Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей Мугиновой Р.Х., Свистун Т.К.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - К., представителя третьего лица ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - М.А. на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2013 года, которым постановлено:
Исковое заявление М.Ш., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, М.К., Ч., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Е., Р.М., Р.К. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за М.Ш. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за ФИО1 право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за М.К. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Ч. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за ФИО2 право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Е. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Кировский район, адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Р.М. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Р.К. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за М.Ш., ФИО1, М.К., Ч., ФИО2, Е., Р.М., Р.К. на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ..., по 1/8 доли каждому, в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ.
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., Судебная коллегия
установила:
М.Ш., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, М.К., Ч., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Е., Р.М., Р.К. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований указав, что дата Л. приобрел по договору купли-продажи у Т.И. 50/100 домовладения находящееся в городе Уфе по адрес. Согласно архивной выписки из решения N ... исполкома Уфимского горсовета депутатов и трудящихся от 13.11.1956 г., адрес РБ от 10.07.2000 г. следует, что жилому дому в адрес, квартал N ..., принадлежащий Л. присвоен адрес: адрес. Впоследствии Л. подарил Я. указанный жилой дом. Между ними и Я. заключен договор купли-продажи от 07.02.2007 г. данного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, они зарегистрировали право собственности, и являются сособственниками дома, по 1/8 доли каждый, что подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 14.02.2007 г.
Истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в собственность в порядке приватизации. дата письмом МУ "Земельное агентство" ГО г. Уфа РБ им было отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что данный земельный участок подлежит изъятию. Считали отказ незаконным, и просили признать за М.Ш., ФИО1, М.К., Ч., ФИО2, Е., Р.М., Р.К. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес адрес, площадью 329 кв. м, по 1/8 доли каждому.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - К. ставит вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, вследствие нарушения судом норм материального и процессуального права. Указав в обоснование жалобы на то, что спорный земельный участок в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата был изъят для муниципальных нужд в связи необходимостью строительства инженерных коммуникаций. Кроме того, на момент вынесения Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата об изъятии земельного участка спорный земельный участок не был оформлен истцами в собственность, ввиду чего следует считать прекращенным право пользования данным земельным участком.
В апелляционной жалобе представитель третьего лица ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - М.А. также ставит вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, ссылаясь на отсутствие доказательств обращения всех истцов в Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан, являющихся собственниками жилого помещения с требованием о предоставлении земельного участка в собственность, кроме того, указывает об изъятии земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В п. п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. В силу части 4 закона Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, и 11 Кодекса.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 8 ст. 3 ФЗ N 93-ФЗ от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, дата Л. приобрел по договору купли-продажи у Т.И. 50/100 домовладения, находящегося в городе Уфе по адрес на участке земли мерою 720 кв. м.
Как следует из архивной выписки из решения N ... исполкома Уфимского горсовета депутатов и трудящихся от 13.11.1956 г., адрес переименована на улицу Ушинского. Из справки Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Уфы РБ от 10.07.2000 г. следует, что жилому дому в адрес, квартал N ..., принадлежащий Л. присвоен адрес: адрес.
Из п. 2 договора купли-продажи от дата, заключенного между продавцами Т.М., Я. и покупателями С., Ч., ФИО2, Е., Ч., М.К., ФИО1, М.Ш., Р.М., Р.К., Р.М. следует, что жилой дом принадлежит продавцам на праве собственности на основании Договора дарения б/н от дата г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии N ... N ... от дата г., выданного ГРП при МЮ РБ.
На основании данного договора купли-продажи истцы М.Ш., ФИО1, М.К., Ч., ФИО2, Е., Р.М., Р.К. зарегистрировали право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес А, по 1/8 доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.02.2007 г.
Договор аренды земельного участка N ... от дата заключенный с Я. с одной стороны и Администрацией адрес с другой стороны, на срок до дата, Соглашением о расторжении договора аренды от дата был расторгнут с дата, в связи с заключением истцами и Я. договора купли-продажи жилого дома. (л.д. 43 - 46).
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата спорный земельный участок был изъят для муниципальных нужд у собственников жилого помещения. (л.д. 110 - 114)
Как усматривается из кадастрового паспорта земельному участку, площадью 329 кв. м, по адрес адрес дата присвоен кадастровый номер N ..., установлено разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д. 80 - 82).
Довод апелляционной жалобы о том, что истцы не обращались в Администрацию ГО адрес опровергается письмом N ... от дата года, которым в удовлетворении просьбы предоставить земельный участок в общею долевую собственность истцам отказано, ввиду изъятия вышеуказанного земельного участка на основании постановления главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от 14.11.2008. (л.д. 23).
Между тем вывод суда о признании за истцами права собственности на земельный участок является преждевременным, поскольку доказательства, подтверждающие выделение спорного земельного участка в установленном законом порядке, суду не представлены.
Вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок по ул. адрес в адрес был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, не основан на материалах дела.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации право на земельный участок у истцов возникло в 2007 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ.
Каких-либо данных о том, что Администрация передала истцам участок в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, в материалах дела не имеется, в связи с этим оснований для признания за истцами права собственности земельного участка в порядке бесплатной приватизации не имеется.
В материалах гражданского дела также отсутствует акт, свидетельство или другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право прежних собственников жилого дома на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2013 года отменить, и принять новое решение:
в удовлетворении исковых требований М.Ш., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, М.К., Ч., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Е., Р.М., Р.К. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок - отказать.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 19.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-14977/2013
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-14977/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,
судей Мугиновой Р.Х., Свистун Т.К.
при секретаре А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - К., представителя третьего лица ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - М.А. на решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2013 года, которым постановлено:
Исковое заявление М.Ш., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, М.К., Ч., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Е., Р.М., Р.К. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за М.Ш. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за ФИО1 право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за М.К. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Ч. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за ФИО2 право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Е. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Кировский район, адрес площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Р.М. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Признать за Р.К. право собственности на 1/8 доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ....
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за М.Ш., ФИО1, М.К., Ч., ФИО2, Е., Р.М., Р.К. на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 329 кв. м, кадастровый N ..., по 1/8 доли каждому, в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РБ.
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., Судебная коллегия
установила:
М.Ш., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, М.К., Ч., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Е., Р.М., Р.К. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований указав, что дата Л. приобрел по договору купли-продажи у Т.И. 50/100 домовладения находящееся в городе Уфе по адрес. Согласно архивной выписки из решения N ... исполкома Уфимского горсовета депутатов и трудящихся от 13.11.1956 г., адрес РБ от 10.07.2000 г. следует, что жилому дому в адрес, квартал N ..., принадлежащий Л. присвоен адрес: адрес. Впоследствии Л. подарил Я. указанный жилой дом. Между ними и Я. заключен договор купли-продажи от 07.02.2007 г. данного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, они зарегистрировали право собственности, и являются сособственниками дома, по 1/8 доли каждый, что подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от 14.02.2007 г.
Истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в собственность в порядке приватизации. дата письмом МУ "Земельное агентство" ГО г. Уфа РБ им было отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что данный земельный участок подлежит изъятию. Считали отказ незаконным, и просили признать за М.Ш., ФИО1, М.К., Ч., ФИО2, Е., Р.М., Р.К. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес адрес, площадью 329 кв. м, по 1/8 доли каждому.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ - К. ставит вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, вследствие нарушения судом норм материального и процессуального права. Указав в обоснование жалобы на то, что спорный земельный участок в соответствии с Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата был изъят для муниципальных нужд в связи необходимостью строительства инженерных коммуникаций. Кроме того, на момент вынесения Постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата об изъятии земельного участка спорный земельный участок не был оформлен истцами в собственность, ввиду чего следует считать прекращенным право пользования данным земельным участком.
В апелляционной жалобе представитель третьего лица ГУП "Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан" - М.А. также ставит вопрос об отмене решения суда по мотивам его незаконности и необоснованности, ссылаясь на отсутствие доказательств обращения всех истцов в Администрацию ГО г. Уфа Республики Башкортостан, являющихся собственниками жилого помещения с требованием о предоставлении земельного участка в собственность, кроме того, указывает об изъятии земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В п. п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается. В силу части 4 закона Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
На основании статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, и 11 Кодекса.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 8 ст. 3 ФЗ N 93-ФЗ от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из материалов дела, дата Л. приобрел по договору купли-продажи у Т.И. 50/100 домовладения, находящегося в городе Уфе по адрес на участке земли мерою 720 кв. м.
Как следует из архивной выписки из решения N ... исполкома Уфимского горсовета депутатов и трудящихся от 13.11.1956 г., адрес переименована на улицу Ушинского. Из справки Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Уфы РБ от 10.07.2000 г. следует, что жилому дому в адрес, квартал N ..., принадлежащий Л. присвоен адрес: адрес.
Из п. 2 договора купли-продажи от дата, заключенного между продавцами Т.М., Я. и покупателями С., Ч., ФИО2, Е., Ч., М.К., ФИО1, М.Ш., Р.М., Р.К., Р.М. следует, что жилой дом принадлежит продавцам на праве собственности на основании Договора дарения б/н от дата г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии N ... N ... от дата г., выданного ГРП при МЮ РБ.
На основании данного договора купли-продажи истцы М.Ш., ФИО1, М.К., Ч., ФИО2, Е., Р.М., Р.К. зарегистрировали право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес А, по 1/8 доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 14.02.2007 г.
Договор аренды земельного участка N ... от дата заключенный с Я. с одной стороны и Администрацией адрес с другой стороны, на срок до дата, Соглашением о расторжении договора аренды от дата был расторгнут с дата, в связи с заключением истцами и Я. договора купли-продажи жилого дома. (л.д. 43 - 46).
Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N ... от дата спорный земельный участок был изъят для муниципальных нужд у собственников жилого помещения. (л.д. 110 - 114)
Как усматривается из кадастрового паспорта земельному участку, площадью 329 кв. м, по адрес адрес дата присвоен кадастровый номер N ..., установлено разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д. 80 - 82).
Довод апелляционной жалобы о том, что истцы не обращались в Администрацию ГО адрес опровергается письмом N ... от дата года, которым в удовлетворении просьбы предоставить земельный участок в общею долевую собственность истцам отказано, ввиду изъятия вышеуказанного земельного участка на основании постановления главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан N ... от 14.11.2008. (л.д. 23).
Между тем вывод суда о признании за истцами права собственности на земельный участок является преждевременным, поскольку доказательства, подтверждающие выделение спорного земельного участка в установленном законом порядке, суду не представлены.
Вывод суда первой инстанции о том, что земельный участок по ул. адрес в адрес был предоставлен первому пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, не основан на материалах дела.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации право на земельный участок у истцов возникло в 2007 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ.
Каких-либо данных о том, что Администрация передала истцам участок в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, в материалах дела не имеется, в связи с этим оснований для признания за истцами права собственности земельного участка в порядке бесплатной приватизации не имеется.
В материалах гражданского дела также отсутствует акт, свидетельство или другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право прежних собственников жилого дома на земельный участок, предоставленный им до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 21 августа 2013 года отменить, и принять новое решение:
в удовлетворении исковых требований М.Ш., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, М.К., Ч., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Е., Р.М., Р.К. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок - отказать.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)