Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что с момента закрепления за ним земельного участка он пользовался им, обрабатывал, однако свидетельства о праве собственности на земельный участок ему выдано не было. В дальнейшем ответчик заключал с ним договоры аренды спорного земельного участка, а он на основании данных договоров производил оплату аренды за земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лебедева В.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шмелева А.Л.,
судей Галановой С.Б., Хапаевой С.Б.,
при секретаре А.А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2015 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 04 июня 2014 года по делу по иску Л.В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования и признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Галановой С.Б.,
объяснения представителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области - А.А.А., Л.Д., Л.А., представителя истцов - Л.Н., судебная коллегия
Л.В. предъявил иск к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, после уточнения заявленных требований, просил суд:
- установить факт владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 566 кв. м с кадастровым N <данные изъяты> расположенным по адресу: <данные изъяты>
- - признать право собственности на земельный участок площадью 566 кв. м, с кадастровым N <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Е. 14.10.2013;
- Иск мотивировал тем, что за ним в соответствии с приказом по молочному совхозу имени Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово Ногинского района Московской области N 328 от 31.10.1989 был закреплен земельный участок площадью 0,046 га, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
В период предоставления земельного участка истец работал врачом в Мамонтовской участковой больнице.
С момента закрепления за истцом земельного участка, он пользовался им, обрабатывал, однако свидетельства о праве собственности на земельный участок ему выдано не было. В дальнейшем администрация муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области" заключала с ним договоры аренды спорного земельного участка, а он на основании данных договоров производил оплату аренды за земельный участок, исходя из площади 500 кв. м.
По мнению истца, договоры аренды земельного участка, заключенные администрацией муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области", нарушают его права на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно.
На обращение истца с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, Администрация Ногинского муниципального района Московской области, письмом от 27.11.2013 года разъяснила право зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Однако в декабре 2013 года им было получение уведомление об отказе в государственной регистрации от 28 декабря 2013 года N 60/019/2013-97, поскольку приказ по совхозу им. Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово от 31 октября 1989 года N 328 не является правоустанавливающим документом в силу применения норм п. 1 ст. 17 и ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В судебном заседании Л.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района заявленные исковые требования не признал.
Представители третьих лиц - Администрации муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области" и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о явке извещены.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 04 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация Ногинского муниципального района Московской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям.
В силу ст. 64 ЗК РСФСР в редакции 1970 года совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.
В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 года земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Л.В. с 03.09.1985 по 10.11.1996 работал врачом в Мамонтовской участковой больнице.
Приказом по молочному совхозу имени Горького АПК "Ногинский" от 31.10.1989 N 328 за Л.В. был закреплен земельный участок площадью 0,046 га в Мамонтово.
По делу установлено, что спорным земельным участком Л.В. пользовался с момента его выделения - с 1989 года, обрабатывал и нес бремя его содержания.
Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей.
С 2009 года по 2011 год включительно между истцом, с одной стороны, и Администрацией муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области", с другой стороны, были подписаны краткосрочные договоры аренды спорного земельного участка площадью 500 кв. м.
В декабря 2013 года истцом было получено уведомление Ногинского отдела Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок по тому основанию, что приказ по совхозу им. Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово от 31.10.1989 N 328 не является правоустанавливающим документом в соответствии с п. 1 ст. 17 и ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, правомерно руководствуясь положениями Земельного кодекса РСФСР в редакции 1970 года и Земельного кодекса РФ, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку испрашиваемый земельный участок истцу Л.В. был предоставлен в 1989 года органом, к полномочиям которого относились вопросы по принятию решений о предоставлении гражданам земельных участков, что истец относится к категории лиц, которым могли быть в силу ст. 64 ЗК РСФСР предоставлены земельные участки на основании решения администрации совхоза.
Учитывая, что изначально истцу был выделен земельный участок площадью 460 кв. м, земельный налог на данный участок им уплачивался за площадь 500 кв. м, а фактическая площадь спорного земельного участка составляет 566 кв. м, споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, суд первой инстанции правомерно признал за истцом право собственности на земельный участок площадью 566 кв. м с кадастровым номером 50:16:0401001:1402.
21 июля 2014 года истец Л.В. умер, в связи с чем, определением Ногинского городского суда Московской области от 11.08.2014 производство по апелляционной жалобе Администрации Ногинского муниципального района Московской области по настоящему делу было приостановлено до выяснения круга наследников.
17 февраля 2015 года Ногинским городским судом Московской области произведена замена выбывшей стороны по делу - истца Л.В. его правопреемниками Л.Д. и Л.А.
Проверив дело, с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия считает, что судом обстоятельства, имеющие значение для дела, определены верно, доводы участников процесса проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют представленным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при наличии правоустанавливающего документа на спорный земельный участок в виде приказа по совхозу им. Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово от 31.10.1989 N 328, суд не вправе был устанавливать данный факт в порядке особого производства, что отказ Ногинского отдела Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок истец не обжаловал, что в данном случае им избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что Л.В. с 1982 года зарегистрирован в г. Ногинске Московской области, в деревне Мамонтово не проживал, а работал там врачом в участковой больнице, и таким образом, Л.В. не относится к категории лиц, которым могли быть в силу ст. 64 ЗК РСФСР предоставлены земельные участки на основании решения администрации совхоза, что площадь самовольно запользованной территории составляет 106 кв. м и надлежащих доказательств по описанию и удостоверению в установленном порядке границ спорного земельного участка по делу не представлено, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, кроме того они направлены на иное толкование и оценку доказательств по делу, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Ногинского городского суда Московской области от 04 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12367/2015
Требование: Об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования и признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что с момента закрепления за ним земельного участка он пользовался им, обрабатывал, однако свидетельства о праве собственности на земельный участок ему выдано не было. В дальнейшем ответчик заключал с ним договоры аренды спорного земельного участка, а он на основании данных договоров производил оплату аренды за земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2015 г. по делу N 33-12367/2015
Судья Лебедева В.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шмелева А.Л.,
судей Галановой С.Б., Хапаевой С.Б.,
при секретаре А.А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 27 мая 2015 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 04 июня 2014 года по делу по иску Л.В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования и признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Галановой С.Б.,
объяснения представителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области - А.А.А., Л.Д., Л.А., представителя истцов - Л.Н., судебная коллегия
установила:
Л.В. предъявил иск к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, после уточнения заявленных требований, просил суд:
- установить факт владения и пользования на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 566 кв. м с кадастровым N <данные изъяты> расположенным по адресу: <данные изъяты>
- - признать право собственности на земельный участок площадью 566 кв. м, с кадастровым N <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером Е. 14.10.2013;
- Иск мотивировал тем, что за ним в соответствии с приказом по молочному совхозу имени Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово Ногинского района Московской области N 328 от 31.10.1989 был закреплен земельный участок площадью 0,046 га, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
В период предоставления земельного участка истец работал врачом в Мамонтовской участковой больнице.
С момента закрепления за истцом земельного участка, он пользовался им, обрабатывал, однако свидетельства о праве собственности на земельный участок ему выдано не было. В дальнейшем администрация муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области" заключала с ним договоры аренды спорного земельного участка, а он на основании данных договоров производил оплату аренды за земельный участок, исходя из площади 500 кв. м.
По мнению истца, договоры аренды земельного участка, заключенные администрацией муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области", нарушают его права на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно.
На обращение истца с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, Администрация Ногинского муниципального района Московской области, письмом от 27.11.2013 года разъяснила право зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Однако в декабре 2013 года им было получение уведомление об отказе в государственной регистрации от 28 декабря 2013 года N 60/019/2013-97, поскольку приказ по совхозу им. Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово от 31 октября 1989 года N 328 не является правоустанавливающим документом в силу применения норм п. 1 ст. 17 и ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В судебном заседании Л.В. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района заявленные исковые требования не признал.
Представители третьих лиц - Администрации муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области" и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о явке извещены.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 04 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация Ногинского муниципального района Московской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по следующим основаниям.
В силу ст. 64 ЗК РСФСР в редакции 1970 года совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.
В силу ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 года земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Л.В. с 03.09.1985 по 10.11.1996 работал врачом в Мамонтовской участковой больнице.
Приказом по молочному совхозу имени Горького АПК "Ногинский" от 31.10.1989 N 328 за Л.В. был закреплен земельный участок площадью 0,046 га в Мамонтово.
По делу установлено, что спорным земельным участком Л.В. пользовался с момента его выделения - с 1989 года, обрабатывал и нес бремя его содержания.
Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей.
С 2009 года по 2011 год включительно между истцом, с одной стороны, и Администрацией муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области", с другой стороны, были подписаны краткосрочные договоры аренды спорного земельного участка площадью 500 кв. м.
В декабря 2013 года истцом было получено уведомление Ногинского отдела Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок по тому основанию, что приказ по совхозу им. Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово от 31.10.1989 N 328 не является правоустанавливающим документом в соответствии с п. 1 ст. 17 и ст. 25.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, правомерно руководствуясь положениями Земельного кодекса РСФСР в редакции 1970 года и Земельного кодекса РФ, п. 9.1. ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку испрашиваемый земельный участок истцу Л.В. был предоставлен в 1989 года органом, к полномочиям которого относились вопросы по принятию решений о предоставлении гражданам земельных участков, что истец относится к категории лиц, которым могли быть в силу ст. 64 ЗК РСФСР предоставлены земельные участки на основании решения администрации совхоза.
Учитывая, что изначально истцу был выделен земельный участок площадью 460 кв. м, земельный налог на данный участок им уплачивался за площадь 500 кв. м, а фактическая площадь спорного земельного участка составляет 566 кв. м, споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют, суд первой инстанции правомерно признал за истцом право собственности на земельный участок площадью 566 кв. м с кадастровым номером 50:16:0401001:1402.
21 июля 2014 года истец Л.В. умер, в связи с чем, определением Ногинского городского суда Московской области от 11.08.2014 производство по апелляционной жалобе Администрации Ногинского муниципального района Московской области по настоящему делу было приостановлено до выяснения круга наследников.
17 февраля 2015 года Ногинским городским судом Московской области произведена замена выбывшей стороны по делу - истца Л.В. его правопреемниками Л.Д. и Л.А.
Проверив дело, с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия считает, что судом обстоятельства, имеющие значение для дела, определены верно, доводы участников процесса проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют представленным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при наличии правоустанавливающего документа на спорный земельный участок в виде приказа по совхозу им. Горького АПК "Ногинский" с. Мамонтово от 31.10.1989 N 328, суд не вправе был устанавливать данный факт в порядке особого производства, что отказ Ногинского отдела Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок истец не обжаловал, что в данном случае им избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что Л.В. с 1982 года зарегистрирован в г. Ногинске Московской области, в деревне Мамонтово не проживал, а работал там врачом в участковой больнице, и таким образом, Л.В. не относится к категории лиц, которым могли быть в силу ст. 64 ЗК РСФСР предоставлены земельные участки на основании решения администрации совхоза, что площадь самовольно запользованной территории составляет 106 кв. м и надлежащих доказательств по описанию и удостоверению в установленном порядке границ спорного земельного участка по делу не представлено, основанием к отмене решения суда не являются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, кроме того они направлены на иное толкование и оценку доказательств по делу, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ногинского городского суда Московской области от 04 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)