Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.02.2015 ПО ДЕЛУ N А33-10159/2014

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2015 г. по делу N А33-10159/2014


Резолютивная часть постановления объявлена "17" февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен "19" февраля 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Бабенко А.Н.,
судей: Бутиной И.Н., Ишутиной О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.
при участии:
от открытого акционерного общества "Управление строительства-604": Баландюк Д.Р., представитель по доверенности N 24-08/07/2014 от 11.03.2014.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "20" ноября 2014 года по делу N А33-10159/2014, принятое судьей Петроченко Г.Г.

установил:

открытое акционерное общество "Управление строительства-604" (далее - истец, ООО "Управление строительства-604") (ИНН 2453000901, ОГРН 1022401483884) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", ответчик) (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю, ответчик) с требованием об установлении кадастровой стоимости земельных участков:
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:110, площадью 1852 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 1 345 000 (один миллион триста сорок пять тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:111, площадью 1692 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 1 228 000 (один миллион двести двадцать восемь тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:112, площадью 7022 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 23а - в размере 5 098 000 (пять миллионов девяносто восемь тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:115, площадью 2347 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/4 - в размере 1 307 000 (один миллион триста семь тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:116, площадью 10689 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/9 - в размере 5 954 000 /пять миллионов девятьсот пятьдесят четыре тысячи) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:117, площадью 1764 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/7 - в размере 983 000 (девятьсот восемьдесят три тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номерам 24:59:0410001:124, площадью 2896 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20 - в размере 1613 000 (один миллион шестьсот тринадцать тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:127, площадью 138660 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 77 234 000 (семьдесят семь миллионов двести тридцать четыре тысячи) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:128, площадью 1803 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 20 - в размере 1 004 000 (один миллион четыре тысячи) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:129, площадью 12824 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 20/2 - в размере 7 143 000 (семь миллионов сто сорок три тысячи) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:138, площадью 2534 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г, Зеленогорск, ул. Индустриальная, 18/2 - в размере 1 419 000 (один миллион четыреста девятнадцать тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:141, площадью 2685 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 18/7 - в размере 1 504 000 (один миллион пятьсот четыре тысячи) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:144, площадью 156239 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 87 494 000 (восемьдесят семь миллионов четыреста девяносто четыре тысячи) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:113, площадью 192087 кв. м категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 102 959 000 (сто два миллиона девятьсот пятьдесят девять тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:114, площадью 84501 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 45 293 000 (сорок пять миллионов двести девяносто три тысячи) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:104, площадью 4708 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 3 559 000 (три миллиона пятьсот пятьдесят девять тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:105, площадью 2454 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 1 855 000 (один миллион восемьсот пятьдесят пять тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:106, площадью 4331 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 3 205 000 (три миллиона двести пять тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:107, площадью 4479 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 3 314 000 (три миллиона триста четырнадцать тысяч) рублей;
- - земельный участок с кадастровым номером 24:59:0410001:72, площадью 1216 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 4/13 - в размере 1 149 000 (один миллион сто сорок девять тысяч) рублей.
- земельный участок с кадастровым номером 24:59:0303037:349, площадью 2701 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Гагарина, 46 в размере рыночной стоимости 2 304 000 рублей
Исковое заявление принято к производству суда.
Определением от 03.10.2014 удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы оценки рыночной стоимости земельных участков.
От истца поступило заявление об уточнении исковых требований с учетом результатов судебной экспертизы. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального уточнение исковых требований принято судом.
По ходатайству истца определением Арбитражного суда Красноярского края от 20.11.2014 в рамках дела N А33-10159/2014 в отдельное производство выделено требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:59:0303037:349. Выделенному делу присвоен номер А33-22956/2014.
Истец заявил отказ в части требований к ответчику - ФГБУ "ФКП Росреестра". Определением от 20.11.2014 производство по делу в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю прекращено.
Решением от 20.11.2014 иск удовлетворен. Решением суда установлена кадастровая стоимость земельных участков в размере рыночной стоимости:
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:110, площадью 1852 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 948 224 (девятьсот сорок восемь тысяч двести двадцать четыре) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:111, площадью 1692 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 876 456 (восемьсот семьдесят шесть тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:112, площадью 7022 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 23а - в размере 3 054 570 (три миллиона пятьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:115, площадью 2347 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/4 - в размере 1 164 112 (один миллион сто шестьдесят четыре тысячи сто двенадцать) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:116, площадью 10689 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/9 - в размере 4 435 935 (четыре миллиона четыреста тридцать пять тысяч девятьсот тридцать пять) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:117, площадью 1764 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/7 - в размере 908 460 (девятьсот восемь тысяч четыреста шестьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:124, площадью 2896 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20 - в размере 1 398 768 (один миллион триста девяносто восемь тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:127, площадью 138660 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 45 203 160 (сорок пять миллионов двести три тысячи сто шестьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:128, площадью 1803 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 20 - в размере 926 742 (девятьсот двадцать шесть тысяч семьсот сорок два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:129, площадью 12824 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 20/2 - в размере 5 219 368 (пять миллионов двести девятнадцать тысяч триста шестьдесят восемь) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:138, площадью 2534 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 18/2 - в размере 1 244 194 (один миллион двести сорок четыре тысячи сто девяносто четыре) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:141, площадью 2685 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 18/7 - в размере 1 310 280 (один миллион триста десять тысяч двести восемьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:144, площадью 156239 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 50 308 958 (пятьдесят миллионов триста восемь тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:113, площадью 192087 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 60 699 492 (шестьдесят миллионов шестьсот девяносто девять тысяч четыреста девяносто два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:114, площадью 84501 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 28 730 340 (двадцать восемь миллионов семьсот тридцать тысяч триста сорок) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:104, площадью 4708 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 2 142 140 (два миллиона сто сорок две тысячи сто сорок) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:105, площадью 2454 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 1 209 822 (один миллион двести девять тысяч восемьсот двадцать два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:106, площадью 4331 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 1 992 260 (один миллион девятьсот девяносто две тысячи двести шестьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:107, площадью 4479 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 2 051382 (два миллиона пятьдесят одна тысяча триста восемьдесят два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:72, площадью 1216 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 4/13 - в размере 659 072 (шестьсот пятьдесят девять тысяч семьдесят два) рубля.
С ФГБУ "ФКП Росреестра" в пользу ОАО "Управление строительства-604" взыскано 80 000 рублей судебных расходов по государственной пошлине, 100 000 рублей расходов по экспертизе.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение в части взыскания с него расходов по экспертизе в размере 100 000 рублей, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ответчик ссылается на то, что истцом при подаче иска не было представлено экспертного заключения на отчет, в связи с чем, судом по ходатайству истца и в его интересах была назначена экспертиза. Судебная оценочная экспертиза не подтвердила изначально заявленные истцом требования.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 17.02.2015.
От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, возражения не поступили, суд апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.
ОАО "Управление строительства - 604" (далее - истец) по договору N 441 аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена от 23.12.2009 (далее - договор аренды) является арендатором спорных земельных участков.
Кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков утверждена Постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 708-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края" по состоянию на дату 01.01.2011 года.
В отношении земельных участков установлена кадастровая стоимость арендуемых истцом земельных участков (за исключением участков, в отношении которых рыночная оценка не производилась).
В материалы дела истцом представлен отчет от 8 мая 2014 г. N 3.05.14, подготовленный ООО аудиторская консультационная компания "Аудит-Центр", в котором определена рыночная стоимость арендуемых истцом земельных участков на дату 01.01.2011 года.
Определением от 03.10.2014 удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы оценки рыночной стоимости земельных участков. Перед экспертом поставлены вопросы о рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2011.
Согласно заключению эксперта от 22.10.2014 N 28-2014 рыночная стоимость земельных участков составляет:
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:110, площадью 1852 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 948 224 (девятьсот сорок восемь тысяч двести двадцать четыре) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:111, площадью 1692 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 876 456 (восемьсот семьдесят шесть тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:112, площадью 7022 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 23а - в размере 3 054 570 (три миллиона пятьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:115, площадью 2347 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/4 - в размере 1 164 112 (один миллион сто шестьдесят четыре тысячи сто двенадцать) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:116, площадью 10689 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/9 - в размере 4 435 935 (четыре миллиона четыреста тридцать пять тысяч девятьсот тридцать пять) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:117, площадью 1764 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20/7 - в размере 908 460 (девятьсот восемь тысяч четыреста шестьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:124, площадью 2896 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная 20 - в размере 1 398 768 (один миллион триста девяносто восемь тысяч семьсот шестьдесят восемь) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:127, площадью 138660 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 45 203 160 (сорок пять миллионов двести три тысячи сто шестьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:128, площадью 1803 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 20 - в размере 926 742 (девятьсот двадцать шесть тысяч семьсот сорок два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:129, площадью 12824 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 20/2 - в размере 5 219 368 (пять миллионов двести девятнадцать тысяч триста шестьдесят восемь) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:138, площадью 2534 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 18/2 - в размере 1 244 194 (один миллион двести сорок четыре тысячи сто девяносто четыре) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:141, площадью 2685 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 18/7 - в размере 1 310 280 (один миллион триста десять тысяч двести восемьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:144, площадью 156239 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 50 308 958 (пятьдесят миллионов триста восемь тысяч девятьсот пятьдесят восемь) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:113, площадью 192087 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 60 699 492 (шестьдесят миллионов шестьсот девяносто девять тысяч четыреста девяносто два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:114, площадью 84501 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 28 730 340 (двадцать восемь миллионов семьсот тридцать тысяч триста сорок) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:104, площадью 4708 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 2 142 140 (два миллиона сто сорок две тысячи сто сорок) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:105, площадью 2454 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 1 209 822 (один миллион двести девять тысяч восемьсот двадцать два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:106, площадью 4331 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 1 992 260 (один миллион девятьсот девяносто две тысячи двести шестьдесят) рублей;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:107, площадью 4479 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная - в размере 2 051382 (два миллиона пятьдесят одна тысяча триста восемьдесят два) рубля;
- - земельного участка с кадастровым номером 24:59:0410001:72, площадью 1216 кв. м,. категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Индустриальная, 4/13 - в размере 659 072 (шестьсот пятьдесят девять тысяч семьдесят два) рубля.
Учитывая результаты экспертизы, истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков с учетом результатов судебной экспертизы.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.
При этом, пункт 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, статья 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости. В свою очередь, нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В силу пункта 3 названной статьи, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Поскольку кадастровая стоимость земельного участка применяется для целей налогообложения и имеет прямо пропорциональную зависимость при исчислении земельного налога, то увеличение кадастровой стоимости влечет за собой значительное увеличение земельного налога, что существенно затрагивает интересы истца как налогоплательщика, последний вправе обратиться в суд или в иной уполномоченный орган с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
Нарушенные права истца могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
В соответствии со статьей 24.19 Закона N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Указанная норма права предоставляет истцу возможность альтернативного обращения за оспариванием результатов определения кадастровой стоимости либо в суд, либо в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года N 913/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
Из материалов дела следует, что истец обратился в арбитражный суд с требованием об установлении кадастровой стоимости используемых им земельных участков со ссылкой на существенное различие между определенной уполномоченным органом кадастровой стоимостью земельных участков и рыночной стоимостью данных земельных участков, определенной оценщиком.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса, а также положениями главы III.1 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающими, в том числе судебный порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости и разъяснениями, данными Президиумом Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении N 913/2011 от 28.06.2011.
В указанной части решения суда первой инстанции не обжалуется ответчиком. Как следует из доводов апелляционный жалобы, ответчик не согласен с решением суда в части взыскания с него 100 000 рублей расходов по экспертизе.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения исходя из следующего.
Пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" разъяснено, что в случае оспаривания величины стоимости объекта оценки в рамках рассмотрения конкретного спора по поводу сделки, судам следует учитывать, что согласно статье 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика является одним из доказательств по делу (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде независимой оценки (статьи 82 - 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением от 03.10.2014 удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы оценки рыночной стоимости земельных участков. Перед экспертом поставлены вопросы о размере рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2011.
Из материалов дела следует, что размер рыночной стоимости земельных участков, определенный в заключение эксперта и данные их кадастровой стоимости существенно различаются.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Согласно статье 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу.
Материалами дела подтверждается, что оценка проведена на дату установления кадастровой стоимости, как предусмотрено статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в силу которой, в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Доказательства недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки и занижения рыночной стоимости объектов при выбранных аналогах в заключении эксперта суду не представлены.
Ответчик и третьи лица заключение эксперта не оспорили.
Поскольку пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации допускает возможность определения кадастровой стоимости земельных участков исходя из их рыночной стоимости, в заключении эксперта определена рыночная стоимость земельных участков, суд посчитал исковое требование ОАО "Управление строительства-604" об установлении кадастровой стоимости арендованных им земельных участков в размере рыночной стоимости обоснованным и подлежащим удовлетворению и установил рыночную стоимость земельных участков с учетом результатов судебной экспертизы.
Суд апелляционный инстанции не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции в части отнесения судебных расходов по экспертизе на ответчика по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
При этом расходы на проведение экспертизы являются судебными расходами и в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются арбитражным судом с проигравшей стороны.
В силу статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом.
Статьей 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда.
С учетом того, что истцом на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края внесено 100 000 рублей, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы за проведение экспертизы в указанном размере.
Учитывая, что надлежащим ответчиком по делу является ФГБУ "ФКП Росреестра", в отношении второго ответчика - Управления Росреестра по Красноярскому краю производство по делу прекращено, расходы по уплате государственной пошлины правомерно отнесены судом первой инстанции на ФГБУ "ФКП Росреестра".
Согласно статьям 106 и 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации услуги экспертов оплачиваются им после выполнения соответствующего задания, а сумма вознаграждения относится к судебным издержкам, распределение которых между сторонами осуществляется по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения, если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности.
Доказательств чрезмерности расходов на оплату услуг эксперта в материалы дела не представлено.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом при подаче иска не было представлено экспертного заключения на отчет, в связи с чем, судом по ходатайству истца и в его интересах была назначена экспертиза, не имеют правового значения, поскольку действующее процессуальное законодательство не ставит отнесение судебных расходов в зависимость от целесообразности назначения экспертизы или факта наличия или отсутствия возражений со стороны лица, участвующего в деле, с которого взыскиваются судебные издержки. Определяющим основанием для отнесения судебных издержек, возникших в результате всего судебного процесса, является окончательный судебный акт, принятый в пользу одной из сторон.
В апелляционный жалобе ответчик также указал, что судебная оценочная экспертизы не подтвердила изначально заявленные истцом требования.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной судебной экспертизы было установлено, что рыночная стоимость земельных участков значительно ниже их кадастровой стоимости. При этом судебной экспертизой установлена еще более низкая рыночная стоимость земельных участков, по сравнению с той, которая была определена истцом во внесудебном порядке.
Истец, с учетом уточненных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требований просил установить кадастровую стоимость земельных участков с учетом результатов судебной экспертизы.
Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судебная оценочная экспертизы не подтвердила изначально заявленные истцом требования, являются несостоятельными.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит. Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права, в связи с чем, основания для отмены решения в обжалуемой части, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "20" ноября 2014 года по делу N А33-10159/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий
А.Н.БАБЕНКО

Судьи
И.Н.БУТИНА
О.В.ИШУТИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)