Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 25 февраля 2015 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 04 марта 2015 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Корнилова А.Б., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - Кириенко Е.В., доверенность от 25 ноября 2013 г. N 02-269/6419,
от ответчика - Борисова Е.В., доверенность от 25 января 2013 г.,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 октября 2014 г. по делу N А55-17496/2014 (судья Харламов А.Ю.),
по заявлению администрации городского округа Сызрань, г. Сызрань, Самарская обл.,
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области, г. Самара,
третье лицо - закрытое акционерное общество "Металлоторг", г. Сызрань, Самарская обл.,
о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
установил:
Администрация городского округа Сызрань (далее заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице филиала по Самарской области (далее ответчик) с заявлением о возложении на ответчика обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, площадью 13 003,70 кв. м.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 октября 2014 г. по делу N А55-17496/2014 заявленное требование удовлетворено. На ответчика возложена обязанность снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование - производственная база, площадью 13 003, 70 кв. м.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленного требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Третье лицо в отзыве указывает на законность решения суда первой инстанции.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, заслушав представителей заявителя и ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Определением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора закрытое акционерное общество "Металлоторг", г. Сызрань, Самарская обл., в связи с тем, что судом первой инстанции принято решение затрагивающие права этого Общества, а само Общество при этом не было привлечено к участию в деле, в связи с чем решение суда первой инстанции следует отменить.
Как следует из материалов дела, во исполнение протокола заседания совета при Губернаторе Самарской области по развитию местного самоуправления от 20.04.2011 года N ВА-8-12, направленного на проведение мероприятий по увеличению поступлению налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, Администрацией городского округа Сызрань проведены работы по актуализации базы данных государственного кадастрового учета и установлено, что земельные участки с кадастровым номером 63:08:0105050:201, площадью 7 500 кв. м, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, пос. Заводской, на бывшей территории завода ЖБИ N 9 и с кадастровым номером 63:08:0105050:200, площадью 7 000 кв. м, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, в южной производственной зоне п. Заводской, пересекают земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, 20.
Согласно Кадастровому паспорту земельного участка на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, 20, площадью 13 003, 70 кв. м, земли населенных пунктов, для производственной базы, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, сведения о правах на этот земельный участок в ГКН - отсутствуют.
В соответствии с Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 11.07.2014 г. исходящий номер 01/01/2014-15897 на земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, 20, отсутствуют заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения).
Согласно письменному Сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 01.07.2014 г. исходящий номер 33/1418-1, направленного в адрес руководителя Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:08:0105050:246, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, были внесены ГКН в результате проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, путем импорта сведений из Единого государственного реестра земель в ГКН. При этом в архиве Сызранского отдела Управления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на выше указанный земельный участок с характеристиками, отраженными в ГКН отсутствуют.
Также из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246 налагается на земельные участки с кадастровыми номерами 63:08:0105050:200 и 63:08:0105050:201, собственником которых является третье лицо - закрытое акционерное общество "Металлоторг", чем нарушаются права Общества по распоряжению и пользованию земельными участками, находящимися у него в собственности.
В связи с указанными обстоятельствами Администрация городского округа Сызрань направила ответчику письмо от 27.05.2014 г. исходящий номер 02-25/2656 с просьбой аннулировать в ГКН сведения на выше указанный земельный участок.
04.06.2014 г. ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице филиала по Самарской области, направила в адрес Администрации городского округа Сызрань письменное Сообщение исходящий номер 15922 в котором указало на то, что снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование - производственная база, площадью 13 003, 70 кв. м возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (п. 5 ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ).
Довод ответчика о том, что указанный земельный участок является собственностью РФ и у него есть правообладатель ничем не подтверждены, нет ни одного доказательства, подтверждающего этот довод, напротив представленными самим же ответчиком, а также заявителем доказательства свидетельствуют об отсутствии каких либо сведений, а также правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на спорный земельный участок.
При таких обстоятельствах заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Аналогичные выводы содержаться во вступившим в законную силу решении Арбитражного суда Самарской области по спору со схожими обстоятельствами между теми же заявителем и ответчиком по делу N А 55-26418/2013 от 03.03.2014 г.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, заявленное требование удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 октября 2014 г. по делу N А55-17496/2014 отменить.
Заявленное требование удовлетворить. Возложить на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области обязанность снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование - производственная база, площадью 13 003, 70 кв. м.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
А.Б.КОРНИЛОВ
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.03.2015 N 11АП-17979/2014 ПО ДЕЛУ N А55-17496/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. по делу N А55-17496/2014
Резолютивная часть постановления объявлена: 25 февраля 2015 г.
Постановление в полном объеме изготовлено: 04 марта 2015 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Корнилова А.Б., Кувшинова В.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - Кириенко Е.В., доверенность от 25 ноября 2013 г. N 02-269/6419,
от ответчика - Борисова Е.В., доверенность от 25 января 2013 г.,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 15 октября 2014 г. по делу N А55-17496/2014 (судья Харламов А.Ю.),
по заявлению администрации городского округа Сызрань, г. Сызрань, Самарская обл.,
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области, г. Самара,
третье лицо - закрытое акционерное общество "Металлоторг", г. Сызрань, Самарская обл.,
о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
установил:
Администрация городского округа Сызрань (далее заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице филиала по Самарской области (далее ответчик) с заявлением о возложении на ответчика обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственная база, площадью 13 003,70 кв. м.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 15 октября 2014 г. по делу N А55-17496/2014 заявленное требование удовлетворено. На ответчика возложена обязанность снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование - производственная база, площадью 13 003, 70 кв. м.
Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленного требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.
Третье лицо в отзыве указывает на законность решения суда первой инстанции.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, заслушав представителей заявителя и ответчика, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Определением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2015 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора закрытое акционерное общество "Металлоторг", г. Сызрань, Самарская обл., в связи с тем, что судом первой инстанции принято решение затрагивающие права этого Общества, а само Общество при этом не было привлечено к участию в деле, в связи с чем решение суда первой инстанции следует отменить.
Как следует из материалов дела, во исполнение протокола заседания совета при Губернаторе Самарской области по развитию местного самоуправления от 20.04.2011 года N ВА-8-12, направленного на проведение мероприятий по увеличению поступлению налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, Администрацией городского округа Сызрань проведены работы по актуализации базы данных государственного кадастрового учета и установлено, что земельные участки с кадастровым номером 63:08:0105050:201, площадью 7 500 кв. м, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, пос. Заводской, на бывшей территории завода ЖБИ N 9 и с кадастровым номером 63:08:0105050:200, площадью 7 000 кв. м, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, в южной производственной зоне п. Заводской, пересекают земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, 20.
Согласно Кадастровому паспорту земельного участка на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, 20, площадью 13 003, 70 кв. м, земли населенных пунктов, для производственной базы, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, сведения о правах на этот земельный участок в ГКН - отсутствуют.
В соответствии с Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 11.07.2014 г. исходящий номер 01/01/2014-15897 на земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, 20, отсутствуют заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения).
Согласно письменному Сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 01.07.2014 г. исходящий номер 33/1418-1, направленного в адрес руководителя Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань, сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:08:0105050:246, с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, были внесены ГКН в результате проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, путем импорта сведений из Единого государственного реестра земель в ГКН. При этом в архиве Сызранского отдела Управления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на выше указанный земельный участок с характеристиками, отраженными в ГКН отсутствуют.
Также из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246 налагается на земельные участки с кадастровыми номерами 63:08:0105050:200 и 63:08:0105050:201, собственником которых является третье лицо - закрытое акционерное общество "Металлоторг", чем нарушаются права Общества по распоряжению и пользованию земельными участками, находящимися у него в собственности.
В связи с указанными обстоятельствами Администрация городского округа Сызрань направила ответчику письмо от 27.05.2014 г. исходящий номер 02-25/2656 с просьбой аннулировать в ГКН сведения на выше указанный земельный участок.
04.06.2014 г. ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", в лице филиала по Самарской области, направила в адрес Администрации городского округа Сызрань письменное Сообщение исходящий номер 15922 в котором указало на то, что снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование - производственная база, площадью 13 003, 70 кв. м возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (п. 5 ст. 28 Федерального закона N 221-ФЗ).
Довод ответчика о том, что указанный земельный участок является собственностью РФ и у него есть правообладатель ничем не подтверждены, нет ни одного доказательства, подтверждающего этот довод, напротив представленными самим же ответчиком, а также заявителем доказательства свидетельствуют об отсутствии каких либо сведений, а также правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на спорный земельный участок.
При таких обстоятельствах заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Аналогичные выводы содержаться во вступившим в законную силу решении Арбитражного суда Самарской области по спору со схожими обстоятельствами между теми же заявителем и ответчиком по делу N А 55-26418/2013 от 03.03.2014 г.
Решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, заявленное требование удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 15 октября 2014 г. по делу N А55-17496/2014 отменить.
Заявленное требование удовлетворить. Возложить на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Самарской области обязанность снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 63:08:0105050:246, местоположение: Самарская область, г. Сызрань, ул. Промышленная, д. 20, земли населенных пунктов, разрешенное использование - производственная база, площадью 13 003, 70 кв. м.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
А.Б.КОРНИЛОВ
В.Е.КУВШИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)