Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, но в связи с отсутствием права собственности на жилой дом ему было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Киньягуловой Т.М., Свистун Т.К.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б. - Т. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 августа 2014 года, которым постановлено:
в иске Б. о признании права собственности на жилой дом (литер Б) общей площадью 96,3 кв. м, расположенного по адресу: г. адрес, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1148 кв. м за плату, обязать Администрацию городского округа г. Уфа подготовить договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер ..., расположенный по адресу: г. адрес - отказать.
Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд иском о признании права собственности на жилой дом и земельный участок за плату. В обоснование иска указал, что 01 мая 1993 года он приобрел жилой дом (литер А, А1) по договору купли-продажи, расположенный по адресу: адрес. Указанный жилой дом на момент покупки являлся самовольным строением, что подтверждается техническим паспортом БТИ от 12 октября 1994 года. В ноябре 1994 года он обратился в соответствующий орган с заявлением об узаконении самовольной постройки и предоставлении земельного участка. 06 октября 1994 года Центр государственного санитарного эпидемиологического надзора выдал заключение о закреплении за истцом земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу.
03 января 1997 года случился пожар, в котором жилой дом (литеры А, А1, А2, а, а1) сгорели, что подтверждается справкой государственного пожарного надзора от 28.03.2008 года. В 2012 году был построен жилой дом (литера Б) общей площадью 96,3 кв. м по вышеуказанному адресу на земельном участке общей площадью 1148 кв. м с кадастровым номером ....
Данная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как построена на земельном участке, не отведенном для этих целей и без получения необходимых разрешений.
Данный земельный участок прошел кадастровый учет в 2003 году с присвоением кадастрового номера ..., что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок. Для узаконения самовольного строения, он обратился с заявлением в Администрацию Кировского района г. Уфы и Администрацию городского округа г. Уфа о предоставлении спорного земельного участка в аренду, но в связи с отсутствием права собственности на жилой дом, ему было отказано. В связи с этим он обратился в суд с данным иском и просил признать за ним право собственности на жилой дом (литера Б) общей площадью 96,3 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1148 кв. м за плату, обязать Администрацию городского округа г. Уфа подготовить договор купли-продажи указанного земельного участка.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Б. - Т. просит решение суда отменить, поскольку судом неправильно сделан вывод об отсутствии документов на земельный участок, выделенный под строительство индивидуального жилого дома. Судом не учтено, что жилой дом находится в зоне жилой застройки, имеется заключение, что при строительстве дома соблюдены градостроительные нормы, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Б. - Т., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что земельный участок, на котором расположены самовольные постройки, не принадлежит Б. и доказательств правомерного пользования данным участком, отвода земельного участка под строительство жилого дома не представлено. Соответственно, у Б. отсутствуют законные основания для признания права собственности на эти строения.
С данным выводом Судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Как следует из материалов дела, Б. приобрел квартиру N адрес сарай тесовый, земельный участок у наследников К.А., К.Б., которые в свою очередь приобрели данный дом у Ф. что следует из содержания расписки от 01 мая 1993 года. Однако доказательств, свидетельствующих о том, что указанный договор в установленном законом порядке зарегистрирован либо нотариально заверен, суду не представлено. Кроме того, каких-либо документов, подтверждающих факт принадлежности дома указанным продавцам либо их предшественникам в материалах дела не имеется (л.д. 12). Как указано в исковом заявлении, указанные строения были самовольными.
По вышеуказанному адресу были расположены строения с литерами А, А1, А2, а, а1, Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, что подтверждается представленным техническим паспортом на спорный жилой дом, составленный по состоянию на 12 октября 1994 года (л.д. 20). Все строения значатся как самозастрой.
Впоследствии, в спорном жилом доме по вышеуказанному адресу 03 января 1997 года произошел пожар, что следует из справки, выданной Отделом ГПН г. Уфы УГПН ГУ МЧС РФ по РБ от 28 марта 2008 года N 836-1/14 (л.д. 13).
Из технического паспорта на жилой дом по ул. адрес составленного по состоянию на 03 ноября 2012 года следует, что на территории спорного домовладения расположены жилой дом литера Б - 2012 года постройки, нежилые строения. На возведение построек разрешения не предъявлено, литеры А, А1, А2, а, а1 снесены (л.д. 15 - 19).
Земельный участок, на котором расположены спорные строения, состоит на кадастровом учете, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь 1148 кв. м. Данный участок находится в государственной собственности, является неделимым, состоит на кадастровом учете с 18.02.2003 года, ему присвоен кадастровый номер .... Указанные сведения следуют из кадастрового паспорта N 02/11/1-338998, выданного 28 августа 2014 года (л.д. 33 - 41). Однако, документов, подтверждающих отвод Б. спорного земельного участка не представлено.
Поскольку документов, подтверждающих право Б. на занятие земельного участка, на котором расположены строения, не имеется, судом сделан правильный вывод, что у Б. отсутствуют законные основания для признания права собственности на эти строения. Кроме того, указанный земельный участок расположен на территории городского округа г. Уфа, представитель Администрации городского округа г. Уфа в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
В силу п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является факт наличия у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.
Учитывая, что при рассмотрении гражданского дела по иску Б. не только не представлено документов об отводе земельного участка ему для строительства, но и не имеется оснований, позволяющих ему приобрести спорный земельный участок в собственность за плату.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт закрепления за ним в 1994 году спорного земельного участка, не могут быть признаны состоятельными, указанные доводы не подтверждаются материалами дела.
Поскольку оснований для предоставления Б. земельного участка бесплатно не имеется, доводы апелляционной жалобы о соответствии построек градостроительным нормам и правилам не могут служить основанием к отмене решения суда.
Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы Судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. - Т. без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Т.К.СВИСТУН
Справка: судья Шакиров А.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 09.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-17550/2014
Требование: О признании права собственности на жилой дом и земельный участок.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, но в связи с отсутствием права собственности на жилой дом ему было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. по делу N 33-17550/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей Киньягуловой Т.М., Свистун Т.К.,
при секретаре В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Б. - Т. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 августа 2014 года, которым постановлено:
в иске Б. о признании права собственности на жилой дом (литер Б) общей площадью 96,3 кв. м, расположенного по адресу: г. адрес, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1148 кв. м за плату, обязать Администрацию городского округа г. Уфа подготовить договор купли-продажи земельного участка кадастровый номер ..., расположенный по адресу: г. адрес - отказать.
Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия
установила:
Б. обратился в суд иском о признании права собственности на жилой дом и земельный участок за плату. В обоснование иска указал, что 01 мая 1993 года он приобрел жилой дом (литер А, А1) по договору купли-продажи, расположенный по адресу: адрес. Указанный жилой дом на момент покупки являлся самовольным строением, что подтверждается техническим паспортом БТИ от 12 октября 1994 года. В ноябре 1994 года он обратился в соответствующий орган с заявлением об узаконении самовольной постройки и предоставлении земельного участка. 06 октября 1994 года Центр государственного санитарного эпидемиологического надзора выдал заключение о закреплении за истцом земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу.
03 января 1997 года случился пожар, в котором жилой дом (литеры А, А1, А2, а, а1) сгорели, что подтверждается справкой государственного пожарного надзора от 28.03.2008 года. В 2012 году был построен жилой дом (литера Б) общей площадью 96,3 кв. м по вышеуказанному адресу на земельном участке общей площадью 1148 кв. м с кадастровым номером ....
Данная постройка в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как построена на земельном участке, не отведенном для этих целей и без получения необходимых разрешений.
Данный земельный участок прошел кадастровый учет в 2003 году с присвоением кадастрового номера ..., что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок. Для узаконения самовольного строения, он обратился с заявлением в Администрацию Кировского района г. Уфы и Администрацию городского округа г. Уфа о предоставлении спорного земельного участка в аренду, но в связи с отсутствием права собственности на жилой дом, ему было отказано. В связи с этим он обратился в суд с данным иском и просил признать за ним право собственности на жилой дом (литера Б) общей площадью 96,3 кв. м, расположенный по вышеуказанному адресу, признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1148 кв. м за плату, обязать Администрацию городского округа г. Уфа подготовить договор купли-продажи указанного земельного участка.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Б. - Т. просит решение суда отменить, поскольку судом неправильно сделан вывод об отсутствии документов на земельный участок, выделенный под строительство индивидуального жилого дома. Судом не учтено, что жилой дом находится в зоне жилой застройки, имеется заключение, что при строительстве дома соблюдены градостроительные нормы, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Б. - Т., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что земельный участок, на котором расположены самовольные постройки, не принадлежит Б. и доказательств правомерного пользования данным участком, отвода земельного участка под строительство жилого дома не представлено. Соответственно, у Б. отсутствуют законные основания для признания права собственности на эти строения.
С данным выводом Судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным и подтверждается материалами дела.
Как следует из материалов дела, Б. приобрел квартиру N адрес сарай тесовый, земельный участок у наследников К.А., К.Б., которые в свою очередь приобрели данный дом у Ф. что следует из содержания расписки от 01 мая 1993 года. Однако доказательств, свидетельствующих о том, что указанный договор в установленном законом порядке зарегистрирован либо нотариально заверен, суду не представлено. Кроме того, каких-либо документов, подтверждающих факт принадлежности дома указанным продавцам либо их предшественникам в материалах дела не имеется (л.д. 12). Как указано в исковом заявлении, указанные строения были самовольными.
По вышеуказанному адресу были расположены строения с литерами А, А1, А2, а, а1, Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, что подтверждается представленным техническим паспортом на спорный жилой дом, составленный по состоянию на 12 октября 1994 года (л.д. 20). Все строения значатся как самозастрой.
Впоследствии, в спорном жилом доме по вышеуказанному адресу 03 января 1997 года произошел пожар, что следует из справки, выданной Отделом ГПН г. Уфы УГПН ГУ МЧС РФ по РБ от 28 марта 2008 года N 836-1/14 (л.д. 13).
Из технического паспорта на жилой дом по ул. адрес составленного по состоянию на 03 ноября 2012 года следует, что на территории спорного домовладения расположены жилой дом литера Б - 2012 года постройки, нежилые строения. На возведение построек разрешения не предъявлено, литеры А, А1, А2, а, а1 снесены (л.д. 15 - 19).
Земельный участок, на котором расположены спорные строения, состоит на кадастровом учете, индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь 1148 кв. м. Данный участок находится в государственной собственности, является неделимым, состоит на кадастровом учете с 18.02.2003 года, ему присвоен кадастровый номер .... Указанные сведения следуют из кадастрового паспорта N 02/11/1-338998, выданного 28 августа 2014 года (л.д. 33 - 41). Однако, документов, подтверждающих отвод Б. спорного земельного участка не представлено.
Поскольку документов, подтверждающих право Б. на занятие земельного участка, на котором расположены строения, не имеется, судом сделан правильный вывод, что у Б. отсутствуют законные основания для признания права собственности на эти строения. Кроме того, указанный земельный участок расположен на территории городского округа г. Уфа, представитель Администрации городского округа г. Уфа в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
В силу п. 1, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является факт наличия у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.
Учитывая, что при рассмотрении гражданского дела по иску Б. не только не представлено документов об отводе земельного участка ему для строительства, но и не имеется оснований, позволяющих ему приобрести спорный земельный участок в собственность за плату.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт закрепления за ним в 1994 году спорного земельного участка, не могут быть признаны состоятельными, указанные доводы не подтверждаются материалами дела.
Поскольку оснований для предоставления Б. земельного участка бесплатно не имеется, доводы апелляционной жалобы о соответствии построек градостроительным нормам и правилам не могут служить основанием к отмене решения суда.
Таким образом, оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы Судебная коллегия не находит. Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется.
При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда оставлению без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. - Т. без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА
Т.К.СВИСТУН
Справка: судья Шакиров А.С.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)