Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 21.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1349/2014

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. по делу N 33-1349/2014


Судья: Орлов Д.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Анисимовой В.И.,
судей: Гулящих А.В., Глуховой И.Л.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 21 апреля 2014 года дело по иску С.М.М. к муниципальному унитарному предприятию "Завьяловский геоинформационный центр" (далее - МУП "Завьяловский ГИЦ") о признании права собственности на земельный участок и права на внесение изменения в сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, об оспаривании действий ответчика по межеванию земельного участка и постановки его на кадастровый учет, о возложении обязанности установить границы земельного участка на местности, составить и выдать межевой план земельного участка, об оспаривании межевых планов соседних земельных участков, об оспаривании решения землеустроителя Подшиваловской сельской администрации,
по апелляционной жалобе истца С.М.М. на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 25 декабря 2013 года, которым исковые требования С.М.М. к МУП "Завьяловский ГИЦ" оставлены без удовлетворения в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения истца С.М.М., поддержавшего доводы и требования жалобы, Судебная коллегия
установила:

С.М.М. обратился в суд с иском к МУП "Завьяловский ГИЦ" (с учетом изменения предмета иска):
- - о признании его права собственности на земельный участок с кадастровым номером N в границах 102,5 м x 50 м x 107,8 м x 50 м, площадью 5252,7 кв. м на основании акта установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года;
- - о признании неправомерным действием составление каталога координат земельного участка с кадастровым номером N от 6 марта 2002 года в границах 97,5 м x 50 м x 102,5 м несоответствующего акту установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года, в котором площадь земельного участка составляет 5252,7 кв. м и размеры - 102,5 м x 50 м x 107,8 м x 50 м;
- - о признании недействительным каталога координат точек (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка с кадастровым номером N от 6 марта 2002 года, подготовленного МУП "Завьяловский ГИЦ";
- - о признании недействительным решения землеустроителя Подшиваловской сельской администрации: "Урезать площадь земельного участка до 5000 кв. м со стороны точек 8 - 9 под проезд" от 29 мая 2002 года в акте установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года;
- - о признании недействительным межевого дела N от 22 апреля 2002 года, подготовленного МУП "Завьяловский ГИЦ", на основании наличия в нем каталога координат точек (углов поворота) дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка с кадастровым номером N, признанного решением суда от 25 августа 2011 года по делу N несоответствующим акту об установлении (восстановлении) границ земельного участка от 15 мая 2002 года;
- - о признании недействительной постановки 22 - 23 марта 2011 года земельного участка с кадастровым номером N на кадастровый учет с изменениями на основании межевого дела N от 22 апреля 2002 года, подготовленного МУП "Завьяловский ГИЦ";
- - о признании неправомерным бездействием не предоставление межевого плана земельного участка с кадастровым номером N в границах 102,5 м x 50 м x 107,8 м x 50 м площадью 5252 кв. м согласно акту установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года;
- - о возложении на МУП "Завьяловский ГИЦ" обязанности предоставить ему межевое дело на земельный участок с кадастровым номером N с учетом решения суда от 25 августа 2011 года по делу N, которым каталог координат точек (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий границ земельного участка с кадастровым номером N признан несоответствующим акту об установлении (восстановлении) границ земельного участка от 15 мая 2002 года, согласно которому площадь данного земельного участка составляет 5252,7 кв. м и размеры в точках 8 - 9, 1 - 4 - 50 м, 1 - 8 - 102,5 м, 4 - 9 - 107,8 м;
- - о признании его (истца) права на основании п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о ГКН) поставить на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером N с изменениями, установленными при межевании в 2002 году и закрепленными актом от 15 мая 2002 года, его границ (50 м x 102, 5 м x 50 м x 107,8 м) и площади (5252,7 кв. м);
- - о признании неправомерным действием установление границ земельного участка с кадастровым номером N при межевании в 2009 году и 2012 году без согласования со смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером N;
- - о признании неправомерным действием наложение земельного участка с кадастровым номером N на земельный участок с кадастровым номером N при межевании в 2009 году и 2012 году;
- - о признании межевого плана земельного участка с кадастровым номером N, подготовленного в 2009 году МУП "Завьяловский ГИЦ", недействительным;
- - о признании межевого плана земельного участка с кадастровым номером N, подготовленного в 2012 году МУП "Завьяловский ГИЦ", недействительным;
- - об установлении на местности границ земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с актом установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года в точках 1 - 8 - 102,5 м, в точках 4 - 9 - 107,8 м, в точках 1 - 4 - 50 м, в точках 8 - 9 - 50 м, площадью 5252,7 кв. м.
Данные требования истцом обоснованы тем, что 13 мая 2002 года ответчиком проведено межевание принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером N, по результатам которого составлен акт установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года, определена площадь земельного участка - 5252,7 кв. м и размеры: от точки 1 до точки 8 - 102,5 м, от точки 1 до точки 4 - 50 м, от точки 8 до точки 9 - 50 м, от точки 4 до точки 9 (4 - 5 - 6 - 9) - 107,8 м. Также составлен каталог координат точек (углов поворота) дирекционных направления и длин линий границ земельного участка от 6 марта 2002 года, в котором размеры границы определены в иных размерах: от точки 1 до точки 8 - 97,5 м, от точки 1 до точки 4 - 50 м, от точки 8 до точки 9 - 50 м, от точки 4 до точки 9 (4 - 5 - 6 - 9) - 102,5 м. Дата составления каталога не соответствует дате проведения межевания. Каталог мог быть составлен только после межевания, то есть после 15 мая 2002 года. Внесенные в каталог сведения являются ложными, не соответствуют сведениям, содержащимся в акте установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года. Изменив границы земельного участка, ответчик нарушил его право собственности на этот земельный участок. Противоречия между сведениями, содержащимися в указанных акте и каталоге, является технической ошибкой. При предоставлении межевого дела в кадастровую палату данная техническая ошибка была выявлена. Поэтому земельный участок с изменениями не был поставлен на кадастровый учет. Кадастровая палата обязана была возвратить представленные документы заявителю - Администрации Завьяловского района. Однако этого сделано не было. Об этом ему сообщено не было. Земельный участок остался на кадастровом учете с неустановленными площадью и границами. В 2009 году ответчик осуществлял межевание земельного участка с кадастровым номером N, являющегося смежным с его земельным участком. При межевании произошло наложение земельного участка с кадастровым номером N на его земельный участок. В акте согласования местоположения границ земельного участка нет его подписи как собственника смежного земельного участка. Вместо него местоположение границы согласовал глава муниципального образования "Подшиваловское" М.В.А. Без согласования с ним местоположения границ земельного участка ответчиком произведено повторное межевание земельного участка с кадастровым номером N в 2012 году.
На основании его требований в 2011 году кадастровая палата внесла в государственный кадастр недвижимости сведения о его земельном участке на основании межевого дела N, составленного ответчиком, с имевшейся кадастровой ошибкой. Исправить кадастровую ошибку кадастровая плата отказалась. При обращении его к ответчику с требованием предоставить ему новый межевой план, ответчиком ему было отказано.
Резолюция, наложенная землеустроителем Подшиваловской сельской администрации в акте установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года, - урезать часть его земельного участка, не имеет юридического значения, так как сделана с превышением полномочий землеустроителя, не удостоверена печатью. Постановление об изъятии у него части земельного участка органами местного самоуправления не принималось.
Истец полагает, что акт установления (восстановления) границ его земельного участка от 15 мая 2002 года на основании п. 6.1 ст. 19 Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" является основанием для признания права собственности на земельный участок в описанных в нем границах, а также права требовать от ответчика предоставления ему межевого плана земельного участка с данными, указанными в акте установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года, для постановки земельного участка на кадастровый учет.
В соответствии с Законом о ГКН он вправе поставить на кадастровый учет земельный участок площадью до 5500 кв. м, его участок составляет 5252,7 кв. м. Отсутствие межевого плана с данными акта от 15 мая 2002 года не позволяет ему это сделать. В выдаче такого межевого плана ответчик отказывает.
В судебном заседании истец С.М.М. исковые требования поддержал, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика В.О.Н. исковые требования не признал, ссылаясь на то, что МУП "Завьяловский ГИЦ" является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям, его прав и законных интересов не нарушало.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец С.М.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Полагает, что дело судом рассмотрено необъективно, суд не рассмотрел все заявленные им требования, рассмотрел только 12 из 15 заявленных требований. В решении суд не верно изложил его объяснения, указал, что между ним и соседями нет спора по границе земельного участка. Фактически такой спор имеется с соседом Ч.Н.П. Разрешая заявленные требования, суд не учел, что МУП "Завьяловский ГИЦ", как лицо ненадлежащим образом выполнившее свои обязательства по договору, обязано бесплатно исправить допущенную кадастровую ошибку, предоставив ему новый межевой план земельного участка с учетом его размеров и площади, установленных в акте установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года. Ответчиком им было представлено 2 варианта межевого плана земельного участка, от которых он отказался, ввиду несогласия с ними. Он требовал от ответчика устранить недостатки, с которыми он был не согласен. Но ответчик его требования игнорирует. Полагает, что имеются основания для удовлетворения его требований, поскольку ранее судом было установлено, что каталог координат земельного участка от 6 марта 2002 года противоречит акту установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года. Согласование границы смежного земельного участка при его межевании с ним не производилось. Считает, что он не обязан проводить повторное межевание своего земельного участка. Межевание его земельного участка произведено и оформлено актом установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года. Однако при установлении границ его земельного участка на основании данного акта происходит наложение на его земельный участок земельного участка с кадастровым номером N. При установлении границы его земельного участка в координатах согласно каталогу от 6 марта 2002 года нарушается его право собственности на земельный участок.
Утверждение суда о том, что его земельный участок имеет размеры 50 м x 100 м и площадь 5000 кв. м, неправомерно, так как законом предусмотрено его право поставить на кадастровый учет земельный участок в тех границах, которые установит межевая организация, в случае если при этом площадь земельного участка не увеличивается более чем на 10% от учтенной площади. При межевании его земельного участка площадь его земельного участка составила 5252,7 кв. м. Не согласен с выводом суда о том, что с учетом решения суда от 25 августа 2011 года на ответчика не может быть возложена обязанность изготовить межевой план в других границах. Данным решением суда установлено несоответствие каталога координат от 6 марта 2002 года акту установления (восстановления) границ земельного участка от 15 мая 2002 года, в соответствии с которым смежными землепользователями были согласованы границы и площадь земельного участка 5252,7 кв. м. Резолюция об урезании площади земельного участка до 5000 кв. м землеустроителем Подшиваловской сельской администрации сделана с превышением полномочий. Не согласен с выводом суда о том, что им не представлено доказательств нарушения ответчиком его прав и законных интересов. Полагает, что такие доказательства им представлены. Не согласен с выводом суда об избрании им ненадлежащего способа защиты своего права. Полагает, что суд не разобрался в заявленных им требованиях.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. Представитель ответчика В.О.Н. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В соответствии со ст. 327 ГПК РФ дело Судебной коллегией рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.












































































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)