Судебные решения, арбитраж
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 30 июня 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,
при участии от индивидуального предпринимателя Коврякова Сергея Евгеньевича Рыбановой Е.А. по доверенности от 15.04.2014, Сапуновой Е.К. по доверенности от 15.04.2014, от индивидуального предпринимателя Мостова Артема Юрьевича Рыбановой Е.А. по доверенности от 04.06.2014,
Сапуновой Е.К. по доверенности от 04.06.2014, от открытого акционерного общества "Череповецкое карьерное управление" Гвоздева И.Ю. по доверенности от 08.04.2015, Бойцовой С.Н. по доверенности от 01.11.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коврякова Сергея Евгеньевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 апреля 2015 года по делу N А13-10524/2013 (судья Лукенюк О.И.),
индивидуальный предприниматель Ковряков Сергей Евгеньевич (<...>, далее - ИП Ковряков) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Череповецкое карьерное управление" (место нахождения: 162620, Вологодская обл., г. Череповец, ш. Северное, д. 71; ОГРН 1023501250629, ИНН 3528013846; далее - Общество) о возмещении ущерба в размере 13 182 933 руб. 33 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Индивидуальный предприниматель Мостов Артем Юрьевич (<...>, далее - ИП Мостов) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Обществу о возмещении ущерба в размере 6 591 466 руб. 67 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 16.06.2015 в удовлетворении исковых требований ИП Коврякова и ИП Мостова отказано. С ИП Коврякова в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 88 914 руб. 66 коп. С ИП Мостова в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 55 957 руб. 33 коп.
ИП Ковряков с решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, удовлетворить заявленные исковые требования. Доводы жалобы сводятся к следующему:
- - факт повреждения земельного участка, осуществления земляных работ, выемки грунта и нарушение плодородного слоя подтверждается ответчиком и представленными в материалы дела доказательствами;
- - акт проверки от 14.10.2013 N 410 не может рассматриваться как единственное и безусловное доказательство восстановления плодородного слоя;
- - ответчик не вправе самостоятельно производить восстановление земельного участка без получения на это предварительного согласия собственника земельного участка, а также в отсутствие решения суда;
- - суд первой инстанции указывает на то, что экспертом не проводились какие-либо лабораторные испытания, достоверность глубины котлована не установлена, в то время как перед экспертом ставился вопрос о рыночной стоимости причиненного ущерба, которая определяется без выезда на местность.
В судебном заседании представители истцов доводы жалобы поддержали.
Ответчик в отзыве на жалобу и представители в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали.
Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, отзыв на жалобу не представило.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ без участия представителя третьего лица.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ИП Коврякову принадлежит на праве собственности 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 186 900 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2012 серии 35-АБ N 265569 (т. 1, л. 77).
ИП Мостову принадлежит на праве собственности 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 186 900 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2012 серии 35-АБ N 265570 (т. 1, л. 78).
Основанием для регистрации права собственности явился договор купли-продажи от 19.10.2012 N 1, согласно которому Ковряков С.Е. приобрел 2/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, Мостов А.Ю. - 1/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, принадлежащий на праве собственности Федотову М.Ю. (свидетельство о государственной регистрации права от 25.01.2012 серии 35АБ N 100750).
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра) 23.10.2012 поступило заявление от Федотова М.Ю. (подписанное по доверенности Ковряковым С.Е.), в котором он просил организовать и провести проверку законности действий Общества при осуществлении добычи песчано-гравийной смеси на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340.
На основании указанного обращения Управлением Росреестра принято распоряжение от 08.11.2012 N 303-22-4/12 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 186 900 кв. м, расположенном по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, по результатам которой составлен акт (т. 2, л. 60 - 61).
Государственным инспектором города Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель 21.11.2012 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, кадастровый номер 35:22:0111042:1340, площадью 186 900 кв. м, принадлежит на праве собственности Федотову М.Ю. на основании постановления администрации Череповецкого района от 30.12.1994 N 787, договоров купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 15.04.2011, свидетельства о государственной регистрации права от 25.01.2012 серии 35-АБ N 100750.
В ходе проверки кадастровым инженером Зайцевым С.М. проведены работы по выносу трех поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 на местности.
Согласно техническому отчету, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Геозембюро" (далее - ООО "Геозембюро"), Общество на момент проверки производило работы по добыче песчано-гравийного строительного материала на части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 площадью 3346 кв. м. На данной площади размещен снятый верхний плодородный слой, произведена выемка грунта в основном глубиной до 5 метров и частично до 30 метров. Межевой знак N 8734 отсутствует, в районе расположения данного знака производится выемка грунта.
В акте согласования местоположения границ земельного участка от 19.09.2011, подготовленном кадастровым инженером Корсаковым О.А., указано, что границы земельного участка площадью 186 900 кв. м по точкам н6 - н12 согласованы председателем Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Борисовой С.В. Утверждение этих границ произведено без учета проекции горного отвода. С Обществом, являющимся смежным землепользователем, границы не согласованы.
Общество производит работы по добыче полезных ископаемых - песчано-гравийного строительного материала на Абакановском месторождении на основании договора аренды земельного участка от 25.07.2005 N 195/2005, заключенного с администрацией Череповецкого муниципального района Вологодской области, в соответствии с лицензией от 19.10.1998 серии ВОЛ N 00394 ТЭ. Срок действия лицензии до 19.10.2018.
Площадь проекции горного отвода на землях Абакановского сельского совета расположена на территории 72,6 га и в том числе частично расположена на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, находящемся в собственности Федотова М.Ю.
В акте проверки от 21.11.2012 указано, что по информации, содержащейся в землеустроительном деле от 1994 года, можно предположить, что при формировании паевого фонда товарищества с ограниченной ответственностью "Абакановское" поля N 82 и 83 были ошибочно включены в данный фонд без учета того, что там находятся полезные ископаемые, что явилось причиной конфликта интересов.
По результатам проверки Управлением Росреестра установлено, что Общество осуществляет использование части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 без документов о праве собственности, аренды или пользования на землю и разрешения собственника этого земельного участка.
На основании материалов проверки государственным инспектором города Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель Мишиной А.Ф. составлен в отношении Общества протокол от 29.11.2012 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В протоколе указано, что административное правонарушение выражено в самовольном занятии части земельного участка площадью 3346 кв. м, с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, используемого Обществом в целях производства работ по добыче песчано-гравийного строительного материала.
Заместитель главного государственного инспектора города Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 93:22:33-45:12, вынес постановление от 12.12.2012, которым Общество привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб. (т. 1, л. 82).
Общество обратилось в суд об оспаривании данного постановления Управления Росреестра (от 12.12.2012 N 93:22:33-45:12 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 12.04.2013 по делу N А13-15378/2012 Обществу отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене полностью постановления Управления Росреестра от 12.12.2012 N 93:22:33-45:12 о назначении административного наказания. Решение суда вступило в законную силу.
Судом в рамках рассмотрения дела N А13-15378/2012 установлено, что Обществу выдана лицензия от 19.10.1998 серии ВОЛ N 00394 ТЭ на добычу и переработку нерудных строительных материалов с получением щебня, гравия, песчано-гравийного материала на Абакановском месторождении. Участок недр расположен в Череповецком районе Вологодской области, в 22 км северо-западнее города Череповца. Срок действия лицензии - до 19.10.2018. В соответствии с приложением к лицензии от 19.10.1998 N 00394 ТЭ площадь проекции горного отвода составляет 226,3 га.
Общество и администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области 25.07.2005 заключили договор N 195/2005, согласно которому Обществу передан на условиях аренды земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, с кадастровым номером 35:22:011042:0009, общей площадью 100 000 кв. м, находящийся в районе деревень Курцево, Подол, Михайлово Абакановского сельсовета Череповецкого муниципального района Вологодской области, для промышленной разработки месторождения "Абакановское" в границах, указанных на кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся неотъемлемой его частью.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка с кадастровым номером 35:22:011042:0009, используемого Обществом для добычи песчано-гравийных материалов, в государственном земельном кадастре отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок как объект недвижимого имущества, подлежащий передаче при сделке. Следовательно, суд сделал вывод, что координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 35:22:011042:0009 не определены, границы не установлены, он не индивидуализирован в установленном порядке, тогда как площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, принадлежащего Федотову М.Ю. на праве собственности, согласно кадастровому паспорту от 13.10.2011 соответствуют материалам межевания, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно техническому отчету ООО "Геозембюро" часть земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 площадью 3346 кв. м занята карьером. Таким образом, суд сделал вывод, что часть земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 не входит в площадь земельного участка, предоставленного Обществу в аренду, находится за его границами и у Общества отсутствовали законные основания по его использованию.
В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области 27.11.2012 поступила информация от заместителя начальника отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Росреестра, из которой следует, что на спорном земельном участке сельхозназначения осуществлено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.
По окончании административного расследования (08.02.2013), возбужденного по информации Управления Росреестра, установлено, что Обществом в ходе разработки месторождения "Абакановское" на части земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 3346 кв. м, принадлежащего в долях Коврякову С.Е. и Мостову А.Ю., расположенного в 1 км на юго-восток от д. Погорелка Абакановского сельского поселения Череповецкого района, в июне 2012 года снят плодородный слой и складирован в земляной вал. Примерная площадь снятого плодородного слоя составляет 2970 кв. м.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области 13.03.2013 вынесено постановление N 35-05/021 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы), в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Общество, считая постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области незаконным, обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 5 июля 2013 года по делу N А13-3565/2013 Обществу в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене полностью постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 13.03.2013 N 35-05/021 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.6 КоАП РФ отказано. Решение суда вступило в законную силу.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области 13.03.2013 вынесено предписание N 10-р об устранении нарушений требований законодательства, в соответствии с которым Обществу предписано в срок до 02.09.2013 восстановить плодородный слой на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 3346 кв. м, расположенного в 1 км на юго-восток от д. Погорелка Абакановского сельского поселения Череповецкого района.
Общество представило уведомление об исполнении предписания.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области проведена проверка Общества на предмет исполнения предписания, по результатам которой составлен акт от 14.10.2013 N 410.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области в рамках проведения проверки у Общества запрошены документы, подтверждающие восстановление плодородного слоя. В ходе осмотра земельного участка установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 на ширину 33 м от края карьера до столбов ЛЭП и на протяжении 86 м вдоль карьера проведены мероприятия по разравниванию поверхности почвы (общая разровненная площадь 2838 кв. м).
При проведении осмотра земельного участка агрономом отдела карантина растений по Вологодской области федерального государственного бюджетного учреждения "Тверская межобластная ветеринарная лаборатория" произведен отбор проб в трех точках земельного участка для установления проведения работ по восстановлению плодородного слоя, что подтверждается актами отбора проб N 148, 149, 150, составленными в присутствии Коврякова С.Е.
Пробы почвы были направлены в федеральное государственное бюджетное учреждение государственного центра агрохимической службы "Вологодский" (далее - ФГБУ ГЦАС "Вологодский").
По результатам испытаний проб почвы показатели плодородия в месте восстановления плодородного слоя, по сравнению с результатом отбора проб на фоновом участке, не изменились, что подтверждается протоколами испытаний, заключением ФГБУ ГЦАС "Вологодский" (т. 2, л.д. 65 - 66). Таким образом, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области в ходе проведения проверки установило, что плодородный слой на части земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 3346 кв. м, расположенного в 1 км на юго-восток от д. Погорелка Абакановского сельского поселения Череповецкого района, восстановлен.
Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил предписание надлежащим образом, плодородный слой не восстановил, истцы обратились в суд с настоящим иском о возмещении ущерба, причиненного почве, в размере 22 418 686 руб., в том числе о возмещении ущерба ИП Коврякову в размере 14 945 790 руб. 67 коп., о возмещении ущерба ИП Мостову в размере 7 472 895 руб. 33 коп.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Обществом проведены мероприятия по восстановлению плодородного слоя на спорном земельном участке, что подтверждается актом проверки от 14.10.2013 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области. На этом основании суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом ввиду следующего.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
По смыслу статьи 1064 ГК РФ лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать факт допущенного обязанным лицом нарушения, наличие и размер ущерба, причинную связь между правонарушением и его последствиями в виде ущерба.
В силу статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
В соответствии с частью 1 статьи 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу статьи 15 ГК РФ обязанность доказывания условий (элементов) наступления гражданско-правовой ответственности причинителя вреда лежит на истце.
По настоящему делу стороны не оспаривают факт повреждения Обществом земельного участка с кадастровым номером, что подтверждается вступившими в законную силу вышеуказанными судебными актами.
Возражая в суде первой инстанции против иска, Общество ссылалось на то, что предприниматели Ковряков и Мостов не являются надлежащими истцами по настоящему делу, поскольку ответчиком работы по разработке грунта на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 велись до даты приобретения его в собственность указанными лицами (т. 4, л. 19 - 22).
Проверяя данный довод ответчика, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
В акте проверки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 14.10.2013 (проверка проводилась с 26.09.2013) исполнения предписания Управления от 13.03.2013 N 10-р отражено, что в июне 2012 года Обществом снят плодородный слой на части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340.
Как следует из материалов дела, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 общей площадью 186 900 кв. м между Федотовым М.Ю. и истцами заключен 19.10.2012. Стоимость земельного участка установлена в размере 300 000 руб.
Согласно пункту 4 договора покупатели приняли к сведению, что на момент подписания договора доли в праве общей долевой собственности на земельный участок никому не проданы, не заложены, не обещаны в дар, в споре и под арестом не состоят, в доверительное управление, в аренду, в качестве вклада в уставной капитал юридических лиц не переданы, свободны от любых прав и притязаний третьих лиц. На земельном участке каких-либо зданий, строений, сооружений и объектов незавершенного строительства, не имеется.
В соответствии с пунктом 8 договора стороны подтверждают, что отсутствуют обстоятельства, вынуждающие совершить договор на крайне невыгодных для себя условиях.
Земельный участок принят покупателями ИП Ковряковым и ИП Мостовым без замечаний.
В суд апелляционной инстанции истцы представили копию заявления Федотова М.Ю. от 05.07.2012 (подписанного по доверенности Ковряковым С.Е.), направленного прокурору Череповецкого района о проведении проверки в отношении Общества. В обоснование заявления указывается факт ведения Обществом в 2012 году деятельности по добыче полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340.
Апелляционная инстанция считает, что вышеуказанное заявление от 02.07.2012 в прокуратуру, акты Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 23.10.2012 и от 14.10.2013 подтверждают факт незаконного ведения Обществом работ по разработке грунта и снятию плодородного слоя почвы в заявленном в иске размере на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 до его приобретения истцами по договору от 19.10.2012.
В то же время доказательств ведения Обществом работ по разработке грунта на вышеуказанном земельном участке в заявленном в иске объеме в период после заключения договора (19.10.2012) в материалах дела не имеется.
Оценив в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ доказательства по делу, апелляционный суд приходит к выводу о том, что факт причинения Обществом вреда имуществу истцов в ходе судебного разбирательства надлежащими доказательствами не подтвержден.
При этом апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что факт исполнения Обществом предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 13.02.2013 о восстановлении плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером подтверждается актом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 14.10.2013.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
С учетом положений статьи 1064 ГК РФ и статьи 65 АПК РФ иск предъявлен ИП Ковряковым и ИП Мостовым необоснованно и правомерно оставлен без удовлетворения судом первой инстанции.
Поскольку решение суда по настоящему делу не содержит выводов относительно прав и обязанностей Федотова М.Ю. по отношению к кому-либо из сторон или к иным лицам, то оснований, предусмотренных статьей 51 АПК РФ для привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, у судов первой и апелляционной инстанции не имеется.
Судом первой инстанции нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены решения суда не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении жалобы расходы ответчика по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 апреля 2015 года по делу N А13-10524/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коврякова Сергея Евгеньевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 30.06.2015 ПО ДЕЛУ N А13-10524/2013
Разделы:Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. по делу N А13-10524/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 30 июня 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,
при участии от индивидуального предпринимателя Коврякова Сергея Евгеньевича Рыбановой Е.А. по доверенности от 15.04.2014, Сапуновой Е.К. по доверенности от 15.04.2014, от индивидуального предпринимателя Мостова Артема Юрьевича Рыбановой Е.А. по доверенности от 04.06.2014,
Сапуновой Е.К. по доверенности от 04.06.2014, от открытого акционерного общества "Череповецкое карьерное управление" Гвоздева И.Ю. по доверенности от 08.04.2015, Бойцовой С.Н. по доверенности от 01.11.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коврякова Сергея Евгеньевича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 апреля 2015 года по делу N А13-10524/2013 (судья Лукенюк О.И.),
установил:
индивидуальный предприниматель Ковряков Сергей Евгеньевич (<...>, далее - ИП Ковряков) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Череповецкое карьерное управление" (место нахождения: 162620, Вологодская обл., г. Череповец, ш. Северное, д. 71; ОГРН 1023501250629, ИНН 3528013846; далее - Общество) о возмещении ущерба в размере 13 182 933 руб. 33 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Индивидуальный предприниматель Мостов Артем Юрьевич (<...>, далее - ИП Мостов) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Обществу о возмещении ущерба в размере 6 591 466 руб. 67 коп. (с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 16.06.2015 в удовлетворении исковых требований ИП Коврякова и ИП Мостова отказано. С ИП Коврякова в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 88 914 руб. 66 коп. С ИП Мостова в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 55 957 руб. 33 коп.
ИП Ковряков с решением не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, удовлетворить заявленные исковые требования. Доводы жалобы сводятся к следующему:
- - факт повреждения земельного участка, осуществления земляных работ, выемки грунта и нарушение плодородного слоя подтверждается ответчиком и представленными в материалы дела доказательствами;
- - акт проверки от 14.10.2013 N 410 не может рассматриваться как единственное и безусловное доказательство восстановления плодородного слоя;
- - ответчик не вправе самостоятельно производить восстановление земельного участка без получения на это предварительного согласия собственника земельного участка, а также в отсутствие решения суда;
- - суд первой инстанции указывает на то, что экспертом не проводились какие-либо лабораторные испытания, достоверность глубины котлована не установлена, в то время как перед экспертом ставился вопрос о рыночной стоимости причиненного ущерба, которая определяется без выезда на местность.
В судебном заседании представители истцов доводы жалобы поддержали.
Ответчик в отзыве на жалобу и представители в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражали.
Третье лицо извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, отзыв на жалобу не представило.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ без участия представителя третьего лица.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ИП Коврякову принадлежит на праве собственности 2/3 доли земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 186 900 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2012 серии 35-АБ N 265569 (т. 1, л. 77).
ИП Мостову принадлежит на праве собственности 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 186 900 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2012 серии 35-АБ N 265570 (т. 1, л. 78).
Основанием для регистрации права собственности явился договор купли-продажи от 19.10.2012 N 1, согласно которому Ковряков С.Е. приобрел 2/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, Мостов А.Ю. - 1/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, принадлежащий на праве собственности Федотову М.Ю. (свидетельство о государственной регистрации права от 25.01.2012 серии 35АБ N 100750).
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее - Управление Росреестра) 23.10.2012 поступило заявление от Федотова М.Ю. (подписанное по доверенности Ковряковым С.Е.), в котором он просил организовать и провести проверку законности действий Общества при осуществлении добычи песчано-гравийной смеси на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340.
На основании указанного обращения Управлением Росреестра принято распоряжение от 08.11.2012 N 303-22-4/12 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 186 900 кв. м, расположенном по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, по результатам которой составлен акт (т. 2, л. 60 - 61).
Государственным инспектором города Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель 21.11.2012 проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, кадастровый номер 35:22:0111042:1340, площадью 186 900 кв. м, принадлежит на праве собственности Федотову М.Ю. на основании постановления администрации Череповецкого района от 30.12.1994 N 787, договоров купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок от 15.04.2011, свидетельства о государственной регистрации права от 25.01.2012 серии 35-АБ N 100750.
В ходе проверки кадастровым инженером Зайцевым С.М. проведены работы по выносу трех поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 на местности.
Согласно техническому отчету, выполненному обществом с ограниченной ответственностью "Геозембюро" (далее - ООО "Геозембюро"), Общество на момент проверки производило работы по добыче песчано-гравийного строительного материала на части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 площадью 3346 кв. м. На данной площади размещен снятый верхний плодородный слой, произведена выемка грунта в основном глубиной до 5 метров и частично до 30 метров. Межевой знак N 8734 отсутствует, в районе расположения данного знака производится выемка грунта.
В акте согласования местоположения границ земельного участка от 19.09.2011, подготовленном кадастровым инженером Корсаковым О.А., указано, что границы земельного участка площадью 186 900 кв. м по точкам н6 - н12 согласованы председателем Комитета имущественных отношений Череповецкого муниципального района Борисовой С.В. Утверждение этих границ произведено без учета проекции горного отвода. С Обществом, являющимся смежным землепользователем, границы не согласованы.
Общество производит работы по добыче полезных ископаемых - песчано-гравийного строительного материала на Абакановском месторождении на основании договора аренды земельного участка от 25.07.2005 N 195/2005, заключенного с администрацией Череповецкого муниципального района Вологодской области, в соответствии с лицензией от 19.10.1998 серии ВОЛ N 00394 ТЭ. Срок действия лицензии до 19.10.2018.
Площадь проекции горного отвода на землях Абакановского сельского совета расположена на территории 72,6 га и в том числе частично расположена на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, находящемся в собственности Федотова М.Ю.
В акте проверки от 21.11.2012 указано, что по информации, содержащейся в землеустроительном деле от 1994 года, можно предположить, что при формировании паевого фонда товарищества с ограниченной ответственностью "Абакановское" поля N 82 и 83 были ошибочно включены в данный фонд без учета того, что там находятся полезные ископаемые, что явилось причиной конфликта интересов.
По результатам проверки Управлением Росреестра установлено, что Общество осуществляет использование части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 без документов о праве собственности, аренды или пользования на землю и разрешения собственника этого земельного участка.
На основании материалов проверки государственным инспектором города Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель Мишиной А.Ф. составлен в отношении Общества протокол от 29.11.2012 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В протоколе указано, что административное правонарушение выражено в самовольном занятии части земельного участка площадью 3346 кв. м, с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, расположенного по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Абакановский с/с, используемого Обществом в целях производства работ по добыче песчано-гравийного строительного материала.
Заместитель главного государственного инспектора города Череповца и Череповецкого района по использованию и охране земель, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 93:22:33-45:12, вынес постановление от 12.12.2012, которым Общество привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб. (т. 1, л. 82).
Общество обратилось в суд об оспаривании данного постановления Управления Росреестра (от 12.12.2012 N 93:22:33-45:12 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 12.04.2013 по делу N А13-15378/2012 Обществу отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене полностью постановления Управления Росреестра от 12.12.2012 N 93:22:33-45:12 о назначении административного наказания. Решение суда вступило в законную силу.
Судом в рамках рассмотрения дела N А13-15378/2012 установлено, что Обществу выдана лицензия от 19.10.1998 серии ВОЛ N 00394 ТЭ на добычу и переработку нерудных строительных материалов с получением щебня, гравия, песчано-гравийного материала на Абакановском месторождении. Участок недр расположен в Череповецком районе Вологодской области, в 22 км северо-западнее города Череповца. Срок действия лицензии - до 19.10.2018. В соответствии с приложением к лицензии от 19.10.1998 N 00394 ТЭ площадь проекции горного отвода составляет 226,3 га.
Общество и администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области 25.07.2005 заключили договор N 195/2005, согласно которому Обществу передан на условиях аренды земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, с кадастровым номером 35:22:011042:0009, общей площадью 100 000 кв. м, находящийся в районе деревень Курцево, Подол, Михайлово Абакановского сельсовета Череповецкого муниципального района Вологодской области, для промышленной разработки месторождения "Абакановское" в границах, указанных на кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся неотъемлемой его частью.
В соответствии с кадастровым планом земельного участка с кадастровым номером 35:22:011042:0009, используемого Обществом для добычи песчано-гравийных материалов, в государственном земельном кадастре отсутствуют сведения, позволяющие однозначно определить земельный участок как объект недвижимого имущества, подлежащий передаче при сделке. Следовательно, суд сделал вывод, что координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 35:22:011042:0009 не определены, границы не установлены, он не индивидуализирован в установленном порядке, тогда как площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, принадлежащего Федотову М.Ю. на праве собственности, согласно кадастровому паспорту от 13.10.2011 соответствуют материалам межевания, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно техническому отчету ООО "Геозембюро" часть земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 площадью 3346 кв. м занята карьером. Таким образом, суд сделал вывод, что часть земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 не входит в площадь земельного участка, предоставленного Обществу в аренду, находится за его границами и у Общества отсутствовали законные основания по его использованию.
В Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области 27.11.2012 поступила информация от заместителя начальника отдела по г. Череповцу и Череповецкому району Управления Росреестра, из которой следует, что на спорном земельном участке сельхозназначения осуществлено самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы.
По окончании административного расследования (08.02.2013), возбужденного по информации Управления Росреестра, установлено, что Обществом в ходе разработки месторождения "Абакановское" на части земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 3346 кв. м, принадлежащего в долях Коврякову С.Е. и Мостову А.Ю., расположенного в 1 км на юго-восток от д. Погорелка Абакановского сельского поселения Череповецкого района, в июне 2012 года снят плодородный слой и складирован в земляной вал. Примерная площадь снятого плодородного слоя составляет 2970 кв. м.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области 13.03.2013 вынесено постановление N 35-05/021 по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы), в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Общество, считая постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области незаконным, обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 5 июля 2013 года по делу N А13-3565/2013 Обществу в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене полностью постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 13.03.2013 N 35-05/021 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.6 КоАП РФ отказано. Решение суда вступило в законную силу.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области 13.03.2013 вынесено предписание N 10-р об устранении нарушений требований законодательства, в соответствии с которым Обществу предписано в срок до 02.09.2013 восстановить плодородный слой на части земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 3346 кв. м, расположенного в 1 км на юго-восток от д. Погорелка Абакановского сельского поселения Череповецкого района.
Общество представило уведомление об исполнении предписания.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области проведена проверка Общества на предмет исполнения предписания, по результатам которой составлен акт от 14.10.2013 N 410.
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области в рамках проведения проверки у Общества запрошены документы, подтверждающие восстановление плодородного слоя. В ходе осмотра земельного участка установлено, что на части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 на ширину 33 м от края карьера до столбов ЛЭП и на протяжении 86 м вдоль карьера проведены мероприятия по разравниванию поверхности почвы (общая разровненная площадь 2838 кв. м).
При проведении осмотра земельного участка агрономом отдела карантина растений по Вологодской области федерального государственного бюджетного учреждения "Тверская межобластная ветеринарная лаборатория" произведен отбор проб в трех точках земельного участка для установления проведения работ по восстановлению плодородного слоя, что подтверждается актами отбора проб N 148, 149, 150, составленными в присутствии Коврякова С.Е.
Пробы почвы были направлены в федеральное государственное бюджетное учреждение государственного центра агрохимической службы "Вологодский" (далее - ФГБУ ГЦАС "Вологодский").
По результатам испытаний проб почвы показатели плодородия в месте восстановления плодородного слоя, по сравнению с результатом отбора проб на фоновом участке, не изменились, что подтверждается протоколами испытаний, заключением ФГБУ ГЦАС "Вологодский" (т. 2, л.д. 65 - 66). Таким образом, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области в ходе проведения проверки установило, что плодородный слой на части земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 35:22:0111042:1340, площадью 3346 кв. м, расположенного в 1 км на юго-восток от д. Погорелка Абакановского сельского поселения Череповецкого района, восстановлен.
Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил предписание надлежащим образом, плодородный слой не восстановил, истцы обратились в суд с настоящим иском о возмещении ущерба, причиненного почве, в размере 22 418 686 руб., в том числе о возмещении ущерба ИП Коврякову в размере 14 945 790 руб. 67 коп., о возмещении ущерба ИП Мостову в размере 7 472 895 руб. 33 коп.
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Обществом проведены мероприятия по восстановлению плодородного слоя на спорном земельном участке, что подтверждается актом проверки от 14.10.2013 Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области. На этом основании суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.
Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом ввиду следующего.
В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
По смыслу статьи 1064 ГК РФ лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать факт допущенного обязанным лицом нарушения, наличие и размер ущерба, причинную связь между правонарушением и его последствиями в виде ущерба.
В силу статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
В соответствии с частью 1 статьи 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу статьи 15 ГК РФ обязанность доказывания условий (элементов) наступления гражданско-правовой ответственности причинителя вреда лежит на истце.
По настоящему делу стороны не оспаривают факт повреждения Обществом земельного участка с кадастровым номером, что подтверждается вступившими в законную силу вышеуказанными судебными актами.
Возражая в суде первой инстанции против иска, Общество ссылалось на то, что предприниматели Ковряков и Мостов не являются надлежащими истцами по настоящему делу, поскольку ответчиком работы по разработке грунта на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 велись до даты приобретения его в собственность указанными лицами (т. 4, л. 19 - 22).
Проверяя данный довод ответчика, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.
В акте проверки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 14.10.2013 (проверка проводилась с 26.09.2013) исполнения предписания Управления от 13.03.2013 N 10-р отражено, что в июне 2012 года Обществом снят плодородный слой на части земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340.
Как следует из материалов дела, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 общей площадью 186 900 кв. м между Федотовым М.Ю. и истцами заключен 19.10.2012. Стоимость земельного участка установлена в размере 300 000 руб.
Согласно пункту 4 договора покупатели приняли к сведению, что на момент подписания договора доли в праве общей долевой собственности на земельный участок никому не проданы, не заложены, не обещаны в дар, в споре и под арестом не состоят, в доверительное управление, в аренду, в качестве вклада в уставной капитал юридических лиц не переданы, свободны от любых прав и притязаний третьих лиц. На земельном участке каких-либо зданий, строений, сооружений и объектов незавершенного строительства, не имеется.
В соответствии с пунктом 8 договора стороны подтверждают, что отсутствуют обстоятельства, вынуждающие совершить договор на крайне невыгодных для себя условиях.
Земельный участок принят покупателями ИП Ковряковым и ИП Мостовым без замечаний.
В суд апелляционной инстанции истцы представили копию заявления Федотова М.Ю. от 05.07.2012 (подписанного по доверенности Ковряковым С.Е.), направленного прокурору Череповецкого района о проведении проверки в отношении Общества. В обоснование заявления указывается факт ведения Обществом в 2012 году деятельности по добыче полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340.
Апелляционная инстанция считает, что вышеуказанное заявление от 02.07.2012 в прокуратуру, акты Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 23.10.2012 и от 14.10.2013 подтверждают факт незаконного ведения Обществом работ по разработке грунта и снятию плодородного слоя почвы в заявленном в иске размере на земельном участке с кадастровым номером 35:22:0111042:1340 до его приобретения истцами по договору от 19.10.2012.
В то же время доказательств ведения Обществом работ по разработке грунта на вышеуказанном земельном участке в заявленном в иске объеме в период после заключения договора (19.10.2012) в материалах дела не имеется.
Оценив в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ доказательства по делу, апелляционный суд приходит к выводу о том, что факт причинения Обществом вреда имуществу истцов в ходе судебного разбирательства надлежащими доказательствами не подтвержден.
При этом апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что факт исполнения Обществом предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 13.02.2013 о восстановлении плодородного слоя почвы на земельном участке с кадастровым номером подтверждается актом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области от 14.10.2013.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
С учетом положений статьи 1064 ГК РФ и статьи 65 АПК РФ иск предъявлен ИП Ковряковым и ИП Мостовым необоснованно и правомерно оставлен без удовлетворения судом первой инстанции.
Поскольку решение суда по настоящему делу не содержит выводов относительно прав и обязанностей Федотова М.Ю. по отношению к кому-либо из сторон или к иным лицам, то оснований, предусмотренных статьей 51 АПК РФ для привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, у судов первой и апелляционной инстанции не имеется.
Судом первой инстанции нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены решения суда не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении жалобы расходы ответчика по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 1 апреля 2015 года по делу N А13-10524/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коврякова Сергея Евгеньевича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
А.В.РОМАНОВА
А.В.РОМАНОВА
Судьи
Н.В.ЧЕРЕДИНА
А.Н.ШАДРИНА
Н.В.ЧЕРЕДИНА
А.Н.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)