Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,
судей Донцова П.В.,
Протасова А.И.,
без вызова сторон
рассмотрев заявление администрации Шебекинского района о разъяснении постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу N А08-4484/2012 вынесенного по апелляционной жалобе администрации Шебекинского района на решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.10.2012 по делу N А08-4484/2012 (судья Е.В. Бутылин), по заявлению индивидуального предпринимателя Ореховой Ирины Владимировны (ОГРН 304312030100066) к администрации Шебекинского района Белгородской области (ОГРН 1023101339964), третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Белстрой-Стандарт" (ОГРН 1023101655180), индивидуальный предприниматель Амелина Татьяна Николаевна (ОГРН 304463232200217) об обязании предоставить земельный участок в собственность,
установил:
- Индивидуальный предприниматель Орехова И.В. обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом неоднократных уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, просила признать отказ администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области в предоставлении ей земельного участка площадью 1304 кв. м, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, незаконным и необоснованным;
- ненормативные правовые акты - постановление N 377 от 26.03.2012 и Постановление N 380 от 26.03.2012 администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области недействительными и незаконными,
постановление от 27.02.2012 администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области N 245 действительным в первоначальной редакции,
обязать администрацию Шебекинского района Белгородской области предоставить ей в собственность за плату земельный участок, площадью 1 304 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, кадастровый номер 31:18:06 020 09:3, обязать подготовить и направить в месячный срок соответствующий проект договора.
- Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.10.2012 требования заявителя удовлетворены в части признания незаконным отказа администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" в предоставлении индивидуальному предпринимателю Ореховой Ирине Владимировне в собственность земельного участка площадью 1304 кв. метра, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23;
- признания недействительным постановления главы администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" N 377 от 26.03.2012 в части выделения из земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, кадастровый номер 31:18:06 020 09:3 земельного участка площадью 548 кв. метров;
- признания недействительным постановления главы администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" N 380 от 26.03.2012.
В качестве восстановления нарушенных оспариваемым отказом прав суд указал на обязание администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" в месячный срок с момента получения копии решения суда сформировать земельный участок площадью 1304 кв. метра по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, после чего подготовить и направить в адрес индивидуального предпринимателя Ореховой Ирины Владимировны проект договора купли-продажи данного земельного участка.
При этом, суд не указал на обязанность администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" устранить допущенные указанными постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.10.2012 отменено в части; в удовлетворении требования о признании незаконным отказа Администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области в предоставлении ИП Ореховой И.В. земельного участка площадью 1304 кв. м, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, отказано.
Указание на обязанность подготовить и направить договор купли-продажи судом апелляционной инстанции расценено не как результат рассмотрения самостоятельного требования о понуждении, а как на указание (в соответствии с положениями статьи 201 АПК РФ) способа устранения допущенных нарушений прав заявителя.
Так как в удовлетворении требования о признании незаконным отказа администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области в предоставлении ИП Ореховой И.В. земельного участка площадью 1304 кв. м, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, апелляционным судом отказано, то не указывается на устранение нарушений прав заявителя в этой части, и не подлежат совершению и действия, указанные в отмененном частично судебном акте.
В данной части указания на устранение нарушенных прав и законных интересов не требовалось.
В остальной части - в части оспаривания постановлений администрации, решение оставлено без изменения.
Поскольку удовлетворив заявленные требования в части признания недействительными указанных постановлений N 377 и N 380, суд первой инстанции не указал на обязанность устранить допущенные данными постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя, апелляционный суд, в соответствии с требованиями статьи 201 АПК РФ, дополнил решение указанием на обязанность администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области устранить допущенные указанными постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя.
Никакие иные права и законные интересы заявителя на основании принятых по делу судебных актов восстановлению не подлежат.
От администрации Шебекинского района через канцелярию суда апелляционной инстанции поступило заявление о разъяснении постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу N А08-4484/2012.
При этом заявитель ссылается на то, что возникла неясность с исполнением решения суда, так как в постановлении апелляционной инстанции также указано на то, что отказ в удовлетворении заявленных требований в части оспаривания отказа в предоставлении земельного участка испрашиваемой заявителем площади и отмена обжалуемого решения в этой части, исходя из приведенной нормы, одновременно исключает обязанность предоставить участок площадью 1 304 кв. м на основании судебного акта по настоящему делу, указанную в резолютивной части обжалуемого судебного акта и что данное указание в настоящем случае не расценивается в качестве самостоятельной части обжалуемого решения.
Рассмотрев заявление администрации Шебекинского района, апелляционная инстанция полагает возможным разъяснить постановление от 23.01.2013.
В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
Как следует из содержания указанной нормы, разъяснение решения заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности.
Особенности порядка разъяснения постановления суда апелляционной инстанции, способа и порядка его исполнения АПК РФ не содержит.
В силу части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку АПК РФ не предусмотрен порядок разъяснения постановлений суда апелляционной инстанции и исполнительных документов, порядка и способа их исполнения, по аналогии в данном случае применяется статья 179 АПК РФ.
На основании изложенного и учитывая, что разъяснение судебного акта не изменяет содержание постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013,
Руководствуясь статьями 13, 179, 184 - 188 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
определил:
Заявление администрации Шебекинского района о разъяснении постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу N А08-4484/2012 удовлетворить.
Разъяснить, что по результатам рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций, заявленные требования индивидуального предпринимателя Ореховой И.В. удовлетворены в части признания незаконными постановлений N 377 от 26.03.2012 и N 380 от 26.03.2012 администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области.
Администрация муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области обязана устранить допущенные этими постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя.
В удовлетворении остальных требований судом отказано.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок.
Председательствующий судья
Н.Д.МИРОНЦЕВА
Судьи
П.В.ДОНЦОВ
А.И.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕВЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 02.04.2013 ПО ДЕЛУ N А08-4484/2012
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. по делу N А08-4484/2012
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Миронцевой Н.Д.,
судей Донцова П.В.,
Протасова А.И.,
без вызова сторон
рассмотрев заявление администрации Шебекинского района о разъяснении постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу N А08-4484/2012 вынесенного по апелляционной жалобе администрации Шебекинского района на решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.10.2012 по делу N А08-4484/2012 (судья Е.В. Бутылин), по заявлению индивидуального предпринимателя Ореховой Ирины Владимировны (ОГРН 304312030100066) к администрации Шебекинского района Белгородской области (ОГРН 1023101339964), третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Белстрой-Стандарт" (ОГРН 1023101655180), индивидуальный предприниматель Амелина Татьяна Николаевна (ОГРН 304463232200217) об обязании предоставить земельный участок в собственность,
установил:
- Индивидуальный предприниматель Орехова И.В. обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом неоднократных уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, просила признать отказ администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области в предоставлении ей земельного участка площадью 1304 кв. м, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, незаконным и необоснованным;
- ненормативные правовые акты - постановление N 377 от 26.03.2012 и Постановление N 380 от 26.03.2012 администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области недействительными и незаконными,
постановление от 27.02.2012 администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области N 245 действительным в первоначальной редакции,
обязать администрацию Шебекинского района Белгородской области предоставить ей в собственность за плату земельный участок, площадью 1 304 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, кадастровый номер 31:18:06 020 09:3, обязать подготовить и направить в месячный срок соответствующий проект договора.
- Решением Арбитражного суда Белгородской области от 15.10.2012 требования заявителя удовлетворены в части признания незаконным отказа администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" в предоставлении индивидуальному предпринимателю Ореховой Ирине Владимировне в собственность земельного участка площадью 1304 кв. метра, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23;
- признания недействительным постановления главы администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" N 377 от 26.03.2012 в части выделения из земельного участка, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, кадастровый номер 31:18:06 020 09:3 земельного участка площадью 548 кв. метров;
- признания недействительным постановления главы администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" N 380 от 26.03.2012.
В качестве восстановления нарушенных оспариваемым отказом прав суд указал на обязание администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" в месячный срок с момента получения копии решения суда сформировать земельный участок площадью 1304 кв. метра по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, после чего подготовить и направить в адрес индивидуального предпринимателя Ореховой Ирины Владимировны проект договора купли-продажи данного земельного участка.
При этом, суд не указал на обязанность администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" устранить допущенные указанными постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 решение Арбитражного суда Белгородской области от 15.10.2012 отменено в части; в удовлетворении требования о признании незаконным отказа Администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области в предоставлении ИП Ореховой И.В. земельного участка площадью 1304 кв. м, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, отказано.
Указание на обязанность подготовить и направить договор купли-продажи судом апелляционной инстанции расценено не как результат рассмотрения самостоятельного требования о понуждении, а как на указание (в соответствии с положениями статьи 201 АПК РФ) способа устранения допущенных нарушений прав заявителя.
Так как в удовлетворении требования о признании незаконным отказа администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области в предоставлении ИП Ореховой И.В. земельного участка площадью 1304 кв. м, расположенного по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, г. Шебекино, ул. Ржевское шоссе 23, апелляционным судом отказано, то не указывается на устранение нарушений прав заявителя в этой части, и не подлежат совершению и действия, указанные в отмененном частично судебном акте.
В данной части указания на устранение нарушенных прав и законных интересов не требовалось.
В остальной части - в части оспаривания постановлений администрации, решение оставлено без изменения.
Поскольку удовлетворив заявленные требования в части признания недействительными указанных постановлений N 377 и N 380, суд первой инстанции не указал на обязанность устранить допущенные данными постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя, апелляционный суд, в соответствии с требованиями статьи 201 АПК РФ, дополнил решение указанием на обязанность администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области устранить допущенные указанными постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя.
Никакие иные права и законные интересы заявителя на основании принятых по делу судебных актов восстановлению не подлежат.
От администрации Шебекинского района через канцелярию суда апелляционной инстанции поступило заявление о разъяснении постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу N А08-4484/2012.
При этом заявитель ссылается на то, что возникла неясность с исполнением решения суда, так как в постановлении апелляционной инстанции также указано на то, что отказ в удовлетворении заявленных требований в части оспаривания отказа в предоставлении земельного участка испрашиваемой заявителем площади и отмена обжалуемого решения в этой части, исходя из приведенной нормы, одновременно исключает обязанность предоставить участок площадью 1 304 кв. м на основании судебного акта по настоящему делу, указанную в резолютивной части обжалуемого судебного акта и что данное указание в настоящем случае не расценивается в качестве самостоятельной части обжалуемого решения.
Рассмотрев заявление администрации Шебекинского района, апелляционная инстанция полагает возможным разъяснить постановление от 23.01.2013.
В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
Как следует из содержания указанной нормы, разъяснение решения заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности.
Особенности порядка разъяснения постановления суда апелляционной инстанции, способа и порядка его исполнения АПК РФ не содержит.
В силу части 6 статьи 13 АПК РФ в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку АПК РФ не предусмотрен порядок разъяснения постановлений суда апелляционной инстанции и исполнительных документов, порядка и способа их исполнения, по аналогии в данном случае применяется статья 179 АПК РФ.
На основании изложенного и учитывая, что разъяснение судебного акта не изменяет содержание постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013,
Руководствуясь статьями 13, 179, 184 - 188 АПК РФ, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
определил:
Заявление администрации Шебекинского района о разъяснении постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу N А08-4484/2012 удовлетворить.
Разъяснить, что по результатам рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций, заявленные требования индивидуального предпринимателя Ореховой И.В. удовлетворены в части признания незаконными постановлений N 377 от 26.03.2012 и N 380 от 26.03.2012 администрации муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области.
Администрация муниципального района "Шебекинский район и город Шебекино" Белгородской области обязана устранить допущенные этими постановлениями нарушения прав и законных интересов заявителя.
В удовлетворении остальных требований судом отказано.
Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок.
Председательствующий судья
Н.Д.МИРОНЦЕВА
Судьи
П.В.ДОНЦОВ
А.И.ПРОТАСОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)