Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Васина Е.Д.
город Калуга
16 декабря 2013 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Романовой Е.А., Жудова Н.В.
при секретаре И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Жудова Н.В. дело по апелляционной жалобе Г. на решение Калужского районного суда Калужской области от 27 сентября 2013 года по делу по иску Г. к З. об установлении границ земельного участка,
5 августа 2013 года Г. обратилась в суд с иском к З. об установлении границ земельного участка, площадью 4614 кв. м, в соответствии с планом кадастрового инженера И. от 28 февраля 2012 года, расположенного по адресу: <...>. В обоснование требований сослалась на то, что по указанному адресу расположен жилой дом, разделенный между ней, З. и П.А.И. При доме имеется земельный участок, права на который ни у кого не оформлены и землеустроительные работы в отношении которого также не проводились. Ей необходимо узаконить свое землепользование, так как ее привлекают к административной ответственности в порядке государственного земельного контроля. В соответствии со сложившимся порядком землепользования она за свой счет изготовила план участка, с целью последующего получения правоустанавливающих документов на свою часть земли. Однако З., в отличие от П.А.И., отказал в согласовании границ без объяснения причин. Учитывая изложенное, она вынуждена обратиться с таким иском.
Истец Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.
В судебном заседании представитель истца К. исковые требования поддержал.
Ответчик З. возражал против иска, ссылаясь на то, что представленный истицей план не может быть согласован, так как имеется спор по границе; истица захватила часть его участка при установке забора; порядок пользования земельным участком между ними не сложился.
Третьи лица П.А.И., "Р" по Калужской области, "У" г. Калуги в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 27 сентября 2013 года в иске Г. отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения Г. и ее представителя П.В., поддержавших апелляционную жалобу, З., возражавшего против жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что Г., З. и П.А.И. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <...>, реальный раздел которого произведен на основании соглашения от 19 января 2004 года (л.д. 16, 20,21, 70).
При доме имеется земельный участок, права на который ни за кем из лиц, участвующих в деле не зарегистрированы и какие-либо сведения о нем в Государственный кадастр недвижимости не внесены (л.д. 54, 93,94).
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользовании земельным участком.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Этой же статьей предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В целях получения правоустанавливающих документов на используемую часть земельного участка, по заявлению Г. кадастровым инженером И. изготовлен план расположения трех земельных участков N 396 от 28 февраля 2012 года (л.д. 30).
Отказывая в иске в установлении границ по указанному плану, суд первой инстанции сослался на недоказанность со стороны Г. сложившегося порядка пользования земельными участками.
Однако данный вывод противоречит объяснениям сторон и имеющимся в деле техническим паспортам БТИ за 1979, 1988, 2001 и 2003 годы, из которых следует, что данный земельный участок фактически разделен заборами на три части, который существует более 10 лет, занятых жилым домом и хозяйственными строениями, средней частью из которых пользуется Г.
В связи с этим, судебная коллегия считает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда вывод о том, что между Г. и З. порядок пользования земельными участками не сложился.
Вместе с тем, ошибочный вывод суда в данном случае не влечет отмену по существу правильного судебного решения.
Так, представленный в суд план расположения земельного участка от 28 февраля 2012 года N 316, подготовленный кадастровым инженером И. и геодезистом А., в соответствии с которым истица просила установить границы земельного участка, действительно не может быть положен в основу решения суда.
Указанный план содержит сведения об общей площади земельного участка, равной 4 614 кв. м, правообладателем которого названа Г. Однако из дела видно, что Г. не претендует на весь земельный участок, а только на его часть.
Однако та часть земельного участка, которая по утверждению истицы принадлежит ей и в отношении которой должны быть установлены границы, должным образом в плане не обозначена. Не приведены в плане сведения и о смежных землепользователях З. и П.А.А., что вообще не позволяет установить, какой из трех изображенных в плане участков принадлежит сторонам, а какой третьему лицу П.А.А.
Данные обстоятельства могут затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
При этом, в нарушение положений ст. 36 Земельного кодекса РФ, в материалах дела не имеется утвержденной схемы расположения земельного участка.
Кроме того, план земельного участка не содержит достаточных сведений позволяющих установить его местоположение в пространстве.
Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В силу п. 64 приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" в Реестр вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).
Поскольку такие сведения должны содержаться в межевом плане на вновь образуемый земельный участок и при подготовке такого плана будет использовано вступившее в законную силу судебное решение об установлении границ земельного участка, в плане расположения земельного участка от 28 февраля 2012 года надлежало привести сведения в объеме, указанном в п. 64 приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
исключить из мотивировочной части решения Калужского районного суда Калужской области от 27 сентября 2013 года вывод о том, что между Г. и З. порядок пользования земельными участками не сложился.
В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3386/2013
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. по делу N 33-3386/2013
Судья Васина Е.Д.
город Калуга
16 декабря 2013 года город Калуга
Судебная коллегия по гражданским делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего Марьина А.Н.,
судей Романовой Е.А., Жудова Н.В.
при секретаре И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Жудова Н.В. дело по апелляционной жалобе Г. на решение Калужского районного суда Калужской области от 27 сентября 2013 года по делу по иску Г. к З. об установлении границ земельного участка,
установила:
5 августа 2013 года Г. обратилась в суд с иском к З. об установлении границ земельного участка, площадью 4614 кв. м, в соответствии с планом кадастрового инженера И. от 28 февраля 2012 года, расположенного по адресу: <...>. В обоснование требований сослалась на то, что по указанному адресу расположен жилой дом, разделенный между ней, З. и П.А.И. При доме имеется земельный участок, права на который ни у кого не оформлены и землеустроительные работы в отношении которого также не проводились. Ей необходимо узаконить свое землепользование, так как ее привлекают к административной ответственности в порядке государственного земельного контроля. В соответствии со сложившимся порядком землепользования она за свой счет изготовила план участка, с целью последующего получения правоустанавливающих документов на свою часть земли. Однако З., в отличие от П.А.И., отказал в согласовании границ без объяснения причин. Учитывая изложенное, она вынуждена обратиться с таким иском.
Истец Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.
В судебном заседании представитель истца К. исковые требования поддержал.
Ответчик З. возражал против иска, ссылаясь на то, что представленный истицей план не может быть согласован, так как имеется спор по границе; истица захватила часть его участка при установке забора; порядок пользования земельным участком между ними не сложился.
Третьи лица П.А.И., "Р" по Калужской области, "У" г. Калуги в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 27 сентября 2013 года в иске Г. отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.
Выслушав объяснения Г. и ее представителя П.В., поддержавших апелляционную жалобу, З., возражавшего против жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что Г., З. и П.А.И. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <...>, реальный раздел которого произведен на основании соглашения от 19 января 2004 года (л.д. 16, 20,21, 70).
При доме имеется земельный участок, права на который ни за кем из лиц, участвующих в деле не зарегистрированы и какие-либо сведения о нем в Государственный кадастр недвижимости не внесены (л.д. 54, 93,94).
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользовании земельным участком.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Этой же статьей предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В целях получения правоустанавливающих документов на используемую часть земельного участка, по заявлению Г. кадастровым инженером И. изготовлен план расположения трех земельных участков N 396 от 28 февраля 2012 года (л.д. 30).
Отказывая в иске в установлении границ по указанному плану, суд первой инстанции сослался на недоказанность со стороны Г. сложившегося порядка пользования земельными участками.
Однако данный вывод противоречит объяснениям сторон и имеющимся в деле техническим паспортам БТИ за 1979, 1988, 2001 и 2003 годы, из которых следует, что данный земельный участок фактически разделен заборами на три части, который существует более 10 лет, занятых жилым домом и хозяйственными строениями, средней частью из которых пользуется Г.
В связи с этим, судебная коллегия считает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда вывод о том, что между Г. и З. порядок пользования земельными участками не сложился.
Вместе с тем, ошибочный вывод суда в данном случае не влечет отмену по существу правильного судебного решения.
Так, представленный в суд план расположения земельного участка от 28 февраля 2012 года N 316, подготовленный кадастровым инженером И. и геодезистом А., в соответствии с которым истица просила установить границы земельного участка, действительно не может быть положен в основу решения суда.
Указанный план содержит сведения об общей площади земельного участка, равной 4 614 кв. м, правообладателем которого названа Г. Однако из дела видно, что Г. не претендует на весь земельный участок, а только на его часть.
Однако та часть земельного участка, которая по утверждению истицы принадлежит ей и в отношении которой должны быть установлены границы, должным образом в плане не обозначена. Не приведены в плане сведения и о смежных землепользователях З. и П.А.А., что вообще не позволяет установить, какой из трех изображенных в плане участков принадлежит сторонам, а какой третьему лицу П.А.А.
Данные обстоятельства могут затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
При этом, в нарушение положений ст. 36 Земельного кодекса РФ, в материалах дела не имеется утвержденной схемы расположения земельного участка.
Кроме того, план земельного участка не содержит достаточных сведений позволяющих установить его местоположение в пространстве.
Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В силу п. 64 приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" в Реестр вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).
Поскольку такие сведения должны содержаться в межевом плане на вновь образуемый земельный участок и при подготовке такого плана будет использовано вступившее в законную силу судебное решение об установлении границ земельного участка, в плане расположения земельного участка от 28 февраля 2012 года надлежало привести сведения в объеме, указанном в п. 64 приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
исключить из мотивировочной части решения Калужского районного суда Калужской области от 27 сентября 2013 года вывод о том, что между Г. и З. порядок пользования земельными участками не сложился.
В остальном решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)