Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ОТ 15.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1447/2014Г.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. по делу N 33-1447/2014г.


Судья Салихов Ю.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Зайнудиновой Ш.М.,
судей - Ахмедовой С.М. и Мустафаевой З.К.
при секретаре - Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Т. к А.К., администрации МО "Село Н. Казанище", ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД, Б.С. о признании недействительными документов на землю и встречному иску А.К. и Б.С. к администрации МО "Село Н. Казанище" и К.Т. о признании недействительными документов на землю.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Ахмедовой С.М., объяснения представителя истца - адвоката Абдуллаева А.С., поддержавшего свой иск и просившего его удовлетворить, в удовлетворении исковых требований ответчиков отказать, судебная коллегия

установила:

К.Т. обратился в суд с иском к А.К., администрации МО "Село Н. Казанище", ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД, Б.С. о признании недействительными запись о постановлении администрации с. Н. Казанище от 18.08.1998 года б/н о предоставлении земельного участка в 1 га для ведения ЛПХ в выписке из похозяйственной книги от 27.01.2010 года на имя А.К.; выписку из похозяйственной книги от 27.01.2010 года о наличии у А.К. земли для ведения ЛПХ площадью 1 га, выданную администрацией с. Н. Казанище Буйнакского района; выписку из похозяйственной книги от 22.03.2011 года о наличии у А.К. земли для ведения ЛПХ площадью 994 кв. м, выданную администрацией с. Н. Казанище Буйнакского района; межевой план земли от 30.07.2010 г. на имя А.К.; кадастровый паспорт земли с номером N; свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя А.К. от 04.04.2011 года, серии N запись per. N N выданное Управлением Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РД; договор дарения земли от 13.02.2012 года на имя Б.С. N регистрации N; свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя ответчика Б.С. от 12.03.2012 года, запись per. N N, выданное Управлением Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РД.
Иск мотивирован тем, что постановлением администрации села Н. Казанище ему для ведения ЛПХ предоставлен земельный участок площадью 50 соток, расположенный с левой стороны автодороги "Буйнакск-Н. Казанище", напротив АЗС. Ему выдано свидетельство на владение указанной землей с изготовлением чертежа границ земли за подписью руководителя земельного комитета по земельным ресурсам и землеустройству Буйнакского района. С указанного времени земля находится у него на праве фактического владения и пользования, что готовы подтвердить буквально все кто проживает в с. Н. Казанище Буйнакского района и собственники соседних земель и объектов недвижимости.
Однако, несмотря на все это, ему недавно стало известно, что ответчик А.К. втайне от него, подделав подписи главы администрации с. Н. Казанище Ш., а также документы, нарушив нормативные правовые акты, оформил его земельный участок в свою собственность, а в последующем подарил ответчику Б.С. Согласно постановлению Совета Министров ДАССР от 10.04.1991 года N 61 в 1998 году для ведения ЛПХ земельные участки могли предоставляться в размере не более 0,6 га на состав семьи. Но несмотря на это, у А.К. площадь земли составляет 1 га. Подписи главы администрации с. Н. Казанище К.К.Ш. на выписке из похозяйственной книги от 27.01.2010 года и в расписке о получении извещения о проведении согласования местоположения границ земли ответчиком подделаны. Поддельной является и печать на названной выписке. Данное обстоятельство легко обнаружить путем назначения и проведения соответствующей экспертизы.
Ответчики А.К. и Б.С. обратились в суд со встречным иском о признании недействительными постановления администрации с. Н. Казанище о выделении К.Т. земельного участка и свидетельства на владение земельным участком, ссылаясь на то, что постановлением главы администрации МО "Село Нижнее Казанище" от 18 августа 1997 года во исполнение Указа государственного совета РД "О реализации конституционных прав граждан на землю от 21 апреля 1997 г. N 97, предоставлены земельные участки жителям сел. Н. Казанище в счет причитающейся земельной доли.
По смыслу данного Указа земельный участок как земельная доля предоставляется на праве пожизненного наследуемого владения для ведения личного подсобного хозяйства. Вышеназванный Указ был принят на основании Указа Президента РФ от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю", которым земельные участки предоставляются в собственность. Именно данными указами, была вменена обязанность сельским администрациям установления предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. В с. Нижнее Казанище все земли находились и юридически по сей день находятся в ведении колхоза имени А. Акаева, который и фактически определял местоположение отводимого участка. Следовательно, администрация села в лице действовавшего на то время главы Ш. и отца истца не имела права распоряжаться землями колхоза имени А. Акаева.
Решением Буйнакского районного суда от 18 февраля 2014 года постановлено:
Иск К.Т. к А.К., администрации МО "Село Н. Казанище", ФГУ "Земельная кадастровая палата" по РД, Б.С. о признании недействительными документов на землю удовлетворить.
- Признать недействительными: запись о постановлении администрации с. Н. Казанище от 18.08.1998 года б/н о предоставлении земельного участка в 1 га для ведения ЛПХ, в выписке из похозяйственной книги от 27.01.2010 года на имя А.К.;
- - выписку из похозяйственной книги от 27.01.2010 года о наличии у А.К. земли для ведения ЛПХ площадью 1 га, выданную администрацией с. Н. Казанище Буйнакского района;
- - выписку из похозяйственной книги от 22.03.2011 года о наличии у А.К. земли для ведения ЛПХ площадью 994 кв. м, выданную администрацией с. Н. Казанище Буйнакского района;
- - межевой план земли от 30.07.2010 г. на имя А.К.;
- - кадастровый паспорт земли с номером N;
- - свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя А.К. от 04.04.2011 года, серии N. запись рег. N N, выданное Управлением Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РД;
- - договор дарения земли от 13.02.2012 года на имя Б.С. N регистрации 05-05-05/001/2012-779;
- - свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя ответчика Б.С. от 12.03.2012 года, запись рег. N N, выданное Управлением Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РД.
Встречный иск А.К. и Б.С. к администрации МО "Село Н. Казанище" и К.Т. о признании недействительными документов на землю оставить без удовлетворения
Взыскать с А.К. в доход государства госпошлину в размере <.> рублей".
Согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 29 апреля 2014 года судебная коллегия в соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с заменой ненадлежащего ответчика - Б.У. на надлежащего - Б.Д.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как усматривается из материалов дела, постановлением главы администрации сел Н. ФИО5 от <дата> за N 6а ФИО13 отведен на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок площадью 0,5 га для ведения личного подсобного хозяйства, с левой стороны автодороги Буйнакск-ФИО5 (л.д. 159, т. 2).
Согласно свидетельству на право пожизненно наследуемого владения от 06 июля 1998 года К.Т. на состав семьи предоставлен земельный участок площадью 0,50 га для ведения ЛПХ (л.д. 160, т. 2).
Факт отвода истцу спорного земельного участка подтверждается имеющимися в деле картой-схемой месторасположения отводимого земельного участка и чертежом границ земельного участка площадью 0,5 га в местности "Гавур-тебе" с описанием смежных границ, заверенные подписью и печатью руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Буйнакского района А.Г. (л.д. 160 - 161, т 2).
Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 05 мая 2009 года N 27 К.Т. принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок, предоставленный для ведения ЛПХ из земель поселений, площадью 0,50 га, расположенный по адресу с. Н. Казанище, Буйнакский район, с левой стороны автодороги Буйнакск-Н. Казанище напротив АЗС, о чем в похозяйственной книге N 4 л/с 1200 сделана запись на основании постановлений от 6.07.1998 года и 22.08.2002 года (л.д. 79, т. 2).
Из имеющегося в материалах дела лицевого счета N 1200 усматривается, что за К.Т. значится земельный участок площадью 0,50 га. (л.д. 66 - 67, т. 2).
Указанные выше обстоятельства также подтверждаются межевым планом земельного участка К.Т. от 30.06.2010 г. (л.д. 68 - 78, т 2).
В обоснование своих встречных исковых требований ответчики ссылаются на то, что во исполнение Указа государственного совета РД "О реализации конституционных прав граждан на землю от 21 апреля 1997 г. N 97 постановлением главы администрации МО "Село Нижнее Казанище" от 18 августа 1997 года жителям сел. Н. Казанище, в том числе и им, в счет причитающейся земельной доли были предоставлены земельные участки.
Как усматривается из постановления главы администрации сел. Нижнее Казанище Буйнакского района "Об отводе земли в счет земельной доли" от 10.01.1998 года А.И. отведен земельный участок площадью 0.69 га, А.К. отведен земельный участок площадью 1,38 га из земель неиспользуемых пахотных на местности "Курек тогьай" (л.д. 48, т. 2).
Как следует из свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 10.01.1998 года А.И. решением администрации с. Н. Казанище от 18 августа 1997 года для ведения личного подсобного хозяйства в счет земельной доли предоставлен земельный участок площадью 2,07 га в бессрочное (постоянное) пользование (л.д. 47, т. 2).
Из материалов дела не усматривается, что ответчику А.К. администрацией села выдано свидетельство на право владения, пожизненного наследуемого владения на отведенный ему указанным выше постановлением земельный участок.
Согласно кадастровому делу N N на земельный участок А.К. основанием для проведения работ по формированию кадастрового дела послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.01.2010 года.
Из данной выписки следует, что А.К. принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок общей площадью 1 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу с. Нижнее Казанище Буйнакского района, о чем в похозяйственной книге N 2 лицевой счет N 705 18 августа 1998 года сделана запись на основании постановления главы администрации с. Н. Казанище от 18 августа 1998 года б/н (л.д. 117, т. 2)
Из Свидетельства о государственной регистрации права собственности от 04 апреля 2011 г. усматривается, что А.К. является собственником земельного участка площадью 9924 кв. м, с кадастровым N N, документами-основаниями указана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 22.03.2011 года (л.д. 10, т 1).
Согласно указанной выписке А.К. принадлежит на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок общей площадью 9924 кв. м, с кадастровым номером N, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельхозназначения, о чем в похозяйственной книге N 2 лицевой счет N 705 18 августа 1997 года сделана запись на основании постановления главы администрации с. Нижнее Казанище от 18 августа 1997 г. б/н (л.д. 9, т. 1).
Из изложенного следует, что кадастровое дело N N по заявке А.К. составлено на основании выписки из похозяйственной книги от 27.01.2010 г. с записью о предоставлении последнему земельного участка, согласно постановлению администрации сел Н. Казанище от 18.08.1998 года, свидетельство же о регистрации право собственности на имя А.К. на земельный участок с кадастровым номером N выдано на основании выписки из похозяйственной книги от 22.03.2011 г. с записью о предоставлении земельного участка согласно постановлению администрации сел Н. Казанище от 18.08.1997 года.
Между тем, доказательств того, что А.К. постановлениями главы администрации с. Н. Казанище от 18 августа 1997 года и от 18 августа 1998 года были выделены указанные выше земельные участки, не имеются, поскольку в материалах дела данные постановления отсутствуют.
На л.д. 177-178, т. 2 имеется лицевой счет N 623 А.К., из которого усматривается, что за А.К. значится земельный участок площадью 1,26 га - доля, выделенная последнему на основании постановления б/н от 18.08.1997 года. Какие-либо сведения о земельных участках площадью 9924 кв. м, с кадастровым номером N указанный в выписке из похозяйственной книги от 22.03.2011 года и земельном участке площадью 1 га, указанный в выписке из похозяйственной книги от 27.01.2010 г. на данном лицевом счете А.К. не имеется.
Указанный в названных выше выписках из похозяйственной книги лицевой счет N 705 в материалах дела отсутствует.
Кроме того, как следует из материалов дела, на неоднократные требования суда первой инстанции о предоставлении А.К. оригинала выписки из похозяйственной книги от 27.01.2010 года и акта согласования местоположения границ земельного участка, последним данные доказательства не представлены.
Согласно ответу территориального межрайонного отдела N 16 по Буйнакскому району от 29.06.2010 г. N 529 в государственном реестре объектов недвижимости по Буйнакскому кадастровому району сведения о земельном участке, площадью 9924 кв. м, закрепленном за А.К., отсутствуют (л.д. 120, т. 2).
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что А.К. не представлены достоверные доказательства принадлежности ему спорных земельных участков.
Доводы ответчиков о том, что спорный земельный участок находился во владении колхоза им. А. Акаева и администрация с. Н. Казанище не имела права распоряжаться землями колхоза, не могут быть признаны состоятельными.
Как усматривается из протокола заседания комиссии по установлению границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Нижне-Казанищенского сельского Совета народных депутатов Буйнакского района от 1991 года из земель совхоза "Казанищенский" в ведение сельского Совета народных депутатов Буйнакского района было передано 3631,48 га земель (л.д. 162 - 163, т.2).
Кроме того, согласно заключению землеустроительной экспертизы от 17.04.2013 года земельные участки К.Т. и А.К. расположены на землях, переданных в 1991 году в ведение Казанищенского сельского Совета (л.д. 138, т. 2).
Каких-либо доказательств того, что все земли в с. Н. Казанище находились и юридически по сей день находятся во владении колхоза им. А. Акаева, в материалах дела не имеется, такие доказательства суду не представлены, судом они не установлены.
Из вышеуказанного заключения также усматривается, что земельный участок К.Т. и земельный участок А.К., а в последующем Б.С., расположен на одном и том же массиве, являются одним и тем же земельным участком с разными площадями. Накладка друг на друга происходит в южной части массива, со стороны бензозаправки "Мираж".
При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела и учитывая представленные сторонами доказательства в обоснование своих требований, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца К.Т.
Согласно договору дарения от 13.02.2012 года А.К. подарил, а Б.С. принял в дар, принадлежащий А.К. земельный участок площадью 9924 кв. м с кадастровым номером N (л.д. 58, т. 1).
Свидетельством о государственной регистрации права от 12.03.2012 года Б.С. зарегистрировал свое право на данный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N (л.д. 59, т. 1).
Поскольку основанием для составления данного договора дарения и регистрации права собственности на земельный участок площадью 9924 кв. м за Б.С. послужило свидетельство о гос. регистрации права собственности А.К. на указанный земельный участок, на который последним не представлены доказательства принадлежности ему данного участка, судебная коллегия полагает необходимым признать договор дарения от 13.02.2012 года и свидетельство о гос. регистрации права собственности от 12.03.2012 года недействительными.
На основании изложенного, судебная коллегия находит требования истца К.Т. о признании документов ответчиков на землю недействительными подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ответчиков о признании постановления администрации с. Н. Казанище о выделении К.Т. земельного участка и свидетельства на владение земельным участком - оставлению без удовлетворения.
В связи с тем, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в том, что судом к делу допущен ненадлежащий ответчик, что в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае, принятое по данному делу судом первой инстанции решение подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении иска К.Т., и отказе в удовлетворении встречного иска А.К. и Б.С.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Буйнакского районного суда от 18 февраля 2014 года отменить.
Исковые требования К.Т. удовлетворить.
Признать недействительными:
- - запись о постановлении администрации с. Н. Казанище от 18.08.1998 года б/н о предоставлении земельного участка в 1 га для ведения ЛПХ в выписке из похозяйственной книги от 27.01.2010 года на имя А.К.;
- - выписку из похозяйственной книги от 27.01.2010 года о наличии у А.К. земли для ведения ЛПХ площадью 1 га, выданную администрацией с. Н. Казанище Буйнакского района;
- - выписку из похозяйственной книги от 22.03.2011 года о наличии у А.К. земли для ведения ЛПХ площадью 994 кв. м, выданную администрацией с. Н. Казанище Буйнакского района;
- - межевой план земли от 30.07.2010 г. на имя А.К.;
- - кадастровый паспорт земли с номером N;
- - свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя А.К. от 04.04.2011 года, серии N. запись рег. N N, выданное Управлением Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по РД;
- - договор дарения земли от 13.02.2012 года на имя Б.С. N регистрации N;
- - свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок на имя ответчика Б.С. от 12.03.2012 года, запись рег. N выданное Управлением Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по РД.
В удовлетворении встречного иска А.К. и Б.С. о признании недействительными документов на землю К.Т., отказать.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)