Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица обращалась с соответствующим заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако ей было отказано по причине непредставления документов, необходимых для государственной регистрации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Киприянов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
Председательствующего Ермиловой В.В.,
судей Мареевой Е.Ю., Морозовой Д.Х.,
при секретаре Ф.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца В. - Ф.О. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 25 июля 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворение исковых требований В. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок N *****, площадью ***** кв. м, расположенный по адресу: *****,
установила:
В. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании за ней права собственности на земельный участок, указав, что в 1992 году ей был предоставлен в собственность земельный участок N ***** общей площадью ***** кв. м, расположенный по адресу: *****, однако свидетельство о праве собственности на данный земельный участок было утеряно. Истец обращалась с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Московской области о регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако ей было отказано по причине не представления документов, необходимых для государственной регистрации, в связи с чем, она вынуждена была обратиться в суд.
Истец В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Г., в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец В. по доводам апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца В., представителя ответчика Департамента государственного имущества г. Москвы, представителя третьего лица Управления Росреестра по Москве, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав представителя истца В. по доверенности Ф.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, 28 сентября 1992 года главой ***** вынесено постановление N *****, которым постановлено передать гражданам в собственность земельные участки в пределах границ товарищества "*****", а также выдать гражданам временные свидетельства на право собственности на землю до предоставления государственного акта на право собственности на землю.
Согласно списку владельцев земельных участков в СНТ "*****", истец В. владеет земельным участком в указанном СНТ за N *****, при этом в списке указано, что свидетельство о праве собственности на данный земельный участок утеряно.
В соответствии со справкой, выданной председателем СНТ "*****", В. является членом указанного СНТ с 1991 года, с указанного времени она распоряжается участком N ***** площадью ***** кв. м, оплачивает налоги на землю, членские и другие целевые платежи в полном объеме.
Из представленного истцом кадастрового паспорта на земельный участок следует, что по состоянию на 17 июня 2014 года и выписки из ЕГРП по состоянию на 16 июня 2014 года, в государственном кадастре недвижимости и в ЕГРП отсутствуют сведения о правообладателе спорного земельного участка N ***** площадью ***** кв. м, расположенного по адресу: *****.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что она владеет спорным земельным участком на каком-либо законном основании, то есть на основании выданных на ее имя акта, свидетельства или другого документа, устанавливающего или удостоверяющего право В. на данный земельный участок, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе истец указывает, что данный вывод суда является необоснованным, поскольку в материалах дела имеется письмо Администрации муниципального образования сельского поселения Воскресенское, в котором указано, что земельный участок N **** в СНТ "****" передавался в собственность В., кроме того в материалах дела имеется справка о том, что В. является членом СНТ "****" с 1991 г., обрабатывает и распоряжается своим участком N ****, оплачивает налоги на землю, членский и другие целевые платежи в полном объеме, непрерывно пользуется земельным участком более 23 лет.
Также истец указала, что ее право собственности подтверждается Постановлением главы Администрации Воскресенского сельского совета Ленинского района Московской области вынесено постановление N 125 от 28 сентября 1992 г. "О передаче гражданам в собственность земельных участков в пределах границ товарищества "****". Наличие у нее ранее свидетельств о праве собственности подтверждается справкой Администрации Воскресенского сельского совета Ленинского района Московской области, согласно которой данное свидетельство было утеряно. Кроме того истец указала, что земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 28 сентября 1992 г., кадастровый номер: ****.
Проверяя указанные доводы, судебная коллегия предложила представить истцу дополнительные доказательства.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Судебная коллегия, с учетом дополнительно представленных доказательств, приходит к выводу, что В. в установленном порядке выделялся земельный участок.
Решением исполкома Ленинского района Московской области N 20 от 11 апреля 1991 г. выделены земельные участки под огороды гражданам Воскресенского сельского Совета в пойме реки Сосенка на поле площадью **** кв. м (л.д. 140).
Так решением исполкома Ленинского района Московской области N 37 от 10 июля 1991 г. утвержден список членов и Устав огородного товарищества "****" (л.д. 28).
Согласно Архивной выписке администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17.02.2015 г. N ****следует, что из решения исполкома Ленинского района Московской области N 37 от 10 июля 1991 г. в списке членов садово-огородного товарищества "****" указана за порядковым номером **** В., номер участка **** (л.д. 138).
Решением исполкома Ленинского района Московской области N 299 от 17 декабря 1991 г. огородное товарищество "****" переведено в садоводческое товарищество (л.д. 29).
Постановлением главы администрации Ленинского района Московской области N 125 от 28 сентября 1992 г. в собственность граждан переданы земельные участки в пределах границ товарищества "****" с выдачей временных свидетельств на право собственности на землю до предоставления государственного акта на право собственности на землю (л.д. 30).
Решением главы администрации Ленинского района Московской области N 1062 от 04 мая 1994 г. СТ "****" выдано свидетельство о государственной регистрации (л.д. 31).
Согласно справке СНТ "****" от 04 июля 2014 г. N ****, В. является членом СНТ "****" с 1991 г., пользуется участком N **** кв. м, оплачивает с указанного времени членские взносы (л.д. 55, 61 - 66). 23 ноября 1991 г. В. выдана членская книжка.
Таким образом, вывод суда об отсутствии доказательств предоставления В. на законных основаниях земельного участка, является ошибочным.
Вместе с тем, из указанных документов следует, что площадь сформированного земельного участка N **** составляет **** кв. м, тогда как в исковом заявлении истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью **** кв. м.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 года), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельный участок должен существовать как объект права. Между тем земельный участок, площадью **** кв. м, на который претендует истец, юридически не существует. Как усматривается из материалов дела, кадастрового паспорта земельного участка от 30 июля 2010 г., объяснений представителя истца, фактически истец пользуется земельным участком площадью **** кв. м. Между тем приобретение права собственности на несформированный земельный участок площадью **** кв. м с фактическим самостоятельным установлением на местности границ данной территории в качестве земельного участка, если данный участок не был образован в качестве объекта права в установленном порядке, невозможно.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 25 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца В. - Ф.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3799/2015
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица обращалась с соответствующим заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако ей было отказано по причине непредставления документов, необходимых для государственной регистрации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. по делу N 33-3799\\2015
Судья Киприянов А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
Председательствующего Ермиловой В.В.,
судей Мареевой Е.Ю., Морозовой Д.Х.,
при секретаре Ф.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.,
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца В. - Ф.О. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 25 июля 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворение исковых требований В. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок N *****, площадью ***** кв. м, расположенный по адресу: *****,
установила:
В. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании за ней права собственности на земельный участок, указав, что в 1992 году ей был предоставлен в собственность земельный участок N ***** общей площадью ***** кв. м, расположенный по адресу: *****, однако свидетельство о праве собственности на данный земельный участок было утеряно. Истец обращалась с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Московской области о регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако ей было отказано по причине не представления документов, необходимых для государственной регистрации, в связи с чем, она вынуждена была обратиться в суд.
Истец В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Г., в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец В. по доводам апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца В., представителя ответчика Департамента государственного имущества г. Москвы, представителя третьего лица Управления Росреестра по Москве, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав представителя истца В. по доверенности Ф.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
- - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, 28 сентября 1992 года главой ***** вынесено постановление N *****, которым постановлено передать гражданам в собственность земельные участки в пределах границ товарищества "*****", а также выдать гражданам временные свидетельства на право собственности на землю до предоставления государственного акта на право собственности на землю.
Согласно списку владельцев земельных участков в СНТ "*****", истец В. владеет земельным участком в указанном СНТ за N *****, при этом в списке указано, что свидетельство о праве собственности на данный земельный участок утеряно.
В соответствии со справкой, выданной председателем СНТ "*****", В. является членом указанного СНТ с 1991 года, с указанного времени она распоряжается участком N ***** площадью ***** кв. м, оплачивает налоги на землю, членские и другие целевые платежи в полном объеме.
Из представленного истцом кадастрового паспорта на земельный участок следует, что по состоянию на 17 июня 2014 года и выписки из ЕГРП по состоянию на 16 июня 2014 года, в государственном кадастре недвижимости и в ЕГРП отсутствуют сведения о правообладателе спорного земельного участка N ***** площадью ***** кв. м, расположенного по адресу: *****.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом в ходе судебного разбирательства не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что она владеет спорным земельным участком на каком-либо законном основании, то есть на основании выданных на ее имя акта, свидетельства или другого документа, устанавливающего или удостоверяющего право В. на данный земельный участок, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе истец указывает, что данный вывод суда является необоснованным, поскольку в материалах дела имеется письмо Администрации муниципального образования сельского поселения Воскресенское, в котором указано, что земельный участок N **** в СНТ "****" передавался в собственность В., кроме того в материалах дела имеется справка о том, что В. является членом СНТ "****" с 1991 г., обрабатывает и распоряжается своим участком N ****, оплачивает налоги на землю, членский и другие целевые платежи в полном объеме, непрерывно пользуется земельным участком более 23 лет.
Также истец указала, что ее право собственности подтверждается Постановлением главы Администрации Воскресенского сельского совета Ленинского района Московской области вынесено постановление N 125 от 28 сентября 1992 г. "О передаче гражданам в собственность земельных участков в пределах границ товарищества "****". Наличие у нее ранее свидетельств о праве собственности подтверждается справкой Администрации Воскресенского сельского совета Ленинского района Московской области, согласно которой данное свидетельство было утеряно. Кроме того истец указала, что земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 28 сентября 1992 г., кадастровый номер: ****.
Проверяя указанные доводы, судебная коллегия предложила представить истцу дополнительные доказательства.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Судебная коллегия, с учетом дополнительно представленных доказательств, приходит к выводу, что В. в установленном порядке выделялся земельный участок.
Решением исполкома Ленинского района Московской области N 20 от 11 апреля 1991 г. выделены земельные участки под огороды гражданам Воскресенского сельского Совета в пойме реки Сосенка на поле площадью **** кв. м (л.д. 140).
Так решением исполкома Ленинского района Московской области N 37 от 10 июля 1991 г. утвержден список членов и Устав огородного товарищества "****" (л.д. 28).
Согласно Архивной выписке администрации Ленинского муниципального района Московской области от 17.02.2015 г. N ****следует, что из решения исполкома Ленинского района Московской области N 37 от 10 июля 1991 г. в списке членов садово-огородного товарищества "****" указана за порядковым номером **** В., номер участка **** (л.д. 138).
Решением исполкома Ленинского района Московской области N 299 от 17 декабря 1991 г. огородное товарищество "****" переведено в садоводческое товарищество (л.д. 29).
Постановлением главы администрации Ленинского района Московской области N 125 от 28 сентября 1992 г. в собственность граждан переданы земельные участки в пределах границ товарищества "****" с выдачей временных свидетельств на право собственности на землю до предоставления государственного акта на право собственности на землю (л.д. 30).
Решением главы администрации Ленинского района Московской области N 1062 от 04 мая 1994 г. СТ "****" выдано свидетельство о государственной регистрации (л.д. 31).
Согласно справке СНТ "****" от 04 июля 2014 г. N ****, В. является членом СНТ "****" с 1991 г., пользуется участком N **** кв. м, оплачивает с указанного времени членские взносы (л.д. 55, 61 - 66). 23 ноября 1991 г. В. выдана членская книжка.
Таким образом, вывод суда об отсутствии доказательств предоставления В. на законных основаниях земельного участка, является ошибочным.
Вместе с тем, из указанных документов следует, что площадь сформированного земельного участка N **** составляет **** кв. м, тогда как в исковом заявлении истец просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью **** кв. м.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 года), земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Земельный участок должен существовать как объект права. Между тем земельный участок, площадью **** кв. м, на который претендует истец, юридически не существует. Как усматривается из материалов дела, кадастрового паспорта земельного участка от 30 июля 2010 г., объяснений представителя истца, фактически истец пользуется земельным участком площадью **** кв. м. Между тем приобретение права собственности на несформированный земельный участок площадью **** кв. м с фактическим самостоятельным установлением на местности границ данной территории в качестве земельного участка, если данный участок не был образован в качестве объекта права в установленном порядке, невозможно.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 25 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца В. - Ф.О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)