Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "05" февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "10" февраля 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
в отсутствие иных участников процесса, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий N 8" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года по делу N А12-19198/2013 (судья Костерин А.В.),
по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (г. Камышин Волгоградской области, ИНН 3436103218, ОГРН 1023404968619),
к обществу с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий N 8" (г. Камышин Волгоградской области, ИНН 3436011670, ОГРН 1023404967563),
о внесении изменений в договор аренды,
установил:
Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий N 8" (далее по тексту - ООО "ЗЖБИ-8", ответчик) о внесении изменений в договор на аренду земли N 6274 от 30.07.2002 согласно проекту дополнительного соглашения от 22.05.2013.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года иск удовлетворен в части.
Внесены изменения в договор аренды земли N 6274 от 30.07.2002, заключенного между сторонами, изложив его пункты 2.1., 2.2., 2.3. в следующей редакции:
Пункт 2.1. "Арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и индексируется в предусмотренных законом случаях и порядке".
Пункт 2.2. "Перечисление арендной платы за землю, определяемой в соответствии с п. 2.1 настоящего договора производится арендатором ежемесячно, равными долями в течение каждого расчетного периода, за текущий месяц - до 10-ого числа текущего месяца, путем перечисления суммы на расчетный счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области; БИК 041806001; ИНН 3436103218 УФК по Волгоградской области (КУИ Администрации городского округа - город Камышин); КБК 768 1 11 05012 04 0000 120; КПП 343601001; ОКАТО 18415000000".
Пункт 2.3. "В дальнейшем арендная плата может изменяться в одностороннем порядке Арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, при этом измененная арендная плата устанавливается с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта".
В остальной части исковое заявление оставлено без удовлетворения.
С ООО "ЗЖБИ-8" в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ЗЖБИ-8" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части: "Внести изменения в договор аренды земли N 6274 от 30.07.2002, заключенного между сторонами, изложив его пункты 2.1., 2.2., 2.3. в следующей редакции:
Пункт 2.1. "Арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и индексируется в предусмотренных законом случаях и порядке", и вынести в указанной части новое решение.
В обосновании жалобы заявитель указывает, что при вынесении решения, судом первой инстанции не в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, ООО "ЗЖБИ-8" не получало от Комитета дополнительных соглашений о внесений изменений в договор аренды земельного участка, арендная плата является завышенной.
Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) суду апелляционной инстанции письменный отзыв не представил.
В соответствии с положениями части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.
Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционных жалоб, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, 30.07.2002 между Комитетом по управлению имуществом г. Камышина (арендодатель) и ООО "ЗЖБИ-8" (арендатор) заключен договор N 6274 аренды земельного участка площадью 138.619 кв. м, с кадастровым номером 34:36:00 00 05:0037, для производственных целей, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Ленина, 1а (далее Договор).
Срок действия договора стороны согласовали на период с 17.05.2002 по 17.05.2007.
16.05.2003 проведена государственная регистрация Договора.
По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендуемым земельным участком, а арендодатель не возражал против этого, в связи, с чем договор продолжил свое действие на тех же условиях на неопределенный срок время в силу ст. ст. 610, 621 ГК РФ.
На основании постановления Администрации города Камышина от 20.08.2004 N 1777-п "О прекращении у ООО "ЗЖБИ-8" права аренды на части земельного участка по адресу: ул. Ленина, 1А" и дополнительного соглашения от 24.01.2005 об изменении и дополнении договора на аренду земли N 6274 от 30.07.2002 в пункт 1.1. договора были внесены изменения - с 10.02.2004 площади земельных участков составили 115.179 кв. м, с кадастровым номером 23:36:000005:0142 и 2.243 кв. м, с кадастровым номером 34:36:000005:0141.
В соответствии с п. 1. ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с условиями Договора, годовой размер арендной платы за землю на 2002 год составлял 1 010 033, 48 руб. (п. 2.1), которая вносится арендатором равными долями ежеквартально путем перечисления на расчетный счет до 10 числа месяца следующего за истекшим кварталом.
В соответствии с п. 2.3. Договора в дальнейшем арендной плата может изменяться в одностороннем порядке арендодателем в сторону увеличения или уменьшения в связи с изменением ставки земельного налога пропорционально изменению последней, либо в соответствии с Постановлением администрации города.
В соответствии с дополнительным соглашением от 24.01.2005 годовой размер арендной платы с 05.12.2003 составил 1 004 852, 85 руб., с 10.02.2004-855 583, 66 руб., с 01.01.2005-1 863 487, 14 руб.
Пункт 2.3. дополнен условием о том, что арендодатель письменно извещает арендатора о новом размере арендной платы, при этом новая арендная плата устанавливается в 1 месяце квартала, следующего за датой уведомления.
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле:
- А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
- КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
- - коэффициент вида функционального использования земельного участка;
- - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;
- - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов;
- - коэффициент индексации.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области была утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Волгоградской области, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 34:36:000005:0037.
Решением Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 N 17 (ред. от 26.04.2013) установлено, что расчет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа - город Камышин, и коэффициентов категории арендатора и коэффициентов дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке, при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности городского округа - город Камышин производится в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п.
На основании указанных нормативно-правовых актов Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин был подготовлен и направлен ответчику проект дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора на аренду земли N 6274 от 30.07.2002.
Согласно проекту дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора на аренду земли N 6274 от 30.07.2002 должны быть изменены п. 2.1, п. 2.2 и п. 2.3 Договора, а именно:
- п. 2.1 договора изложить в следующей редакции: "арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и ежегодно индексируется в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым постановлением Губернатора Волгоградской области";
- п. 2.2 договора изложить в следующей редакции: "перечисление арендной платы за землю, определяемой в соответствии с п. 2.1 настоящего договора производится арендатором ежемесячно, равными долями в течение каждого расчетного периода, за текущий месяц - до 10-ого числа текущего месяца, путем перечисления суммы на расчетный счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области; БИК 041806001; ИНН 3436103218 УФК по Волгоградской области (КУИ Администрации городского округа - город Камышин); КБК 768 1 11 05012 04 0000 120; КПП 343601001; ОКАТО 18415000000";
- п. 2.3 договора изложить в следующей редакции: "В дальнейшем арендная плата может изменяться в одностороннем порядке Арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, при этом измененная арендная плата устанавливается с первого дня месяца, следующего за датой письменного уведомления Арендодателем о новом размере арендной платы. Индексация измененной арендной платы осуществляется в порядке, установленном п. 2.1 настоящего договора".
03.06.2013 ООО "ЗЖБИ 8" получило от Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин проект дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора, однако, проект дополнительного соглашения не подписало и не возвратило в адрес арендодателя, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, внес изменения в пункты 2.1., 2.2. и 2.3 договора аренды земли N 6274 от 30.07.2002.
Учитывая положения части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в части внесения изменений в пункты 2.2. и 2.3. апелляционным судом не проверяется.
Удовлетворяя заявленные требования в части внесения изменений в договор аренды земли в пункт 2.1, суд первой инстанции правильно руководствовался следующим.
При определении условия п. 2.1. истец указал на возможность ежегодной индексации арендной платы лишь в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым постановлением Губернатора Волгоградской области.
Согласно п. 1.5. Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области (утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 06.12.2007 N 2033) коэффициент индексации - устанавливается постановлением Главы Администрации Волгоградской области ежегодно в зависимости от прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Однако указанный документ утратил силу с 22 августа 2011 года в связи с изданием постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 22.08.2011 N 926.
Действующая редакция п. 1.5. порядка расчета арендной платы указывает на то, что коэффициент индексации - ежегодно устанавливается постановлением Губернатора Волгоградской области на основании представления министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, согласованного с министерством финансов Волгоградской области и министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, с учетом социально-экономического развития Волгоградской области.
В связи с тем, что размер арендной платы может индексироваться и в иных предусмотренных законом случаях, суд первой инстанции обоснованно пункт 2.1 изложил в следующей редакции: "арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и индексируется в предусмотренных законом случаях".
Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "ЗЖБИ-8" не получало от Комитета дополнительных соглашений о внесении изменений в договор аренды земельного участка, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в материалах дела имеется уведомление (л.д. 26-27) подтверждающий факт получения лицом по доверенности, выданной ООО "ЗЖБИ-8" проекта дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора аренды земли N 6274 от 30.07.2002.
Доводы апелляционной жалобы о том, что предлагаемый размер арендной платы является завышенным, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
Как правильно указал суд первой инстанции в соответствии с п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Статьей 424 ГК РФ также предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности Российской Федерации, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектом Российской Федерации, органами местною самоуправления.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами г государственной власти субъектов Российской Федерации.
Представленный истцом расчет размера арендной платы по Договору обоснован указанными нормами, а также постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130, Решением Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 N 17 (ред. от 26.04.2013).
В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт, в обжалуемой части принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и при правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены в данной части не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года по делу N А12-19198/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.02.2014 ПО ДЕЛУ N А12-19198/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2014 г. по делу N А12-19198/2013
Резолютивная часть постановления объявлена "05" февраля 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "10" февраля 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Шалкина В.Б.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Краевой Ю.Н.,
в отсутствие иных участников процесса, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий N 8" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года по делу N А12-19198/2013 (судья Костерин А.В.),
по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (г. Камышин Волгоградской области, ИНН 3436103218, ОГРН 1023404968619),
к обществу с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий N 8" (г. Камышин Волгоградской области, ИНН 3436011670, ОГРН 1023404967563),
о внесении изменений в договор аренды,
установил:
Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий N 8" (далее по тексту - ООО "ЗЖБИ-8", ответчик) о внесении изменений в договор на аренду земли N 6274 от 30.07.2002 согласно проекту дополнительного соглашения от 22.05.2013.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года иск удовлетворен в части.
Внесены изменения в договор аренды земли N 6274 от 30.07.2002, заключенного между сторонами, изложив его пункты 2.1., 2.2., 2.3. в следующей редакции:
Пункт 2.1. "Арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и индексируется в предусмотренных законом случаях и порядке".
Пункт 2.2. "Перечисление арендной платы за землю, определяемой в соответствии с п. 2.1 настоящего договора производится арендатором ежемесячно, равными долями в течение каждого расчетного периода, за текущий месяц - до 10-ого числа текущего месяца, путем перечисления суммы на расчетный счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области; БИК 041806001; ИНН 3436103218 УФК по Волгоградской области (КУИ Администрации городского округа - город Камышин); КБК 768 1 11 05012 04 0000 120; КПП 343601001; ОКАТО 18415000000".
Пункт 2.3. "В дальнейшем арендная плата может изменяться в одностороннем порядке Арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, при этом измененная арендная плата устанавливается с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта".
В остальной части исковое заявление оставлено без удовлетворения.
С ООО "ЗЖБИ-8" в доход федерального бюджета взыскано 2 000 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ЗЖБИ-8" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части: "Внести изменения в договор аренды земли N 6274 от 30.07.2002, заключенного между сторонами, изложив его пункты 2.1., 2.2., 2.3. в следующей редакции:
Пункт 2.1. "Арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и индексируется в предусмотренных законом случаях и порядке", и вынести в указанной части новое решение.
В обосновании жалобы заявитель указывает, что при вынесении решения, судом первой инстанции не в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, ООО "ЗЖБИ-8" не получало от Комитета дополнительных соглашений о внесений изменений в договор аренды земельного участка, арендная плата является завышенной.
Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) суду апелляционной инстанции письменный отзыв не представил.
В соответствии с положениями части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" судам апелляционной инстанции указано, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
В силу изложенного Двенадцатый арбитражный апелляционный суд полагает необходимым в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверить законность и обоснованность обжалованного судебного решения в пределах апелляционной жалобы.
Проверив законность вынесенного судебного акта в обжалуемой части, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционных жалоб, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, 30.07.2002 между Комитетом по управлению имуществом г. Камышина (арендодатель) и ООО "ЗЖБИ-8" (арендатор) заключен договор N 6274 аренды земельного участка площадью 138.619 кв. м, с кадастровым номером 34:36:00 00 05:0037, для производственных целей, расположенный по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Ленина, 1а (далее Договор).
Срок действия договора стороны согласовали на период с 17.05.2002 по 17.05.2007.
16.05.2003 проведена государственная регистрация Договора.
По истечении срока действия договора арендатор продолжал пользоваться арендуемым земельным участком, а арендодатель не возражал против этого, в связи, с чем договор продолжил свое действие на тех же условиях на неопределенный срок время в силу ст. ст. 610, 621 ГК РФ.
На основании постановления Администрации города Камышина от 20.08.2004 N 1777-п "О прекращении у ООО "ЗЖБИ-8" права аренды на части земельного участка по адресу: ул. Ленина, 1А" и дополнительного соглашения от 24.01.2005 об изменении и дополнении договора на аренду земли N 6274 от 30.07.2002 в пункт 1.1. договора были внесены изменения - с 10.02.2004 площади земельных участков составили 115.179 кв. м, с кадастровым номером 23:36:000005:0142 и 2.243 кв. м, с кадастровым номером 34:36:000005:0141.
В соответствии с п. 1. ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с условиями Договора, годовой размер арендной платы за землю на 2002 год составлял 1 010 033, 48 руб. (п. 2.1), которая вносится арендатором равными долями ежеквартально путем перечисления на расчетный счет до 10 числа месяца следующего за истекшим кварталом.
В соответствии с п. 2.3. Договора в дальнейшем арендной плата может изменяться в одностороннем порядке арендодателем в сторону увеличения или уменьшения в связи с изменением ставки земельного налога пропорционально изменению последней, либо в соответствии с Постановлением администрации города.
В соответствии с дополнительным соглашением от 24.01.2005 годовой размер арендной платы с 05.12.2003 составил 1 004 852, 85 руб., с 10.02.2004-855 583, 66 руб., с 01.01.2005-1 863 487, 14 руб.
Пункт 2.3. дополнен условием о том, что арендодатель письменно извещает арендатора о новом размере арендной платы, при этом новая арендная плата устанавливается в 1 месяце квартала, следующего за датой уведомления.
В соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области" размер арендной платы за земельные участки из категории земель населенных пунктов рассчитывается по следующей формуле:
- А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;
- КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;
- - коэффициент вида функционального использования земельного участка;
- - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов;
- - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов;
- - коэффициент индексации.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области" по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Волгоградской области была утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Волгоградской области, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 34:36:000005:0037.
Решением Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 N 17 (ред. от 26.04.2013) установлено, что расчет арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа - город Камышин, и коэффициентов категории арендатора и коэффициентов дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке, при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности городского округа - город Камышин производится в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п.
На основании указанных нормативно-правовых актов Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин был подготовлен и направлен ответчику проект дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора на аренду земли N 6274 от 30.07.2002.
Согласно проекту дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора на аренду земли N 6274 от 30.07.2002 должны быть изменены п. 2.1, п. 2.2 и п. 2.3 Договора, а именно:
- п. 2.1 договора изложить в следующей редакции: "арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и ежегодно индексируется в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым постановлением Губернатора Волгоградской области";
- п. 2.2 договора изложить в следующей редакции: "перечисление арендной платы за землю, определяемой в соответствии с п. 2.1 настоящего договора производится арендатором ежемесячно, равными долями в течение каждого расчетного периода, за текущий месяц - до 10-ого числа текущего месяца, путем перечисления суммы на расчетный счет 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области; БИК 041806001; ИНН 3436103218 УФК по Волгоградской области (КУИ Администрации городского округа - город Камышин); КБК 768 1 11 05012 04 0000 120; КПП 343601001; ОКАТО 18415000000";
- п. 2.3 договора изложить в следующей редакции: "В дальнейшем арендная плата может изменяться в одностороннем порядке Арендодателем в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, льгот по ее уплате в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области, при этом измененная арендная плата устанавливается с первого дня месяца, следующего за датой письменного уведомления Арендодателем о новом размере арендной платы. Индексация измененной арендной платы осуществляется в порядке, установленном п. 2.1 настоящего договора".
03.06.2013 ООО "ЗЖБИ 8" получило от Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа - город Камышин проект дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора, однако, проект дополнительного соглашения не подписало и не возвратило в адрес арендодателя, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, внес изменения в пункты 2.1., 2.2. и 2.3 договора аренды земли N 6274 от 30.07.2002.
Учитывая положения части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в части внесения изменений в пункты 2.2. и 2.3. апелляционным судом не проверяется.
Удовлетворяя заявленные требования в части внесения изменений в договор аренды земли в пункт 2.1, суд первой инстанции правильно руководствовался следующим.
При определении условия п. 2.1. истец указал на возможность ежегодной индексации арендной платы лишь в соответствии с коэффициентом индексации, устанавливаемым постановлением Губернатора Волгоградской области.
Согласно п. 1.5. Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области (утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 06.12.2007 N 2033) коэффициент индексации - устанавливается постановлением Главы Администрации Волгоградской области ежегодно в зависимости от прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Однако указанный документ утратил силу с 22 августа 2011 года в связи с изданием постановления Главы Администрации Волгоградской обл. от 22.08.2011 N 926.
Действующая редакция п. 1.5. порядка расчета арендной платы указывает на то, что коэффициент индексации - ежегодно устанавливается постановлением Губернатора Волгоградской области на основании представления министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, согласованного с министерством финансов Волгоградской области и министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области, с учетом социально-экономического развития Волгоградской области.
В связи с тем, что размер арендной платы может индексироваться и в иных предусмотренных законом случаях, суд первой инстанции обоснованно пункт 2.1 изложил в следующей редакции: "арендная плата за землю устанавливается с 22.05.2013 в сумме: 4 270 234, 85 руб. в год и индексируется в предусмотренных законом случаях".
Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО "ЗЖБИ-8" не получало от Комитета дополнительных соглашений о внесении изменений в договор аренды земельного участка, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в материалах дела имеется уведомление (л.д. 26-27) подтверждающий факт получения лицом по доверенности, выданной ООО "ЗЖБИ-8" проекта дополнительного соглашения от 22.05.2013 об изменении договора аренды земли N 6274 от 30.07.2002.
Доводы апелляционной жалобы о том, что предлагаемый размер арендной платы является завышенным, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
Как правильно указал суд первой инстанции в соответствии с п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Статьей 424 ГК РФ также предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности Российской Федерации, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектом Российской Федерации, органами местною самоуправления.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами г государственной власти субъектов Российской Федерации.
Представленный истцом расчет размера арендной платы по Договору обоснован указанными нормами, а также постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 N 469-п, постановлением Губернатора Волгоградской области от 20.11.2012 N 1130, Решением Камышинской городской Думы Волгоградской обл. от 24.04.2008 N 17 (ред. от 26.04.2013).
В связи с вышеизложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт, в обжалуемой части принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и при правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены в данной части не имеется.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 октября 2013 года по делу N А12-19198/2013 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Б.ШАЛКИН
Судьи
Т.С.БОРИСОВА
О.А.ДУБРОВИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)