для реализации предусмотренного п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации права собственника объекта недвижимого имущества на приобретение права аренды на земельный участок, занятый этим объектом.
Поскольку материалами дела подтвержден факт наличия у ООО "Солорент" исключительного права на право аренды земельного участка, имеющего адресные ориентиры: Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 64А и кадастровый номер 77:02:0014004:34, доказательств ограничения указанного участка в обороте, равно как и то, что спорное здание обладает признаками самовольной постройкой, а также наличие споров в отношении границ земельного участка между участниками рассматриваемого дела, не представлено, испрашиваемый земельный участок сформирован, прошел государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, его границы описаны и удостоверены в соответствии с требованиями земельного законодательства, судом первой инстанции правомерно возложена обязанность на Департамент оформить земельно-правовые отношения путем предоставления ООО "Солорент" в аренду земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель, были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.10.2014 по делу N А40-75486/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
С.М.МУХИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)