Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Московского областного суда Гавричков В.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Малича Е.И. на постановление мирового судьи 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 30 октября 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "ФинИнвест" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
Постановлением мирового судьи 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 30 октября 2012 г.
ЗАО "ФИНИНВЕСТ",
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Городским судом постановление не пересматривалось.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, защитник Малич Е.И. принес на него надзорную жалобу, просил отменить, прекратив производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании нарушения территориальной подсудности дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области, не усматриваю.
Согласно имеющимся в деле доказательствам, государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу 24 мая 2012 г. в адрес ЗАО "ФинИнвест" внесено предписание N 11-36/847, в соответствии с которым в срок до 24 августа 2012 г. Общество было обязано ликвидировать навалы отходов производства и потребления, иные опасные вещества с принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 50:45:0040826:17 и 50:45:0040826:18, находящихся по адресу: Московская область, г. Королев.
Факт принадлежности указанных земельных участков ЗАО "ФинИнвест" подтверждено выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 45/009/2012-3 от 21 февраля 2012 г. и 45/009/2012-4 от 21 февраля 2012 г.
На основании приказа ВРИО начальника Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу N 2641-пр от 10 августа 2012 г. в ЗАО "ФинИнвест" 10 сентября 2012 г. проведена проверка исполнения предписания от 24 мая 2012 г.
По результатам проверки были составлены акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований N 2641 от 10 сентября 2012 г. и акт проверки юридического лица - ЗАО "ФинИнвест" N 400-А от 20 сентября 2012 г.
Согласно этим актам ЗАО "ФинИнвест" в установленный срок до 24 августа 2012 г. не выполнило требование предписания о ликвидации навалов отходов производства и потребления, иных опасных веществ с принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 50:45:0040826:17 и 50:45:0040826:18, находящихся по адресу: Московская область, г. Королев.
20 сентября 2012 г. государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу в отношении ЗАО "ФинИнвест" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Давая оценку обоснованности привлечения ЗАО "ФинИнвест" к административной ответственности и доказанности факта вмененного правонарушения, мировой судья мотивировано указал на подтверждение этих обстоятельств совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Наказание ЗАО "ФинИнвест" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является минимальным.
Доводы жалобы о нарушении территориальной подсудности при рассмотрении дела, несостоятельны. В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Место, где ЗАО "ФинИнвест" должны были быть ликвидировать навалы отходов производства и потребления, иные опасные вещества с принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 50:45:0040826:17 и 50:45:0040826:18, находится по адресу: Московская область, г. Королев. Данная территория в соответствии с Законом Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" входит в границы 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области. Таким образом, дело рассмотрено мировым судьей 89 судебного участка с соблюдением территориальной подсудности.
Доводы жалобы об отмене постановления по иному делу в отношении ЗАО "ФинИнвест", неосновательны, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения данного дела.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановление мирового судьи 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 30 октября 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "ФинИнвест" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.05.2013 ПО ДЕЛУ N 4А-404/13
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. по делу N 4а-404/13
Заместитель председателя Московского областного суда Гавричков В.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Малича Е.И. на постановление мирового судьи 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 30 октября 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "ФинИнвест" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 30 октября 2012 г.
ЗАО "ФИНИНВЕСТ",
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Городским судом постановление не пересматривалось.
Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, защитник Малич Е.И. принес на него надзорную жалобу, просил отменить, прекратив производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании нарушения территориальной подсудности дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области, не усматриваю.
Согласно имеющимся в деле доказательствам, государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу 24 мая 2012 г. в адрес ЗАО "ФинИнвест" внесено предписание N 11-36/847, в соответствии с которым в срок до 24 августа 2012 г. Общество было обязано ликвидировать навалы отходов производства и потребления, иные опасные вещества с принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 50:45:0040826:17 и 50:45:0040826:18, находящихся по адресу: Московская область, г. Королев.
Факт принадлежности указанных земельных участков ЗАО "ФинИнвест" подтверждено выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 45/009/2012-3 от 21 февраля 2012 г. и 45/009/2012-4 от 21 февраля 2012 г.
На основании приказа ВРИО начальника Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу N 2641-пр от 10 августа 2012 г. в ЗАО "ФинИнвест" 10 сентября 2012 г. проведена проверка исполнения предписания от 24 мая 2012 г.
По результатам проверки были составлены акт обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований N 2641 от 10 сентября 2012 г. и акт проверки юридического лица - ЗАО "ФинИнвест" N 400-А от 20 сентября 2012 г.
Согласно этим актам ЗАО "ФинИнвест" в установленный срок до 24 августа 2012 г. не выполнило требование предписания о ликвидации навалов отходов производства и потребления, иных опасных веществ с принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 50:45:0040826:17 и 50:45:0040826:18, находящихся по адресу: Московская область, г. Королев.
20 сентября 2012 г. государственным инспектором Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу в отношении ЗАО "ФинИнвест" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Давая оценку обоснованности привлечения ЗАО "ФинИнвест" к административной ответственности и доказанности факта вмененного правонарушения, мировой судья мотивировано указал на подтверждение этих обстоятельств совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Наказание ЗАО "ФинИнвест" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является минимальным.
Доводы жалобы о нарушении территориальной подсудности при рассмотрении дела, несостоятельны. В ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Место, где ЗАО "ФинИнвест" должны были быть ликвидировать навалы отходов производства и потребления, иные опасные вещества с принадлежащих ему на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 50:45:0040826:17 и 50:45:0040826:18, находится по адресу: Московская область, г. Королев. Данная территория в соответствии с Законом Московской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" входит в границы 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области. Таким образом, дело рассмотрено мировым судьей 89 судебного участка с соблюдением территориальной подсудности.
Доводы жалобы об отмене постановления по иному делу в отношении ЗАО "ФинИнвест", неосновательны, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения данного дела.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи 89 судебного участка Королевского судебного района Московской области от 30 октября 2012 г. по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "ФинИнвест" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского областного суда
В.В.ГАВРИЧКОВ
Московского областного суда
В.В.ГАВРИЧКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)