Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Неопубликование извещения о приеме заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду, непроведение торгов при наличии законных оснований повлекло нарушение прав граждан, которые могли бы претендовать на равных условиях на данный земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Ховалыг Ш.А.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Канзая А.А.
судей Бады-Сагаана А.В., Дулуша В.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Канзая А.А. гражданское дело по иску заместителя прокурора города Кызыла Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к М., Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании незаконным распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка по апелляционное жалобе М. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 марта 2015 года,
установила:
Заместитель прокурора г. Кызыла Республики Тыва обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления от 17 марта 2015 года) к ответчикам о признании распоряжения министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва о предоставлении в аренду земельного участка незаконным, указав, что прокуратурой г. Кызыла в ходе проведения проверки по заявлению Н. о нарушении Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее Минземимущество РТ) земельного законодательства при предоставлении в аренду гражданину земельного участка, расположенного по адресу: **, ** **, **, выявлены нарушения земельного законодательства. Вышеуказанный земельный участок общей площадью ** кв. м, распоряжением министра земельных и имущественных отношений РТ от 18.04.2013 г. N предоставлен М. в аренду сроком на 5 лет. В нарушение ч. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ Минземимуществом РТ фактически публикация сообщения о приеме заявления от М. о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не производилась. Указанным распоряжением министра земельных и имущественных отношений РТ о предоставлении земельного участка нарушено право неопределенного круга лиц на равный доступ к приобретению в аренду земельных участков, предусмотренное ст. 22 Земельного Кодекса РФ. Не опубликование в печатном издании или в сети Интернет извещения о приеме заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду, не проведение торгов при наличии законных оснований повлекло нарушение прав граждан, которые могли бы претендовать на равных условиях на указанный земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Просил признать распоряжение министра земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в аренду земельного участка М." незаконным.
Решением суда иск удовлетворен. Распоряжение министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в аренду земельного участка М." признано незаконным.
Не согласившись с данным решением суда, М. подал апелляционную жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в которой просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
На основании п. 1 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - ЗК РФ) земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
В соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Пунктами 3.4, 3.5 Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, установлено, что в случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду в целях индивидуального жилищного строительства Министерство в двухнедельный срок принимает одно из следующих решений:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- о публикации в газете "Тувинская правда" сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, а также размещении указанного сообщения на официальном сайте Республики Тыва.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства заявления не поступили, Министерство в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему единственное заявление.
Из содержания приведенных норм следует, что в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо об опубликовании в периодическом печатном издании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
Из материалов дела усматривается, что согласно извещению, опубликованному в газете "Тувинская правда" от 26 января 2013 года N 8, в Минземимущество РТ поступило заявление от М. о предоставлении земельного участка общей площадью ** кв. м в аренду сроком на ** (**) лет в целях использования для индивидуального жилищного строительства по адресным ориентирам: **, **.
Согласно поправке, опубликованной в газете "Тувинская правда" от 06 апреля 2013 года N 37, в информационном сообщении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, опубликованном в газете "Тувинская правда" от ДД.ММ.ГГГГ г., выпуск N 8, допущена техническая ошибка. Вместо адресного ориентира "**, **" следует читать: **, южная сторона **, N **, **".
Из распоряжения министра земельных и имущественных отношений РТ К. от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в аренду земельного участка М." видно, что М. на основании его заявления вх. N от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью ** кв. м, расположенный по адресу (адресным ориентирам): РТ, **, ** **, **, с разрешенным использованием (назначением) для индивидуального жилищного строительства. Также постановлено заключить договор аренды земельного участка с М.
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и М. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N **, расположенный по адресу: **, ** **, N **, **, для индивидуального жилищного строительства сроком на пять лет, размер арендной платы за участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору составляет ** руб.
Согласно уведомлению о проведенной регистрации ограничения (обременения) права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Росреестра по Республике Тыва, по заявлению М. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ N **, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N **, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, N **, **, кадастровый N **.
Из ответа на требование прокурора Минземимущества РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, N **, **, предоставлен на основании информационного сообщения в газете "Тувинская правда" N 8 от 26.01.2013 г., N 37 от 06.04.2013 г.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ иск О. о признании незаконными бездействия Министерству земельных и имущественных отношений РТ по не предоставлению земельного участка в аренду удовлетворен частично, постановлено признать незаконным бездействие Министерству земельных и имущественных отношений РТ, и суд обязал Министерство земельных и имущественных отношений РТ принять меры к рассмотрению заявления О. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей в аренду земельного участка.
По делу по иску О. к Министерству земельных и имущественных отношений РТ, М. о признании недействительным договора аренды земельного участка N ** от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, **, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, **, рассмотренному ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ определено: решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять новое решение.
Новым решением признан недействительным договор аренды земельного участка N **, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и М., решено прекратить право аренды М. в отношении земельного участка площадью ** кв. м, кадастровый номер N **, расположенного по адресу: **, ** **, **, и снять с кадастрового учета указанный земельный участок, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка N ** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и М..
Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 мая 2014 года следует, что распоряжение о предоставлении в аренду спорного земельного участка М. было выдано в нарушение установленного земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, поскольку при наличии спора на земельный участок не был проведен аукцион.
При вынесении распоряжения министра земельных и имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ N нарушен порядок предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, поскольку при наличии заявлений о предоставлении в аренду определенного земельного участка, поступивших в течение месяца от двух граждан, Минземимущество РТ обязано было провести аукцион, по итогам которого бы и определялось лицо, с которым был бы заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: **, ** **, N **, ** N **, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - граждан, которые могли бы претендовать на равных условиях на предоставление указанного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что иск заместителя прокурора г. Кызыла Республики Тыва о признании распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка незаконным, поскольку орган местного самоуправления обязан после принятия заявления о предоставлении земельных участков, осуществить действия предусмотренные ст. 30.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
Довод апелляционной жалобы о том, что у прокурора отсутствует право на подачу искового заявления, судебная коллегия считает несостоятельным.
Как видно из материалов дела, основанием для подачи иска прокурором в интересах неопределенного круга лиц явилось нарушение ответчиком земельного законодательства (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений)
Таким образом, иск прокурором предъявлен в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что прокурор является ненадлежащим истцом по делу, нельзя признать состоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 июня 2015 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ОТ 04.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-734/2015
Требование: О признании незаконным распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Неопубликование извещения о приеме заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду, непроведение торгов при наличии законных оснований повлекло нарушение прав граждан, которые могли бы претендовать на равных условиях на данный земельный участок.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. по делу N 33-734/2015
Судья Ховалыг Ш.А.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Канзая А.А.
судей Бады-Сагаана А.В., Дулуша В.В.
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Канзая А.А. гражданское дело по иску заместителя прокурора города Кызыла Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к М., Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании незаконным распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка по апелляционное жалобе М. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 марта 2015 года,
установила:
Заместитель прокурора г. Кызыла Республики Тыва обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления от 17 марта 2015 года) к ответчикам о признании распоряжения министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва о предоставлении в аренду земельного участка незаконным, указав, что прокуратурой г. Кызыла в ходе проведения проверки по заявлению Н. о нарушении Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (далее Минземимущество РТ) земельного законодательства при предоставлении в аренду гражданину земельного участка, расположенного по адресу: **, ** **, **, выявлены нарушения земельного законодательства. Вышеуказанный земельный участок общей площадью ** кв. м, распоряжением министра земельных и имущественных отношений РТ от 18.04.2013 г. N предоставлен М. в аренду сроком на 5 лет. В нарушение ч. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ Минземимуществом РТ фактически публикация сообщения о приеме заявления от М. о предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не производилась. Указанным распоряжением министра земельных и имущественных отношений РТ о предоставлении земельного участка нарушено право неопределенного круга лиц на равный доступ к приобретению в аренду земельных участков, предусмотренное ст. 22 Земельного Кодекса РФ. Не опубликование в печатном издании или в сети Интернет извещения о приеме заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду, не проведение торгов при наличии законных оснований повлекло нарушение прав граждан, которые могли бы претендовать на равных условиях на указанный земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Просил признать распоряжение министра земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в аренду земельного участка М." незаконным.
Решением суда иск удовлетворен. Распоряжение министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в аренду земельного участка М." признано незаконным.
Не согласившись с данным решением суда, М. подал апелляционную жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в которой просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
На основании п. 1 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - ЗК РФ) земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
В соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Пунктами 3.4, 3.5 Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, установлено, что в случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду в целях индивидуального жилищного строительства Министерство в двухнедельный срок принимает одно из следующих решений:
- о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка;
- о публикации в газете "Тувинская правда" сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования, а также размещении указанного сообщения на официальном сайте Республики Тыва.
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства заявления не поступили, Министерство в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему единственное заявление.
Из содержания приведенных норм следует, что в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка уполномоченный орган принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо об опубликовании в периодическом печатном издании сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
Из материалов дела усматривается, что согласно извещению, опубликованному в газете "Тувинская правда" от 26 января 2013 года N 8, в Минземимущество РТ поступило заявление от М. о предоставлении земельного участка общей площадью ** кв. м в аренду сроком на ** (**) лет в целях использования для индивидуального жилищного строительства по адресным ориентирам: **, **.
Согласно поправке, опубликованной в газете "Тувинская правда" от 06 апреля 2013 года N 37, в информационном сообщении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, опубликованном в газете "Тувинская правда" от ДД.ММ.ГГГГ г., выпуск N 8, допущена техническая ошибка. Вместо адресного ориентира "**, **" следует читать: **, южная сторона **, N **, **".
Из распоряжения министра земельных и имущественных отношений РТ К. от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в аренду земельного участка М." видно, что М. на основании его заявления вх. N от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью ** кв. м, расположенный по адресу (адресным ориентирам): РТ, **, ** **, **, с разрешенным использованием (назначением) для индивидуального жилищного строительства. Также постановлено заключить договор аренды земельного участка с М.
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и М. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером N **, расположенный по адресу: **, ** **, N **, **, для индивидуального жилищного строительства сроком на пять лет, размер арендной платы за участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору составляет ** руб.
Согласно уведомлению о проведенной регистрации ограничения (обременения) права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Росреестра по Республике Тыва, по заявлению М. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ N **, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ N **, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, N **, **, кадастровый N **.
Из ответа на требование прокурора Минземимущества РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, N **, **, предоставлен на основании информационного сообщения в газете "Тувинская правда" N 8 от 26.01.2013 г., N 37 от 06.04.2013 г.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ иск О. о признании незаконными бездействия Министерству земельных и имущественных отношений РТ по не предоставлению земельного участка в аренду удовлетворен частично, постановлено признать незаконным бездействие Министерству земельных и имущественных отношений РТ, и суд обязал Министерство земельных и имущественных отношений РТ принять меры к рассмотрению заявления О. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ей в аренду земельного участка.
По делу по иску О. к Министерству земельных и имущественных отношений РТ, М. о признании недействительным договора аренды земельного участка N ** от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, **, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: **, ** **, **, рассмотренному ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом Республики Тыва, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ определено: решение Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять новое решение.
Новым решением признан недействительным договор аренды земельного участка N **, заключенный между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и М., решено прекратить право аренды М. в отношении земельного участка площадью ** кв. м, кадастровый номер N **, расположенного по адресу: **, ** **, **, и снять с кадастрового учета указанный земельный участок, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка N ** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва и М..
Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 мая 2014 года следует, что распоряжение о предоставлении в аренду спорного земельного участка М. было выдано в нарушение установленного земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, поскольку при наличии спора на земельный участок не был проведен аукцион.
При вынесении распоряжения министра земельных и имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ N нарушен порядок предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, поскольку при наличии заявлений о предоставлении в аренду определенного земельного участка, поступивших в течение месяца от двух граждан, Минземимущество РТ обязано было провести аукцион, по итогам которого бы и определялось лицо, с которым был бы заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: **, ** **, N **, ** N **, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - граждан, которые могли бы претендовать на равных условиях на предоставление указанного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что иск заместителя прокурора г. Кызыла Республики Тыва о признании распоряжения о предоставлении в аренду земельного участка незаконным, поскольку орган местного самоуправления обязан после принятия заявления о предоставлении земельных участков, осуществить действия предусмотренные ст. 30.1 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не усматривается.
Довод апелляционной жалобы о том, что у прокурора отсутствует право на подачу искового заявления, судебная коллегия считает несостоятельным.
Как видно из материалов дела, основанием для подачи иска прокурором в интересах неопределенного круга лиц явилось нарушение ответчиком земельного законодательства (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений)
Таким образом, иск прокурором предъявлен в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что прокурор является ненадлежащим истцом по делу, нельзя признать состоятельными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 июня 2015 года.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)