Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Ответчик (участник общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения) осуществил выдел участка из земельного участка, арендованного истцом. Последний ссылается на то, что выдел участка без согласия арендатора является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Захаров Р.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Куратовой Л.В.
судей Пашковой Т.В., Елисеева А.М.
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Галушкинский" к фио о признании незаконным выдела земельного участка и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
по апелляционной жалобе СПК "Галушкинский" на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления сельскохозяйственного производственного кооператива "Галушкинский" к фио о признании незаконным выдела земельного участка и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - отказать.
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., представителя фио - фио, возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Галушкинский" (далее по тексту СПК "Галушкинский") обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к фио о признании незаконным выдела земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истец является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, кадастровый номер земельного участка N <...>, в соответствии с п. 4 которого срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Считает, что договор аренды по окончании срока его действия был продлен на тот же срок и тех же условиях (поскольку ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока его действия не уведомили друг друга об отказе от его продления), в связи с чем, сроком окончания действия договора является ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о факте выдела земельного участка ответчика из земельного участка, находящегося в аренде у истца. В результате были сделаны запросы о предоставлении информации из ГКН и ЕГРП, по результатам которых было установлено, что ответчиком образован ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности в ЕГРП, ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок сдан в аренду сроком на 10 лет в пользу КХ фио Указывает на то, что выдел из земельного участка без согласия арендатора, является незаконным, а действиями ответчика нарушаются права организации, как арендатора земельного участка.
Истец просил суд признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, исключив земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, из государственного кадастра недвижимости и из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе СПК "Галушкинский" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 4, 5, 6 ст. 11.2 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
В силу п. 4 данной статьи Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
Судом установлено, что земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, местоположение которого установлено относительно ориентира северо-западнее х. Галушкинского на полях N <...>, находится в общей долевой собственности и обременен арендой, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчику фио на праве собственности принадлежала <...> доля данного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельного участка, в том числе, ответчиком фио, и СПК "Галушкинский", был заключен договор аренды земельного участка, на основании которого последнему был передан в аренду для производства сельскохозяйственной продукции сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N <...>, в границах и координатах согласно плану, общей мерою N <...> кв. м, в том числе пашня, пастбища, сенокосы, местоположение которого установлено относительно ориентира северо-западнее х. Галушкинского на полях N <...>
Данный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
Также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N <...> расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, местоположение которого установлено относительно ориентира северо-западнее х. Галушкинского на полях N <...> обременен арендой, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей и арендатором СПК "Галушкинский". Обременение зарегистрировано на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Воспользовавшись правом на выделение в натуре земельного участка в счет своей земельной доли из исходного земельного участка с кадастровым номером N <...>, фио произвел выдел земельного участка с кадастровым номером N <...>, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемых участков, кадастровым инженером были размещены извещения в газетах "Волгоградская правда" от ДД.ММ.ГГГГ и "Авангард" от ДД.ММ.ГГГГ о месте и порядке ознакомления и необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а также информация о сроках и порядке ознакомления с проектом межевания, порядок подачи возражений в течение 30 дней со дня опубликования извещения.
ДД.ММ.ГГГГ от фио поступили возражения относительно местоположения границ и площадей выделяемого земельного участка, однако в заключении кадастрового инженера сделан вывод об их необоснованности.
Возражений СПК "Галушкинский" относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало.
Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе ответчик фио, возражали против продления и заключения договора аренды, заключенного с СПК "Галушкинский", на новый срок.
Как следует из решения о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фио решил выделить принадлежащую ему <...> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, местоположение которого установлено относительно ориентира на полях N <...> западнее х. Галушкинский, расположенного в границах участка, в земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес> территория Галушкинского сельского поселения, поле N <...>, общей площадью <...> кв. м, кадастровый номер N <...>, для сельскохозяйственного производства.
ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок сдан в аренду сроком на 10 лет Крестьянскому хозяйству фио
Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе ответчик фио, возражали против продления и заключения договора аренды, заключенного с СПК "Галушкинский", на новый срок, то ответчик фио правомерно использовал один из способов выдела земельного участка, обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ выделяемого ответчиком земельного участка в счет принадлежащей ему доли, без получения согласия арендатора, что не противоречит положениям п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
С учетом изложенного, суд принял обоснованное решение об отказе истцу в иске к ответчику.
Однако, исходя из вышеприведенных норм права, судебная коллегия считает, что не является обоснованным вывод суда первой инстанции в мотивировочной части оспариваемого решения о том, что законодательство Российской Федерации в области данных правоотношений не устанавливает, что при выделе доли (долей) требуется согласие арендатора. В данном случае следует исходить не из того, что получение такого согласия законом не предусмотрено, поскольку такое толкование законодательства было бы ошибочным, а из того, что оно не требуется в случае, предусмотренном положениями п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", применимыми при разрешении данного спора.
В связи с изложенным, судебная коллегия считает необходимым решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года изменить в части, исключив из мотивировочной части решения выводы суда о том, что законодательство Российской Федерации в области данных правоотношений не устанавливает, что при выделе доли (долей) требуется согласие арендатора.
Доводы апелляционной жалобы СПК "Галушкинский" о том, что выдел земельного участка из земель сельхозназначения в счет своей доли ответчиком произведен незаконно, поскольку не получено согласие арендатора, не принимаются судебной коллегией, поскольку в данном случае в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" такое согласие уже не требовалось, в связи с тем, что ответчик заявил возражения против продления договора аренды и заключения его на новый срок.
Доводы апелляционной жалобы об образовании при выделе земельного участка большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах, и о том, что при выделении земельного участка не учтены сведения о принадлежащей фио земельной доле в соответствии с протоколом собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия также признает несостоятельными.
В решении фио о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в качестве правоустанавливающих документов указаны постановление администрации <адрес> Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ и протокол собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о зарегистрированном праве фио на <...> долю в праве общей долевой собственности в ЕГРП, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N <...>
В проекте межевания N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого сведения о выделенном земельном участке в последующем внесены в государственный кадастр недвижимости, указаны сведения о праве фио на <...> долю в праве общей долевой собственности. В имеющемся в материалах данного проекта межевания заключении кадастрового инженера указано, что возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не представлено, к проекту межевания приобщены возражения фио., не соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Как видно из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером N <...>, правообладателем которого является фио, данный земельный участок создан путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N <...>, является многоконтурным, его площадь составляет <...> кв. м.
Нарушений вышеприведенных требований положений ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", из материалов проекта межевого плана не усматривается, к проекту приобщены публикации в средствах массовой информации, в заключении кадастрового инженера имеется вывод об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка и о согласовании проекта.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером N <...>, образованный в результате выделения фио принадлежащей ему <...> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...> имеет площадь <...> кв. м до <...> кв. м), что, с учетом погрешности, не превышает площади <...> части от площади исходного участка <...> кв. м, в соответствии с протоколом собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и не превышает площади предоставленного фио земельного участка в соответствии с постановлением администрации Новоаннинского района Волгоградской области N 529 от 07 сентября 1994 года - 12,9 га.
Кроме того, как указано в п. 16 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, но не более чем на десять процентов.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
Решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года изменить в части, исключив из мотивировочной части решения выводы суда о том, что законодательство Российской Федерации в области данных правоотношений не устанавливает, что при выделе доли (долей) требуется согласие арендатора.
В остальной части решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Галушкинский" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-10385/2015
Требование: О признании незаконным выдела земельного участка.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Ответчик (участник общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения) осуществил выдел участка из земельного участка, арендованного истцом. Последний ссылается на то, что выдел участка без согласия арендатора является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2015 г. по делу N 33-10385/2015
Судья Захаров Р.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Куратовой Л.В.
судей Пашковой Т.В., Елисеева А.М.
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску сельскохозяйственного производственного кооператива "Галушкинский" к фио о признании незаконным выдела земельного участка и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
по апелляционной жалобе СПК "Галушкинский" на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении искового заявления сельскохозяйственного производственного кооператива "Галушкинский" к фио о признании незаконным выдела земельного участка и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - отказать.
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., представителя фио - фио, возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
Сельскохозяйственный производственный кооператив "Галушкинский" (далее по тексту СПК "Галушкинский") обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к фио о признании незаконным выдела земельного участка.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истец является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, кадастровый номер земельного участка N <...>, в соответствии с п. 4 которого срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Считает, что договор аренды по окончании срока его действия был продлен на тот же срок и тех же условиях (поскольку ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока его действия не уведомили друг друга об отказе от его продления), в связи с чем, сроком окончания действия договора является ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о факте выдела земельного участка ответчика из земельного участка, находящегося в аренде у истца. В результате были сделаны запросы о предоставлении информации из ГКН и ЕГРП, по результатам которых было установлено, что ответчиком образован ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности в ЕГРП, ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок сдан в аренду сроком на 10 лет в пользу КХ фио Указывает на то, что выдел из земельного участка без согласия арендатора, является незаконным, а действиями ответчика нарушаются права организации, как арендатора земельного участка.
Истец просил суд признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, исключив земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью <...> кв. м, из государственного кадастра недвижимости и из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе СПК "Галушкинский" оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Вместе с тем ст. 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.
Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 4, 5, 6 ст. 11.2 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии со ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 1 - 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
В силу п. 4 данной статьи Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
На основании п. п. 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
В силу п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.
Судом установлено, что земельный участок площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, местоположение которого установлено относительно ориентира северо-западнее х. Галушкинского на полях N <...>, находится в общей долевой собственности и обременен арендой, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ответчику фио на праве собственности принадлежала <...> доля данного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельного участка, в том числе, ответчиком фио, и СПК "Галушкинский", был заключен договор аренды земельного участка, на основании которого последнему был передан в аренду для производства сельскохозяйственной продукции сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N <...>, в границах и координатах согласно плану, общей мерою N <...> кв. м, в том числе пашня, пастбища, сенокосы, местоположение которого установлено относительно ориентира северо-западнее х. Галушкинского на полях N <...>
Данный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
Также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N <...> расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, местоположение которого установлено относительно ориентира северо-западнее х. Галушкинского на полях N <...> обременен арендой, зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между собственниками земельных долей и арендатором СПК "Галушкинский". Обременение зарегистрировано на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Воспользовавшись правом на выделение в натуре земельного участка в счет своей земельной доли из исходного земельного участка с кадастровым номером N <...>, фио произвел выдел земельного участка с кадастровым номером N <...>, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
С целью согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемых участков, кадастровым инженером были размещены извещения в газетах "Волгоградская правда" от ДД.ММ.ГГГГ и "Авангард" от ДД.ММ.ГГГГ о месте и порядке ознакомления и необходимости согласования проекта межевания земельного участка, а также информация о сроках и порядке ознакомления с проектом межевания, порядок подачи возражений в течение 30 дней со дня опубликования извещения.
ДД.ММ.ГГГГ от фио поступили возражения относительно местоположения границ и площадей выделяемого земельного участка, однако в заключении кадастрового инженера сделан вывод об их необоснованности.
Возражений СПК "Галушкинский" относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало.
Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе ответчик фио, возражали против продления и заключения договора аренды, заключенного с СПК "Галушкинский", на новый срок.
Как следует из решения о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фио решил выделить принадлежащую ему <...> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...>, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес>, сельское поселение Галушкинское, местоположение которого установлено относительно ориентира на полях N <...> западнее х. Галушкинский, расположенного в границах участка, в земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская <адрес> территория Галушкинского сельского поселения, поле N <...>, общей площадью <...> кв. м, кадастровый номер N <...>, для сельскохозяйственного производства.
ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ образованный земельный участок сдан в аренду сроком на 10 лет Крестьянскому хозяйству фио
Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе ответчик фио, возражали против продления и заключения договора аренды, заключенного с СПК "Галушкинский", на новый срок, то ответчик фио правомерно использовал один из способов выдела земельного участка, обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ выделяемого ответчиком земельного участка в счет принадлежащей ему доли, без получения согласия арендатора, что не противоречит положениям п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
С учетом изложенного, суд принял обоснованное решение об отказе истцу в иске к ответчику.
Однако, исходя из вышеприведенных норм права, судебная коллегия считает, что не является обоснованным вывод суда первой инстанции в мотивировочной части оспариваемого решения о том, что законодательство Российской Федерации в области данных правоотношений не устанавливает, что при выделе доли (долей) требуется согласие арендатора. В данном случае следует исходить не из того, что получение такого согласия законом не предусмотрено, поскольку такое толкование законодательства было бы ошибочным, а из того, что оно не требуется в случае, предусмотренном положениями п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", применимыми при разрешении данного спора.
В связи с изложенным, судебная коллегия считает необходимым решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года изменить в части, исключив из мотивировочной части решения выводы суда о том, что законодательство Российской Федерации в области данных правоотношений не устанавливает, что при выделе доли (долей) требуется согласие арендатора.
Доводы апелляционной жалобы СПК "Галушкинский" о том, что выдел земельного участка из земель сельхозназначения в счет своей доли ответчиком произведен незаконно, поскольку не получено согласие арендатора, не принимаются судебной коллегией, поскольку в данном случае в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" такое согласие уже не требовалось, в связи с тем, что ответчик заявил возражения против продления договора аренды и заключения его на новый срок.
Доводы апелляционной жалобы об образовании при выделе земельного участка большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах, и о том, что при выделении земельного участка не учтены сведения о принадлежащей фио земельной доле в соответствии с протоколом собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия также признает несостоятельными.
В решении фио о выделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в качестве правоустанавливающих документов указаны постановление администрации <адрес> Волгоградской области N <...> от ДД.ММ.ГГГГ и протокол собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о зарегистрированном праве фио на <...> долю в праве общей долевой собственности в ЕГРП, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N <...>
В проекте межевания N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого сведения о выделенном земельном участке в последующем внесены в государственный кадастр недвижимости, указаны сведения о праве фио на <...> долю в праве общей долевой собственности. В имеющемся в материалах данного проекта межевания заключении кадастрового инженера указано, что возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не представлено, к проекту межевания приобщены возражения фио., не соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Как видно из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером N <...>, правообладателем которого является фио, данный земельный участок создан путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N <...>, является многоконтурным, его площадь составляет <...> кв. м.
Нарушений вышеприведенных требований положений ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", из материалов проекта межевого плана не усматривается, к проекту приобщены публикации в средствах массовой информации, в заключении кадастрового инженера имеется вывод об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка и о согласовании проекта.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером N <...>, образованный в результате выделения фио принадлежащей ему <...> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <...> кв. м с кадастровым номером N <...> имеет площадь <...> кв. м до <...> кв. м), что, с учетом погрешности, не превышает площади <...> части от площади исходного участка <...> кв. м, в соответствии с протоколом собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, и не превышает площади предоставленного фио земельного участка в соответствии с постановлением администрации Новоаннинского района Волгоградской области N 529 от 07 сентября 1994 года - 12,9 га.
Кроме того, как указано в п. 16 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, но не более чем на десять процентов.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
определила:
Решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года изменить в части, исключив из мотивировочной части решения выводы суда о том, что законодательство Российской Федерации в области данных правоотношений не устанавливает, что при выделе доли (долей) требуется согласие арендатора.
В остальной части решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива "Галушкинский" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)