Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 29.05.2014 ПО ДЕЛУ N А14-3479/2013

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. по делу N А14-3479/2013


Резолютивная часть постановления объявлена 29.05.2014.
Постановление изготовлено в полном объеме 05.06.2014.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Гриднева А.Н.
судей Нарусова М.М., Маненкова А.Н.
при участии в заседании:
от истца:
- Территориального управления Росимущества по Воронежской области представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от ответчика:
- общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Нелжа" Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от третьих лиц:
- ГУ МЧС России по Воронежской области представителя Грекова А.В. по доверенности N 4-14-15 от 10.01.2014 г (сроком до 31.12.2014);
- Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- Администрации Городского образования г. Воронеж представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- Чичасовой М.А. представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- УФССП России по Воронежской области представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- ВООООО "Всероссийское общество инвалидов" представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- Левобережный РОСП г. Воронежа представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Нелжа" Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", г. Воронеж, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.12.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 по делу N А14-3479/2013

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ТУ Росимущества в Воронежской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения) к обществу с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Нелжа" Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ООО ТПФ "Нелжа" ВОООООВОИ, ответчик) о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером 36:34:0304004:1611, общей площадью 13 400 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, расположенный по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 1л, путем демонтажа сооружений (строений) ответчика: двух металлических гаражей, будки охраны кирпичной двухэтажной, забора (340 м сварной сетки), в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области (ГУ МЧС России по Воронежской области, третье лицо), Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ДИЗО Воронежской области, третье лицо), Воронежская областная организация Общероссийская общественная организация "Всероссийское общество инвалидов" (ВООООО "ВОИ", третье лицо), Администрация городского округа город Воронеж (третье лицо), индивидуальный предприниматель Чичасова Мария Анатольевна (ИП Чичасова М.А., третье лицо), Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице Левобережного районного отдела судебных приставов г. Воронежа (УФССП по Воронежской области в лице Левобережного РОСП г. Воронежа, третье лицо).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.12.2013 исковые требования в части возложения обязанности на ООО ТПФ "Нелжа" Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" освободить земельный участок с кадастровым номером 36:34:0304004:1611, общей площадью 13 400 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, расположенный по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 1л, путем демонтажа металлического гаража, размером 4,0 х 6,0 х 2,7 м, будки охраны кирпичной двухэтажной, забора (340 м сварной сетки) в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворены. В удовлетворении остальной части иска было отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 судебное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество с ограниченной ответственностью торгово-производственная фирма "Нелжа" Воронежской областной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", г. Воронеж, просит отменить состоявшиеся судебные решения отменить, ссылаясь на нарушение норм права и несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ГУ МЧС России по Воронежской области - третье лицо, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, разрешившими спор, Администрацией городского округа город Воронеж 04.04.2012 было принято постановление N 270 "Об утверждении схемы расположения земельного участка для проектирования и строительства стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения по проспекту Ленинский, 1 л, на кадастровом плане территории 36:34:0304004".
02.11.2012 Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области издан приказ N 1584-3 "О предоставлении ГУ МЧС России по Воронежской области в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для проектирования и строительства стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения, расположенного по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 1л. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 36:34:0304004:1611.
Право постоянного (бессрочного) пользования было зарегистрировано в установленном законом порядке за Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимом имуществе и сделок с ним 03.12.2012 внесена запись о регистрации N 36-36-01 202/2012-626.
28.02.2013 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись N 36-36-01/046/2013-322 о регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:34:0304004:1611, общей площадью 13 400 кв. м, адрес объекта: Воронежская область, г. Воронеж, Ленинский проспект, 1л, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства стадиона с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения.
Ссылаясь на то, что использовать данный земельный участок по назначению для строительства стадиона невозможно, поскольку на нем находится часть автостоянки (будка охраны, часть ограждения), два металлических гаража, принадлежащих ответчику, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования в указанной части, суды обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, целью обращения в арбитражный суд с иском является защита нарушенного или оспоренного права.
Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 28.02.2013 серии 36-АГ N 957829 земельный участок, кадастровый номер 36:34:0304004:1611, общей площадью 13 400 кв. м, расположенный по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 1л, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в том числе технического паспорта по состоянию на 24.06.2013, составленного Бюро технической инвентаризации Левобережного района - филиалом государственного унитарного предприятия "Воронежоблтехинвентаризация" ответчиком организована автостоянка по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 1А.
ТУ Росимущества в Воронежской области на основании обращения ГУ МЧС России по Воронежской области была проведена проверка использования и сохранности вышеназванного земельного участка.
Согласно акту проверки от 01.08.2013, плану земельного участка с кадастровым номером 36:34:0304004:1611, совместному акту осмотра представителей ответчика и ГУ МЧС России по Воронежской области от 20.11.2013 часть автостоянки (будка охраны кирпичная двухэтажная, забор (340 м сварной сетки)), гараж размером 4,0 х 6,0 х 2,7 м, принадлежащие ответчику, находятся на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0304004:1611, являющемся собственностью Российской Федерации и предоставленном в постоянное бессрочное пользование ГУ МЧС России по Воронежской области для проектирования и строительства стадиона.
Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований владения и пользования спорным земельным участком с кадастровым номером 36:34:0304004:1611 и размещения на нем спорных объектов, ответчиком в материалы дела не предоставлено.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
Решение исполнительного комитета Воронежского городского Совета народных депутатов трудящихся N 1074/26 от 29.11.1974, на которое ссылается ответчик в обоснование своих возражений, не свидетельствует о возникновении у него права пользования земельным участком. Названным решением земельный участок был предоставлен во временное пользование для строительства платной стоянки для индивидуальных машин областному управлению бытового обслуживания населения, правопреемником которого общество не является.
Ссылка ответчика на договор аренды N 561 от 14.12.1994, заключенный с Комитетом по управлению имуществом г. Воронежа обоснованно признана судом первой инстанции несостоятельной, поскольку по данному договору земельный участок в аренду не передавался.
Ответчик также ссылался на то, что он значится правообладателем автостоянки и в упомянутом выше техническом паспорте от 24.06.2013. Однако, как правомерно отметил суд первой инстанции, технический паспорт является лишь документом технического учета объектов недвижимости, а не правоустанавливающим документом, и не подтверждает право законного владения и пользования спорным земельным участком.
Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60, пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе путем сноса незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.
Поскольку обществом на момент рассмотрения дела не представлено доказательств правомерности размещения металлического гаража, размером 4,0 х 6,0 х 2,7 м, будки охраны кирпичной двухэтажной, забора (340 м сварной сетки) на спорном земельном участке, суд правомерно признал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Фактически все доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой либо апелляционной инстанций при рассмотрении спора и по существу выражают несогласие с оценкой доказательств, положенных судами в основу принятых по делу судебных актов. Вместе с тем переоценка доказательств выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для отмены судебных актов не имеется.
руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.12.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2014 по делу N А14-3479/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий
А.Н.ГРИДНЕВ

Судьи
М.М.НАРУСОВ
А.Н.МАНЕНКОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)