Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.12.2009 N 06АП-5205/2009 ПО ДЕЛУ N А73-10449/2009

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2009 г. N 06АП-5205/2009


Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2009 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Малышевой Л.Г.
судей Волковой М.О., Тихоненко А.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.
при участии в заседании:
- от истца: Белянкова М.Г., представитель по доверенности от 26.10.2009 б/н;
- от ДМС г. Хабаровска: Ефимкова Е.К., представитель по доверенности от 25.02.2009 N 1891/02-09, Башкатова Е.А., представитель по доверенности от 15.01.2009 N 130/02-08;
- от Финансового департамента: Малашкин Д.Л., представитель по доверенности от 11.01.2009 N 04-02/15, Кондратьева А.Г., представитель по доверенности от 11.01.2009 N 04-02/13,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Жиделева Олега Витальевича
на решение от 12 октября 2009 года
по делу N А73-10449/2009
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Паниной А.А.
по иску Индивидуального предпринимателя Жиделева Олега Витальевича
к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска, Финансовому департаменту администрации города Хабаровска
о взыскании 292 130 руб. 20 коп.

установил:

Индивидуальный предприниматель Жиделев Олег Витальевич (далее - истец, ИП Жиделев О.В.) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС г. Хабаровска) о взыскании 292 130 руб. 20 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате оплаты неверно определенной выкупной стоимости земельного участка по договору купли-продажи от 28.05.2009 N 1592.
В порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика привлечен Финансовый департамент администрации города Хабаровска (далее - Финансовый департамент).
Решением от 12 октября 2009 года Арбитражный суд Хабаровского в удовлетворении иска отказал, мотивируя тем, что спорная сумма не может быть квалифицирована как неосновательное обогащение, так как уплачена истцом на основании договора купли-продажи.
ИП Жиделев О.В., не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционный суд, указав на нарушении судом норм материального права и несоответствие вывод суда фактическим обстоятельствам дела. Податель жалобы считает, что поскольку, объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке был отчужден из государственной собственности в связи с приватизацией государственного предприятия, при расчете выкупной цены земельного участка применению подлежит пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) и пункт 1 постановления Правительства Хабаровского края от 30.10.2007 N 210-пр "Об установлении цены выкупа земельных участков при продаже их в собственность объектом недвижимости". Согласно расчету истца выкупная стоимость земельного участка составляет 105 801 руб. 80 коп.
ДМС г. Хабаровска с доводами апелляционной жалобы не согласилось, указав, что истец при заключении спорного договора купли-продажи не представил документы, подтверждающие наличие оснований для определения стоимости земельного участка по льготной цене, в том числе документы, подтверждающие его регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. В материалы дела не представлены доказательства подтверждающие факт приватизации объекта недвижимости.
Финансовый департамент также не согласился с доводами апелляционной жалобы, сославшись на непредставление истцом при обращении с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка документов, подтверждающих отчуждение недвижимого имущества ранее из государственной или муниципальной собственности, а также подтверждающих наличие статуса индивидуального предпринимателя.
В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил судебный акт первой инстанции отменить и вынести новый, которым удовлетворить исковые требования. Представитель ДМС г. Хабаровска доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве и дополнению к нему, просил в ее удовлетворении отказать. Финансовый департамент доводы апелляционной жалобы также отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить ее без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого судебного акта.
Материалами дела установлено, что на основании постановления мэра города Хабаровска от 30.06.2008 N 1740 между ДМС г. Хабаровска, выступающего от имени городского округа "Город Хабаровск" (Продавец) и Жиделевым Олегом Витальевичем (Покупатель) 28.05.2009 заключен договор N 1592 о предоставлении земельного участка в собственность (далее - договор N 1592).
Согласно пункту 1.1 указанного договора Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях изложенных в настоящем договоре земельный участок в собственность за плату, под нежилое здание, расположенный в Железнодорожном районе г. Хабаровска по адресу: пер. гаражный, 22 (установлено относительно ориентира нежилое здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Гаражный, дом 22), общей площадью 1 735,9 кв. м с кадастровым номером 27:23:04 09 46:0037, категория земель - земли населенных пунктов, стоимостью 397 932 руб.
На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - нежилое производственное здание инвентарный номер 1825 литер Б, этажность 3, площадью 881,20 кв. м, кадастровый номер 27:23:207:22/1825 лит Б, право собственности на которое принадлежит истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2003 N 27 АА 095314 (л.д. 8).
Право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Гаражный, дом 22, литер Б, общей площадью 881,20 кв. м возникло у истца на основании договора купли-продажи склада от 15.01.2003, заключенного с Открытым акционерным обществом "Дальлесторг" (далее - ОАО "Дальлесторг").
Пунктом 2.1 договора N 1592 стороны установили, что фактической приемки-передачи передаваемого объекта не производится, поскольку на данном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий Покупателю (истцу) на праве собственности.
Как следует из материалов дела, расчет стоимости данного земельного участка произведен ДМС г. Хабаровска в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Хабаровского края от 30.10.2007 N 210-пр "Об установлении цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам объектов недвижимости" (далее - Постановление Правительства Хабаровского края N 210-пр) и постановления Губернатора Хабаровского края от 22.12.2004 N 282 "Об установлении цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам объектов недвижимости" и исчислено как произведение кадастровой стоимости земельного участка, на налоговую ставку (1,5), коэффициент кратности к ставке земельного налога (9) и площадь земельного участка.
Платежным поручением от 28.05.2009 N 438 истец оплатил стоимость земельного участка, предусмотренную договором N 1592, в сумме 397 932 руб. (л.д. 17).
На основании вышеуказанного договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.06.2009 произведена государственная регистрация права собственности Жиделева О.В. на данный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации от 17.06.2009 серии 27-АВ N 200725, л.д. 12).
Истец, ссылаясь на неправомерное применение вышеуказанных положений нормативных актов субъекта Российской Федерации и как следствие неправильное определение размера выкупной стоимости спорного земельного участка, обратился в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Таким образом, иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком; отсутствия для этого должного основания; а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.
Как следует из материалов дела денежная сумма в размере 397 932 руб. перечислена истцом в адрес ответчика в качестве платы за земельный участок по договору N 1592.
Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора в силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ, в том числе и размер цены, определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Истец считает, что стоимость спорного земельного участка должна рассчитываться на основании пункта 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ и пункта 1 постановления Правительства Хабаровского края от 30.10.2007 N 210-пр "Об установлении цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам объектов недвижимости" (далее - Постановление Правительства Хабаровского края N 210-пр).
Пунктом 1 статьи 2 Закона N 137-ФЗ установлен субъектный состав лиц, которым до 01.01.2010 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
К таким лицам относятся коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
- двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
- двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
В соответствии с пунктом 1 Постановление Правительства Хабаровского края N 210-пр до 01.01.2010 цена выкупа земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на территории Хабаровского края составляет 2,5 процента от их кадастровой стоимости, в том числе в случае продажи их индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания были отчуждены из государственной или муниципальной собственности.
В подтверждение наличия оснований для определения стоимости земельного участка в соответствии с вышеназванными нормами права истцом в материалы дела представлено свидетельство от 17.11.2004 серии 27 N 000895863 о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года, подтверждающее наличие у истца статуса индивидуального предпринимателя.
В подтверждение приобретения здания в процессе приватизации государственного имущества истцом представлены типовой план приватизации от 01.06.1993, а также письмо ОАО "Дальлесторг" от 03.07.2009 N 111 (л.д. 7).
Однако, как установлено судом и не оспорено сторонами по делу, при обращении в ДМС г. Хабаровска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка документы, подтверждающие наличие оснований для приобретения спорного земельного участка по льготной цене, в том числе вышеуказанные документы, представленные истцом в материалы дела.
В силу изложенного стоимость земельного участка была определена ДМС г. Хабаровска в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Хабаровского края N 210, которым установлено, что до 01.01.2010 для лиц, не указанных в пункте 1 настоящего постановления и являющихся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, цена выкупа земельных участков определяется в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 22.12.2004 N 282 "Об установлении цены выкупа земельных участков при продаже их собственникам объектов недвижимости" (далее - Постановление N 282).
С учетом установленной Постановлением N 282 кратности ставки земельного налога ДМС г. Хабаровска произведен расчет стоимости спорного земельного участка, который составил 397 932 руб.
Указанная выкупная цена земельного участка предусмотрена и спорным договором от 28.05.2009 N 1592 о предоставлении земельного участка в собственность, с условиями которого истец согласился, подписав договор без разногласий. Установленная договором выкупная цена истцом оплачена в полном объеме.
Кроме того, договор N 1592 заключен от имени физического лица, а не от имени индивидуального предпринимателя. Документы для приобретения земельного участка также поданы от имени физического лица, без указания приобретения недвижимого имущества из государственной собственности. То есть на момент приобретения земельного участка Жиделев О.В. не имел права на льготу. К тому же истец является вторичным собственником недвижимого имущества, выбывшего из государственной собственности.
На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, о том, что уплаченная истцом выкупная цена земельного участка в размере 397 932 руб. не может быть квалифицирована как неосновательное обогащение. Указанные денежные средства получены ДМС г. Хабаровска на законном основании.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Расходы по госпошлине возложить на подателя апелляционной жалобы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12 октября 2009 года по делу N А73-10449/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий
Л.Г.МАЛЫШЕВА

Судьи
М.О.ВОЛКОВА
А.А.ТИХОНЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)