Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 09.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8452/2013

Требование: О признании права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Было принято постановление, согласно которому истцу под индивидуальное жилищное строительство был передан в собственность земельный участок, который впоследствии был изъят и передан ответчику.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. по делу N 33-8452/2013


Судья Людвиковский В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Провалинской Т.Б.,
судей Крятова А.Н., Славской Л.А.,
при секретаре ФИО7
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.С. к Б.Л. о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, истребовании имущества из чужого незаконного владения
по апелляционной жалобе Ф.С.
на решение Богучанского районного суда Красноярского края от 7 июня 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ф.С. к Б.Л. отказать в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия

установила:

Ф.С. обратился к Б.Л. с требованием о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:07:1201008:710, площадью 900 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительным свидетельства о праве собственности Б.Л. на данный земельный участок и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.
В обоснование указал, что 3.08.1994 года ему, как работнику Боковского ЛЗУ, был выделен в собственность спорный земельный участок. 26.06.1995 года постановлением Богучанской сельской администрации по заявлению ФИО8 (матери истца) спорный земельный участок был передан в собственность Б.Л., о чем ей было выдано соответствующее свидетельство о праве собственности на землю N 001140. Поскольку истец от земельного участка не отказывался, заявление об отказе подано другим лицом, законных оснований для прекращения права собственности истца на спорный земельный участок не имелось. У Б.Л. не могло возникнуть право собственности на спорный земельный участок, поскольку право собственности истца возникло ранее и не прекращено по законным основаниям. Об изъятии у него указанного земельного участка истец узнал в январе 2012 года при обращении в землеустроительную организацию с целью постановки земельного участка на кадастровый учет. Право собственности ответчика на спорный земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Ф.С. просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебное заседание стороны, третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца - Г.Е., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу положений ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является, в числе прочего, и акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (в редакции, действовавшей на момент спорного правоотношения) каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, 3.08.1994 года Богучанской сельской администрации был принято постановление N 123, согласно которому Ф.С. под индивидуальное жилищное строительство был передан в собственность земельный участок площадью 0,09 га по адресу: <адрес>.
Сведения о регистрации данного постановления в комитете по земельным ресурсам и землеустройству не имеется. Иных документов, подтверждающих право собственности Ф.С. на спорный земельный участок, не представлено.
Из объяснений истца в суде первой инстанции следует, что в 1994 году он писал заявление о выделении земельного участка; с 1994 года по 1996 год находился в армии, а в 1999 году уехал из с. Богучаны и не интересовался вопросом выделения ему земельного участка.
Постановлением Богучанской сельской администрации от 26.06.1995 года N 111 "О переоформлении земельных участков под индивидуальное строительство жилого дома и надворных построек" на основании личного заявления матери истца - ФИО8 от 22.06.1995 года земельный участок у Ф.С. изъят с передачей его в собственность Б.Л.
22.08.1995 года Б.Л. на основании указанного постановления и постановления N 131 от 15.08.1995 года Б.Л. Комитетом по земельным ресурсам и земельным отношениям Богучанского района выдано свидетельство на право собственности на землю N 001140 на земельный участок по адресу: <адрес> и 13 "а", общей площадью 1975 кв. м.
При указанных обстоятельства разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам и возражениям сторон, исходя из того, что представленное истцом постановление Богучанской сельской администрации от 3.08.1994 года N 123 в установленном действовавшим на тот момент законодательством порядке не было зарегистрировано в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству, в связи с чем является недействительным, а также принимая во внимание, что иных доказательств в подтверждение заявленных требований о признании права собственности на спорный земельный участок истцом не представлено, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.
Принимая во внимание отсутствие у Ф.С. каких-либо прав на спорный земельный участок, суд пришел к выводу, что истец не является заинтересованным лицом в смысле п. 1 ст. 3 ГПК РФ, которое в вправе обращаться за защитой отсутствующего у нее права и законного интереса в отношении спорного земельного участка, в связи с чем отказал в удовлетворении предъявленных к Б.Л. требований о признании недействительным свидетельства о ее праве собственности на землю и истребования спорного земельного участка из чужого незаконного владения.
Судебная коллегия считает необходимым согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они достаточно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельства дела и нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.
Ссылки в жалобе на то, что делая вывод о недействительности Постановления Богучанской сельской администрации от 3.08.1994 года о выделении истцу земельного участка, суд вышел за пределы заявленных требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный вывод суда основан на прямом указании закона о ничтожности документа о представлении земельного участка без его регистрации в земельном комитете.
Доводы жалобы о том, что ранее действовавшие законодательные акты не содержат обязанности гражданина подавать заявления о регистрации решения о выделении ему земельного участка и оформлении свидетельства о праве собственности; что свидетельство о праве собственности на земельный участок с его последующей регистрацией не было выдано истцу из-за бездействия органов местного самоуправления, судебная коллегия также отклоняет, как не опровергающие выводы суда первой инстанции и не свидетельствующие о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.
Ссылки в жалобе на ошибочность вывода суда о том, что истец не является лицом, заинтересованным в оспаривании права собственности Б.Л., а также остальные доводы о незаконности предоставления земельного участка Б.Л., судебная коллегия считает несостоятельными, основанными на неверном толковании закона.
Иных доводов, которые могли бы служить основанием к отмене решения, в апелляционной жалобе не содержится.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Богучанского районного суда Красноярского края от 7 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.С. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)