Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1222/14

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1222/14


Председательствующий: Пирогова М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Зашихиной Н.Г.
судей областного суда Будылка А.В., Усовой Е.И.
при секретаре М.
рассмотрела в судебном заседании 12 марта 2014 г.
дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - УПФР в ОАО г. Омска на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 25 декабря 2013 г., которым постановлено:
"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска направить средства материнского (семейного) капитала в размере <...> на погашение основного долга Ш. по договору займа б/н от <...>, заключенному ею с обществом с ограниченной ответственностью "Агентство недвижимости "Азовское".
Заслушав доклад судьи областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия

установила:

Ш. обратилась с иском к ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска, указывая, что состоит в браке с <...>. От брака имеют двоих детей: <...>, <...> года рождения, и <...>, <...> года рождения.
По договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от <...> ей и супругу принадлежит право собственности в размере по <...> доли в праве собственности на комнаты N <...> в <...> г. Омска общей площадью комнат <...> кв. м, жилой - <...> кв. м <...> ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <...>.
<...> между ООО "Агентство недвижимости "Азовское" и Ш. был заключен договор займа, на основании которого организация предоставила ей заем в сумме <...> для покупки квартиры по адресу: Омская область, <...>.
С целью улучшения жилищных условий семьи на основании договора купли-продажи (с передачей в ипотеку в силу закона) от <...> года, действуя также в интересах несовершеннолетних детей, она приобрела в общую долевую собственность указанную квартиру общей площадью <...> кв. м и земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по этому же адресу. Цена квартиры составила <...>, земельного участка - <...>
По условиям договора средства на оплату по договору предоставляются покупателям в сумме <...> ООО "Агентство недвижимости "Азовское" согласно договору займа от <...> года.
Право собственности на указанное недвижимое имущество <...> было оформлено за истицей и ее несовершеннолетними детьми.
<...> она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга по указанному договору займа.
Решением ответчика N <...> от <...> в удовлетворении заявления было отказано.
Считает, что оснований для отказа в удовлетворении заявления не имелось, поскольку ею ответчику были поданы все предусмотренные законном документы, приобретением указанного недвижимого имущества она фактически улучшила свои жилищные условия, квартира соответствует всем санитарным нормам, проживает в данной квартире вместе с детьми, другого жилья не имеет.
Дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что истцу было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку денежные средства по договору займа были перечислены истцу после заключения договора купли-продажи недвижимости и регистрации права собственности на нее, то есть на момент регистрации права собственности договор займа не являлся заключенным.
Представитель третьего лица ООО "Агентство недвижимости "Азовское" в судебном заседании участия не принимал. Ранее поддержал исковые требования Ш. Суду пояснил, что ООО "Агентство недвижимости "Азовское" является микрофинансовой организацией, выдает займы. Непосредственно сразу после заключения договора займа с Ш. денежных средств не имелось, в соответствии с условиями договора займа гарантийным письмом денежные средства были перечислены позднее.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие предусмотренных законом оснований для распоряжения средствами МСК.
В возражениях на апелляционную жалобу Ш. не соглашается с доводами ответчика. Считает, что имеет право на получение средств семейного капитала. Просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Лица, участвующие в деле, 11.02.2014 г. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 124 - 127).
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в ОАО г. Омска - К., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Федеральным законом РФ от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 01.01.2007 года в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
По общему правилу право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в Федеральном законе N 256-ФЗ, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 3 указанной статье Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.
На основании ст. 10 ФЗ РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" получатели государственного сертификата на материнский капитал вправе распорядиться средствами (частью средств) материнского капитала, в частности, направив их на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией.
Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.
Из материалов дела следует, что Ш. является матерью двоих несовершеннолетних детей: <...>, <...> года рождения, и <...>, <...> года рождения.
По договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от <...> ей и супругу <...> принадлежат на праве собственности каждому по <...> доли в праве собственности на комнаты N <...> в <...> в г. Омске, общей площадью комнат <...> кв. м, жилой - <...> кв. м.
<...> на основании решения ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области от <...> ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на получение МСК в размере <...>.
<...> между ООО "Агентство недвижимости "Азовское" и Ш. был заключен договор займа, по условиям которого ООО "Агентство недвижимости "Азовское" предоставляет истице заем в сумме <...> для целевого использования - приобретения квартиры по адресу: Омская область, <...>.
<...> истец, действующая за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей, заключила с <...> и <...> договор купли-продажи (с передачей в ипотеку в силу закона). На основании данного договора Ш. приобрела в общую долевую собственность указанную квартиру общей площадью <...> кв. м и расположенный по тому же адресу земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства. По условиям договора купли-продажи цена квартиры составляет <...>, цена земельного участка - <...>. Расчет между сторонами осуществляется в день подписания данного договора. Средства на оплату по договору предоставляются покупателям в сумме <...> ООО "Агентство недвижимости "Азовское" согласно договору займа от <...> года.
<...> Ш. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на погашение основного долга по указанному договору займа.
Согласно уведомлению пенсионного фонда ответчиком принято решение от <...> N <...> об отказе в удовлетворении ее заявления.
Отказ пенсионного фонда в распоряжении средствами МСК был мотивирован тем, что квартира истицей приобреталась не за счет денежных средств, полученных по договору займа от <...> года, а за счет иных средств, поскольку предусмотренные данным договором денежные средства были перечислены заемщику уже после того, как был произведен расчет по договору купли-продажи и зарегистрировано право собственности на квартиру за истцом и ее несовершеннолетними детьми.
Между тем, указанное обстоятельство в данном случае не может повлиять на право истца распорядиться средствами материнского (семейного) капитала.
В договоре купли-продажи (с передачей в ипотеку в силу закона) от <...> имеется указание на то, что расчет по договору произведен полностью в размере <...>, о чем имеются подписи продавцов <...>. Таким образом, продавцы подтвердили факт получения ими в полном объеме по договору купли-продажи денежных средств.
В деле имеется письмо ООО "Агентство недвижимости "Азовское" от <...> N <...>, которым данная организация гарантировала выдачу беспроцентного займа в сумме <...> Ш. на покупку квартиры <...> Омской области. В нем содержится указание на то, что заем будет предоставлен путем перечисления денежных средств на лицевой счет Ш. до <...> (л.д. 23).
Учитывая, что расчет по договору купли-продажи с продавцами должен был состояться в день его подписания, т.е. <...> года, а денежные средства ООО "Агентство недвижимости "Азовское" имело возможность перечислить в рамках исполнения своих обязательств по договору займа только <...> года, истец вынуждена была взять взаймы денежные средства в размере <...> у <...> о чем выдала ему расписку.
После перечисления ООО "Агентство недвижимости "Азовское" денежных средств по договору займа от <...> Ш. передала их <...>
Учитывая, что сделка по приобретению жилого помещения семьей истца могла не состояться в связи с несвоевременным исполнением обязательств ООО "Агентство недвижимости "Азовское", изложенные обстоятельства расчета по договору купли-продажи от <...> не могут нарушать право истца на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Переход права собственности на квартиру <...> Омской области от продавцов к покупателю Ш. состоялся.
Из обстоятельств дела с очевидностью следует то, что в результате совершения сделки купли-продажи квартиры <...> Омской области были улучшены жилищные условия семьи истца.
Согласно справке Администрации <...> сельского поселения <...> Омской области от <...> данная квартира является жилой, пригодна для проживания, имеет <...> комнаты, крышу, потолок, стены, пол, окна (л.д. 60).
Как видно из кадастрового паспорта помещения, квартира является благоустроенной, имеет <...> (л.д. 13 - 14).
Справкой Администрации <...> сельского поселения <...> Омской области от <...> подтверждается факт регистрации и проживания Ш. и ее несовершеннолетних детей по адресу: Омская область, <...> <...> и по настоящее время (л.д. 27).
Учитывая, что жилищные условия семьи Ш. в результате приобретения данной квартиры были улучшены, распоряжение истцом средствами материнского (семейного) капитала направлено на реализацию целей, предусмотренных ФЗ РФ от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ, в силу указанных выше правовых норм у пенсионного фонда отсутствовали основания для отказа истице в распоряжении средствами МСК.
Поскольку решение ГУ - УПФ РФ в Омском районе Омской области от <...> в данном случае не может быть признанно законным, нарушает права истца, суд правомерно обязал ГУ - УПФ РФ ОАО г. Омска направить средства материнского (семейного) капитала в размере <...> на погашение основного долга Ш. по договору займа от <...> года, заключенному ею с ООО "Агентство недвижимости "Азовское"
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 п. 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Омска от 25 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.














© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)