Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Мельникова О.А.
03 июля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Вачковой И.Г.,
судей - Сафоновой Л.А., Хаировой А.Х.,
при секретаре - Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ю. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 22 января 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать за Ю. право собственности на земельный участок, площадью 583 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., возражения представителя Ю. - П. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ю. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1991 г. является членом СНТ "Песчаная Глинка", пользуется земельным участком N, площадью 583 кв. м, предоставленным ему под садоводство Госплемзаводом "<данные изъяты>". С указанного времени истец обрабатывает земельный участок, несет расходы по его содержанию, оплачивает услуги по электроэнергии и водоснабжению, на участке имеются насаждения. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются. Ю. неоднократно обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления спорного земельного участка ему в собственность. Однако его обращения остались без удовлетворения, с указанием на то, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть решен только после согласования плана-схемы территории СНТ "Песчаная Глинка" в установленном законом порядке. Истец считает, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области нарушает его права на получение в собственность земельного участка в собственность под садоводство, поскольку ранее это право им не использовано.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ю. просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 583 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного при неправильном применении норм материального права, указав, что судом не применены нормы материального права, которые исключают предоставление земельных участков, испрашиваемая цель использования которых не входит в перечень видов разрешенного использования. На момент рассмотрения дела государственный кадастровый учет земельного участка, право собственности на который признано за истцом, не осуществлен, соответственно не может рассматриваться как объект недвижимого имущества. Судом необоснованно применены положения ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.к. СНТ "Солнечное" создано после принятия указанного Закона. Поскольку, спорный земельный участок расположен в зоне резервных территорий, то он не может быть предоставлен в собственность истца.
Представитель Ю. - П. (по доверенности) в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители 3-их лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, СНТ "Песчаная Глинка", а также Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.
Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании ст. ст. 27, 28 ЗК РФ, не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 3 ст. 70.1 ФЗ от 10.05.2007 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных, нужд", земли для государственных или муниципальных нужд" земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим, лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением <данные изъяты> от 21.12.1990 г. N в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 г. N "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества", а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе "Песчаная Глинка" <данные изъяты> района, садоводческому товариществу "Солнечное" отведен земельный участок площадью 23 га. (л.д. 27-28).
Решением <данные изъяты> от 19.06.1991 г. N совхозу "<данные изъяты>" разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства (л.д. 29).
<данные изъяты> решением N от 13.02.1991 г. обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории (л.д. 59).
Решением исполкома N от 20.11.1991 г. создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза "<данные изъяты>" на фактически занимаемом земельном участке в массиве "Песчаная Глинка", которое действует на основании Устава (л.д. 62).
На основании Постановления Главы города Самары от 10.11.1994 г. N гражданам разрешено переоформить в собственность ранее предоставленные под садоводство земельные участки в <данные изъяты> районе г. Самары (л.д. 61).
01.10.2000 г. создано СНТ "Солнечное" <данные изъяты> района г. Самары как некоммерческая организация и поставлена на учет в налоговом органе (л.д. 67).
СНТ "Песчаная Глинка" зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе 16.12.2003 г. Решением собрания членов правления СНГ "Песчаная Глинка" и СНГ "Солнечное" объединены 13.04.2004 г.
Распоряжением Главы администрации <данные изъяты> района г. Самары от 04.02.2005 г. N СНТ "Песчаная глинка" присвоен адрес: <адрес> (л.д. 30).
Судом установлено, что при объединении указанных товариществ все документы от СНТ "Солнечное" переданы председателю СНТ "Песчаная Глинка" ФИО1, в том числе Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ "Солнечное".
Из материалов дела видно, что земельный участок N находился в границах СНТ "Солнечное", которое в настоящее время объединено с СНТ "Песчаная Глинка" и также располагается в пределах ранее существующих границ.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что при объединении СНТ "Солнечное" с СНТ "Песчаная Глинка" председателем ФИО1 составлен новый список членов товарищества СНТ "Солнечное" присоединяемых к СНТ "Песчаная Глинка". Ю. указан в списке под порядковым номером N, земельный участок N, площадью 600 кв. м. Список граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода "<данные изъяты>" в собственность под садоводство СДТ "Солнечное", утвержден Главой администрации <данные изъяты> района г. Самары 18.05.2002 года (л.д. 34-36).
Из материалов дела видно, что Ю. с 25.11.1987 г. работал в совхозе "<данные изъяты>", в связи с чем в 1991 г. ему был предоставлен испрашиваемый земельный участок. Также установлено, что Ю. с 1991 г. пользуется земельным участком N, расположенным в СНТ "Песчаная Глинка", с указанного времени является членом СНТ "Песчаная Глинка", несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги, что было подтверждено временным удостоверением на право владения земельным участком от 25.01.1996 года, сведениями, предоставленными председателем СНТ "Песчаная Глинка" ФИО1, квитанциями об оплате и, кроме того, усматривается из списочного состава СНТ "Песчаная Глинка" (л.д. 13,14).
Согласно представленным в материалы дела документам, границы испрашиваемого земельного участка определены, с соседними землепользователями согласованы. Данный факт не оспаривается сторонами и подтвержден в заседании судебной коллегии свидетелями ФИО2 и ФИО3, в пользовании которых находятся земельные участки N и N соответственно.
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав за кем-либо на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "Песчаная Глинка", участок N (л.д. 50-51).
Из материалов дела следует, что Министерством имущественных отношений Самарской области истцу в предоставлении земельного участка отказано со ссылкой на то, что согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый земельный участок находится в зоне резервных территорий (Рзв), включающий в себя земли, зарезервированные под будущее городское строительство. Использование земельного участка под приусадебный участок не соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков для данной территориальной зоны.
Разрешая спор, исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Земельный участок предоставлен Ю. в 1991 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и до включения его в зону резервных территорий, и с указанного времени используется истцом по назначению.
Установлено, что спорный земельный участок включен в зону резервных территорий в 2001 г. в настоящее время по истечении семи лет, он продолжает использоваться истцом под садоводство, никаких строительных либо иных мероприятий для развития города, для которых земельный участок был зарезервирован, не ведется.
При наличии указанных обстоятельств, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Ю. и признал за ним права собственности на спорный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, не могут служить основанием для отказа в иске. Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора суд необоснованно руководствовался нормами Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, поскольку СНТ "Солнечное" создано после принятия указанного Закона, являются несостоятельными, по вышеизложенным мотивам.
Иные доводы апелляционной жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области об отсутствии у истца правовых оснований возникновения права собственности на испрашиваемый земельный участок опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: решением об образовании садово-дачного товарищества "Солнечное" на землях Госплемзавода "<данные изъяты>" от 01.08.1991 г.; копией трудовой книжки Ю., подтверждающей факт работы в совхозе "<данные изъяты>"; списком членов садово-некоммерческого товарищества "Солнечное", присоединяемых к СНТ "Песчаная Глинка", а также квитанциями об оплате Ю. членских взносов и других расходов, связанных с использованием земельного участка; решением от 20.11.1991 г. "О создании садоводческого товарищества существующих дачных участков "Песчаная Глинка", а также решением от 21.12.1990 г. "Об отводе садоводческому товариществу совхоза "<данные изъяты>" земельного участка для коллективного садоводства". Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, кроме истца на него никто не претендует.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 22 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5248/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2014 г. по делу N 33-5248/2014
Судья: Мельникова О.А.
03 июля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Вачковой И.Г.,
судей - Сафоновой Л.А., Хаировой А.Х.,
при секретаре - Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ю. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 22 января 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования удовлетворить.
Признать за Ю. право собственности на земельный участок, площадью 583 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Вачковой И.Г., возражения представителя Ю. - П. (по доверенности) на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Ю. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1991 г. является членом СНТ "Песчаная Глинка", пользуется земельным участком N, площадью 583 кв. м, предоставленным ему под садоводство Госплемзаводом "<данные изъяты>". С указанного времени истец обрабатывает земельный участок, несет расходы по его содержанию, оплачивает услуги по электроэнергии и водоснабжению, на участке имеются насаждения. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы. Права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются. Ю. неоднократно обращался в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу предоставления спорного земельного участка ему в собственность. Однако его обращения остались без удовлетворения, с указанием на то, что вопрос о предоставлении земельного участка может быть решен только после согласования плана-схемы территории СНТ "Песчаная Глинка" в установленном законом порядке. Истец считает, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области нарушает его права на получение в собственность земельного участка в собственность под садоводство, поскольку ранее это право им не использовано.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ю. просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 583 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного при неправильном применении норм материального права, указав, что судом не применены нормы материального права, которые исключают предоставление земельных участков, испрашиваемая цель использования которых не входит в перечень видов разрешенного использования. На момент рассмотрения дела государственный кадастровый учет земельного участка, право собственности на который признано за истцом, не осуществлен, соответственно не может рассматриваться как объект недвижимого имущества. Судом необоснованно применены положения ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.к. СНТ "Солнечное" создано после принятия указанного Закона. Поскольку, спорный земельный участок расположен в зоне резервных территорий, то он не может быть предоставлен в собственность истца.
Представитель Ю. - П. (по доверенности) в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители 3-их лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, СНТ "Песчаная Глинка", а также Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его законным и обоснованным.
Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании ст. ст. 27, 28 ЗК РФ, не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 3 ст. 70.1 ФЗ от 10.05.2007 г. N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных, нужд", земли для государственных или муниципальных нужд" земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим, лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Таким образом, гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением <данные изъяты> от 21.12.1990 г. N в целях упорядочения землепользования в дачном хозяйстве города и, руководствуясь Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1985 г. N "Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества", а также акта предварительного обследования существующих дачных участков в районе "Песчаная Глинка" <данные изъяты> района, садоводческому товариществу "Солнечное" отведен земельный участок площадью 23 га. (л.д. 27-28).
Решением <данные изъяты> от 19.06.1991 г. N совхозу "<данные изъяты>" разрешено использовать еще 18,3 га пашни для коллективного садоводства (л.д. 29).
<данные изъяты> решением N от 13.02.1991 г. обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории (л.д. 59).
Решением исполкома N от 20.11.1991 г. создано садоводческое некоммерческое товарищество совхоза "<данные изъяты>" на фактически занимаемом земельном участке в массиве "Песчаная Глинка", которое действует на основании Устава (л.д. 62).
На основании Постановления Главы города Самары от 10.11.1994 г. N гражданам разрешено переоформить в собственность ранее предоставленные под садоводство земельные участки в <данные изъяты> районе г. Самары (л.д. 61).
01.10.2000 г. создано СНТ "Солнечное" <данные изъяты> района г. Самары как некоммерческая организация и поставлена на учет в налоговом органе (л.д. 67).
СНТ "Песчаная Глинка" зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе 16.12.2003 г. Решением собрания членов правления СНГ "Песчаная Глинка" и СНГ "Солнечное" объединены 13.04.2004 г.
Распоряжением Главы администрации <данные изъяты> района г. Самары от 04.02.2005 г. N СНТ "Песчаная глинка" присвоен адрес: <адрес> (л.д. 30).
Судом установлено, что при объединении указанных товариществ все документы от СНТ "Солнечное" переданы председателю СНТ "Песчаная Глинка" ФИО1, в том числе Генплан, топографическая съемка, списки членов СНТ "Солнечное".
Из материалов дела видно, что земельный участок N находился в границах СНТ "Солнечное", которое в настоящее время объединено с СНТ "Песчаная Глинка" и также располагается в пределах ранее существующих границ.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что при объединении СНТ "Солнечное" с СНТ "Песчаная Глинка" председателем ФИО1 составлен новый список членов товарищества СНТ "Солнечное" присоединяемых к СНТ "Песчаная Глинка". Ю. указан в списке под порядковым номером N, земельный участок N, площадью 600 кв. м. Список граждан, оформляющих земельные участки Госплемзавода "<данные изъяты>" в собственность под садоводство СДТ "Солнечное", утвержден Главой администрации <данные изъяты> района г. Самары 18.05.2002 года (л.д. 34-36).
Из материалов дела видно, что Ю. с 25.11.1987 г. работал в совхозе "<данные изъяты>", в связи с чем в 1991 г. ему был предоставлен испрашиваемый земельный участок. Также установлено, что Ю. с 1991 г. пользуется земельным участком N, расположенным в СНТ "Песчаная Глинка", с указанного времени является членом СНТ "Песчаная Глинка", несет расходы по его содержанию, оплачивает налоги, что было подтверждено временным удостоверением на право владения земельным участком от 25.01.1996 года, сведениями, предоставленными председателем СНТ "Песчаная Глинка" ФИО1, квитанциями об оплате и, кроме того, усматривается из списочного состава СНТ "Песчаная Глинка" (л.д. 13,14).
Согласно представленным в материалы дела документам, границы испрашиваемого земельного участка определены, с соседними землепользователями согласованы. Данный факт не оспаривается сторонами и подтвержден в заседании судебной коллегии свидетелями ФИО2 и ФИО3, в пользовании которых находятся земельные участки N и N соответственно.
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав за кем-либо на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "Песчаная Глинка", участок N (л.д. 50-51).
Из материалов дела следует, что Министерством имущественных отношений Самарской области истцу в предоставлении земельного участка отказано со ссылкой на то, что согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара испрашиваемый земельный участок находится в зоне резервных территорий (Рзв), включающий в себя земли, зарезервированные под будущее городское строительство. Использование земельного участка под приусадебный участок не соответствует основным видам разрешенного использования земельных участков для данной территориальной зоны.
Разрешая спор, исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Земельный участок предоставлен Ю. в 1991 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и до включения его в зону резервных территорий, и с указанного времени используется истцом по назначению.
Установлено, что спорный земельный участок включен в зону резервных территорий в 2001 г. в настоящее время по истечении семи лет, он продолжает использоваться истцом под садоводство, никаких строительных либо иных мероприятий для развития города, для которых земельный участок был зарезервирован, не ведется.
При наличии указанных обстоятельств, суд обоснованно удовлетворил исковые требования Ю. и признал за ним права собственности на спорный земельный участок.
Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок не состоит на государственном кадастровом учете, не могут служить основанием для отказа в иске. Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при разрешении спора суд необоснованно руководствовался нормами Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, поскольку СНТ "Солнечное" создано после принятия указанного Закона, являются несостоятельными, по вышеизложенным мотивам.
Иные доводы апелляционной жалобы Министерства имущественных отношений Самарской области об отсутствии у истца правовых оснований возникновения права собственности на испрашиваемый земельный участок опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно: решением об образовании садово-дачного товарищества "Солнечное" на землях Госплемзавода "<данные изъяты>" от 01.08.1991 г.; копией трудовой книжки Ю., подтверждающей факт работы в совхозе "<данные изъяты>"; списком членов садово-некоммерческого товарищества "Солнечное", присоединяемых к СНТ "Песчаная Глинка", а также квитанциями об оплате Ю. членских взносов и других расходов, связанных с использованием земельного участка; решением от 20.11.1991 г. "О создании садоводческого товарищества существующих дачных участков "Песчаная Глинка", а также решением от 21.12.1990 г. "Об отводе садоводческому товариществу совхоза "<данные изъяты>" земельного участка для коллективного садоводства". Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, кроме истца на него никто не претендует.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самара от 22 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)