Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2008 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Малышевой Л.Г.
Судей: Гричановской Е.В., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харьковской Е.Г.
при участии в судебном заседании:
от истца: Каун О.А. представителя по доверенности от 29.12.2007
- N 13913/02-07;
- от ответчика: Кузнецов А.В. представитель по доверенности от 12.02.2008
- б/н;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска
на решение от 23.11.2007
по делу N А73-3356/2007-22
Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривал судья Малиновская Л.В.
по иску Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска
к Дальневосточному тыловому таможенному посту
о взыскании 298 320, 60 руб.
Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Дальневосточному тыловому таможенному посту о взыскании арендной платы за пользование земельным участком с 02.01.2006 по 31.03.2007 275 115, 57 руб. и пени 23 205, 11 руб. с 31.01.2006 по 01.04.2007.
Решением от 23.11.2007 Арбитражный суд Хабаровского края в удовлетворении иска отказал со ссылкой на Таможенный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 17.10.1991 N 1738-1 "О плате на землю", Земельный кодекс Российской Федерации о безвозмездном пользовании земельным участком.
Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Судом не учтено, что согласно Таможенному кодексу Российской Федерации для объектов таможенных органов земельные участки предоставляются в порядке отвода земель для государственных нужд. Ответчик не обращался в орган местного самоуправления на оформление земельного участка в бессрочное пользование, а подавалась заявка на аренду участка. Судом отклонено ходатайство истца об увеличении периода взыскания задолженности.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения, заслушав представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд находит решения суда подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска и Дальневосточный тыловой таможенный пост заключили договор аренды земельного участка от 24.06.2002 N 1068 для использования его под производственную базу. Земельный участок, расположенный в г. Хабаровске по ул. Луговой, 2а, передан по акту от 24.06.2002. В пункте 7.1 указанного договора Дальневосточный тыловой таможенный пост полностью освобожден от арендной платы на основании решения Хабаровской городской Думы от 13.01.1998 N 118, которое утратило силу с 01.01.2006. Договор был зарегистрирован в установленном порядке. По истечении срока договора аренды в силу пункта 5.4 договора и статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации истец считает его возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поэтому он обязан уплачивать арендную плату.
Дальневосточный тыловой таможенный пост не согласен с требованиями Департамента муниципальной собственности, так как в соответствии со статьей 419 Таможенного кодекса Российской Федерации земельные участки для объектов таможенных органов предоставляются в бессрочное пользование в порядке отвода земель для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются юридическим лицам в собственность, в аренду или в бессрочное пользование. Статьей 15 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 2003 года) определено, что таможенные органы освобождаются полностью от платы за землю, предоставленную в постоянное пользование.
Суд не принимает довод Дальневосточного тылового таможенного поста о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у ответчика на основании статьи 419 Таможенного кодекса Российской Федерации. Дальневосточному тыловому таможенному посту, как органу государственной власти, земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Как указано в статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации.
Согласно статье 268 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка по решению исполнительных органов государственной власти является основанием возникновения права постоянного (бессрочного) пользования этим участком.
Ответчику земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование не предоставлялся. Заключен договор аренды земельного участка от 24.06.2002 N 1068, который зарегистрирован в установленном порядке.
Между тем, по статье 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в действие с 01.07.2006, при разграничении государственной собственности на землю учитывается, что к федеральной собственности относятся участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.
Ответчик подтвердил свидетельством Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 23.08.1999 N 02700232 (л.д. 39), что за ним закреплено федеральное имущество на праве оперативного управления.
Право оперативного управления на имущество зарегистрировано в Хабаровском краевом учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами от 29.05.2001 (л.д. 37,38).
Таким образом, собственником объекта является Российская Федерация. Соответственно земельный участок, занятый этими зданием и сооружением, относится к федеральной собственности. В связи с разграничением государственной собственности на землю, после 01.07.2006 Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска не вправе предъявлять требования по указанному выше земельному участку.
В связи с этим Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска правомерно предъявил ко взысканию арендную плату до 01.07.2006, которая составила 107 887, 62 руб. и пени 3 997, 25 руб.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 ноября 2007 года по делу N А73-3356/2007-22 отменить.
Взыскать с Дальневосточного тылового таможенного поста в пользу Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска задолженность по аренде в сумме 107 887, 62 руб., пени 3 997, 25 руб.
В остальной части в иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.Г.МАЛЫШЕВА
Судьи
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.03.2008 N 06АП-А73/2008-1/56 ПО ДЕЛУ N А73-3356/2007-22
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2008 г. N 06АП-А73/2008-1/56
Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2008 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Малышевой Л.Г.
Судей: Гричановской Е.В., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харьковской Е.Г.
при участии в судебном заседании:
от истца: Каун О.А. представителя по доверенности от 29.12.2007
- N 13913/02-07;
- от ответчика: Кузнецов А.В. представитель по доверенности от 12.02.2008
- б/н;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска
на решение от 23.11.2007
по делу N А73-3356/2007-22
Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривал судья Малиновская Л.В.
по иску Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска
к Дальневосточному тыловому таможенному посту
о взыскании 298 320, 60 руб.
Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Дальневосточному тыловому таможенному посту о взыскании арендной платы за пользование земельным участком с 02.01.2006 по 31.03.2007 275 115, 57 руб. и пени 23 205, 11 руб. с 31.01.2006 по 01.04.2007.
Решением от 23.11.2007 Арбитражный суд Хабаровского края в удовлетворении иска отказал со ссылкой на Таможенный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 17.10.1991 N 1738-1 "О плате на землю", Земельный кодекс Российской Федерации о безвозмездном пользовании земельным участком.
Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Судом не учтено, что согласно Таможенному кодексу Российской Федерации для объектов таможенных органов земельные участки предоставляются в порядке отвода земель для государственных нужд. Ответчик не обращался в орган местного самоуправления на оформление земельного участка в бессрочное пользование, а подавалась заявка на аренду участка. Судом отклонено ходатайство истца об увеличении периода взыскания задолженности.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения, заслушав представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд находит решения суда подлежащим отмене.
Из материалов дела следует, что Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска и Дальневосточный тыловой таможенный пост заключили договор аренды земельного участка от 24.06.2002 N 1068 для использования его под производственную базу. Земельный участок, расположенный в г. Хабаровске по ул. Луговой, 2а, передан по акту от 24.06.2002. В пункте 7.1 указанного договора Дальневосточный тыловой таможенный пост полностью освобожден от арендной платы на основании решения Хабаровской городской Думы от 13.01.1998 N 118, которое утратило силу с 01.01.2006. Договор был зарегистрирован в установленном порядке. По истечении срока договора аренды в силу пункта 5.4 договора и статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации истец считает его возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поэтому он обязан уплачивать арендную плату.
Дальневосточный тыловой таможенный пост не согласен с требованиями Департамента муниципальной собственности, так как в соответствии со статьей 419 Таможенного кодекса Российской Федерации земельные участки для объектов таможенных органов предоставляются в бессрочное пользование в порядке отвода земель для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Согласно статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются юридическим лицам в собственность, в аренду или в бессрочное пользование. Статьей 15 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 2003 года) определено, что таможенные органы освобождаются полностью от платы за землю, предоставленную в постоянное пользование.
Суд не принимает довод Дальневосточного тылового таможенного поста о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у ответчика на основании статьи 419 Таможенного кодекса Российской Федерации. Дальневосточному тыловому таможенному посту, как органу государственной власти, земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Как указано в статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации.
Согласно статье 268 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка по решению исполнительных органов государственной власти является основанием возникновения права постоянного (бессрочного) пользования этим участком.
Ответчику земельный участок в постоянное (бессрочное) пользование не предоставлялся. Заключен договор аренды земельного участка от 24.06.2002 N 1068, который зарегистрирован в установленном порядке.
Между тем, по статье 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вступившей в действие с 01.07.2006, при разграничении государственной собственности на землю учитывается, что к федеральной собственности относятся участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.
Ответчик подтвердил свидетельством Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от 23.08.1999 N 02700232 (л.д. 39), что за ним закреплено федеральное имущество на праве оперативного управления.
Право оперативного управления на имущество зарегистрировано в Хабаровском краевом учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами от 29.05.2001 (л.д. 37,38).
Таким образом, собственником объекта является Российская Федерация. Соответственно земельный участок, занятый этими зданием и сооружением, относится к федеральной собственности. В связи с разграничением государственной собственности на землю, после 01.07.2006 Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска не вправе предъявлять требования по указанному выше земельному участку.
В связи с этим Департамент муниципальной собственности г. Хабаровска правомерно предъявил ко взысканию арендную плату до 01.07.2006, которая составила 107 887, 62 руб. и пени 3 997, 25 руб.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 ноября 2007 года по делу N А73-3356/2007-22 отменить.
Взыскать с Дальневосточного тылового таможенного поста в пользу Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска задолженность по аренде в сумме 107 887, 62 руб., пени 3 997, 25 руб.
В остальной части в иске отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий
Л.Г.МАЛЫШЕВА
Судьи
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
И.В.ИНОЗЕМЦЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)