Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июля 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Савенкова О.В.,
судей Тихонова А.П., Кораблевой М.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Далаковым А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "Форт регион"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2014,
по делу N А40-145153/13/7-1318, принятое судьей Белицкой С.В.,
по иску ООО "Форт регион" (ОГРН 1037739331915, ИНН 7723150089, дата регистрации: 29.03.1999, юридический адрес: 115114, г. Москва, ул. Летниковская, 5, 2)
к ФГБУ "ФКП Росреестра" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, дата регистрации: 26.04.2001, юридический адрес: 107078, г. Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1)
третьи лица: 1)Правительство Москвы; 2)ДГИ г. Москвы; 3)ОАО "Городской кадастр"; 4)ООО "Аудитлэнд-Оценка и Сертификация"
об установлении кадастровой стоимости,
при участии в судебном заседании:
от истца: Братищева С.Д. по доверенности от 02.12.2013 г.
от ответчика: Нирсесян К.Б. по доверенности от 27.03.2014 г.
от третьих лиц: 1) Вейн К.В. по доверенности от 24.09.2013 г., 2) Вейно К.В. по доверенности от 27.12.2013 г. 3) не явился, извещен, 4) не явился, извещен.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Форт регион" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Москве об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 3.088 кв. м с кадастровым номером N 77:05:0001001:73, расположенный по адресу: Москва, Летниковская, вл. 5, стр. 2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий равной его рыночной в размере 191.369.533 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 61.972 руб./кв. м, определенный по состоянию на 01.01.12.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2014 по делу N А40-145153/13 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска.
Представители ответчика, Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы требования апелляционной жалобы не признали. Просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей 3-х лиц ОАО "Городской кадастр", ООО "Аудитлэнд-Оценка и Сертификация".
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истец является арендатором спорного земельного участка по договору от 24.10.02 N М-05-019016 аренды земельного участка, площадью 3088 кв. м с кадастровым номером N 77:05:0001001:73, расположенный по адресу: Москва, Летниковская, вл. 5, стр. 2, 4.409 кв. м с кадастровым номером N 77:07:0007006:1003, расположенный по адресу: Москва, Бережковская наб., вл. 28, предоставленного для реконструкции, нового строительства и дальнейшей эксплуатации офисно-делового центра.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 27.11.12 N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" с 2013 года в отношении арендуемого истцом участка установлена его кадастровая стоимость в размере 369.322.082 руб. 56 коп.
Истец сослался на то, что завышенная кадастровая стоимость влечет необоснованное увеличение арендных платежей, исчисляемых от кадастровой стоимости.
В обоснование исковых требований истец представил отчет НП СРО "Деловой Союз Оценщиков" от 30.08.2013 г. N 183/0613, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 191.369.533 руб.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции принял во внимание, что для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Кодекса).
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.
Заключив договор аренды, истец (арендатор) согласился с ценой договора, в том числе с порядком его определения. Установление кадастровой стоимости арендатором, есть ни что иное, как попытка изменения в одностороннем порядке условий договора.
Своими требованиями истец оспаривает право собственника земельного участка Правительства Москвы как на определение кадастровой стоимости земельного участка, так и на установление арендной платы, реализацию Правительством Москвы общих начал определения арендной платы, а также право Департамента городского имущества г. Москвы распоряжаться данным земельным участком
В то время как, согласно статье 10 Федерального закона 29 июня 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (далее - Закон об оценке) "в отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации".
Из указанной нормы следует, что право на определение кадастровой стоимости земельного участка принадлежит его собственнику, в настоящем случае осуществляющему полномочия собственника Департаменту городского имущества г. Москвы.
Указанные выводы содержаться в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.07.2014 г. по делу N А40-59687/13.
Кроме того, суд первой инстанции учел, что истец просил определить рыночную стоимость объекта недвижимости вместо его кадастровой стоимости, установленной постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы", которым были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01.01.2012.
Вместе с тем, постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" с 01.01.2014 утверждены результаты оценки по состоянию на 01.01.2013. Данное постановление действует по состоянию на дату рассмотрения спора по существу. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанная истцом рыночная стоимость земельного участка определена на дату, которая не соответствует дате, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельного участка.
При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.
Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2014, по делу N А40-145153/13/7-1318 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
О.В.САВЕНКОВ
Судьи
М.С.КОРАБЛЕВА
А.П.ТИХОНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.07.2014 N 09АП-24660/2014 ПО ДЕЛУ N А40-145153/13/7-1318
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. N 09АП-24660/2014
Дело N А40-145153/13/7-1318
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июля 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Савенкова О.В.,
судей Тихонова А.П., Кораблевой М.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Далаковым А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
ООО "Форт регион"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2014,
по делу N А40-145153/13/7-1318, принятое судьей Белицкой С.В.,
по иску ООО "Форт регион" (ОГРН 1037739331915, ИНН 7723150089, дата регистрации: 29.03.1999, юридический адрес: 115114, г. Москва, ул. Летниковская, 5, 2)
к ФГБУ "ФКП Росреестра" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, дата регистрации: 26.04.2001, юридический адрес: 107078, г. Москва, Орликов пер., д. 10, стр. 1)
третьи лица: 1)Правительство Москвы; 2)ДГИ г. Москвы; 3)ОАО "Городской кадастр"; 4)ООО "Аудитлэнд-Оценка и Сертификация"
об установлении кадастровой стоимости,
при участии в судебном заседании:
от истца: Братищева С.Д. по доверенности от 02.12.2013 г.
от ответчика: Нирсесян К.Б. по доверенности от 27.03.2014 г.
от третьих лиц: 1) Вейн К.В. по доверенности от 24.09.2013 г., 2) Вейно К.В. по доверенности от 27.12.2013 г. 3) не явился, извещен, 4) не явился, извещен.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Форт регион" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Москве об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 3.088 кв. м с кадастровым номером N 77:05:0001001:73, расположенный по адресу: Москва, Летниковская, вл. 5, стр. 2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий равной его рыночной в размере 191.369.533 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 61.972 руб./кв. м, определенный по состоянию на 01.01.12.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2014 по делу N А40-145153/13 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска.
Представители ответчика, Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы требования апелляционной жалобы не признали. Просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей 3-х лиц ОАО "Городской кадастр", ООО "Аудитлэнд-Оценка и Сертификация".
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, истец является арендатором спорного земельного участка по договору от 24.10.02 N М-05-019016 аренды земельного участка, площадью 3088 кв. м с кадастровым номером N 77:05:0001001:73, расположенный по адресу: Москва, Летниковская, вл. 5, стр. 2, 4.409 кв. м с кадастровым номером N 77:07:0007006:1003, расположенный по адресу: Москва, Бережковская наб., вл. 28, предоставленного для реконструкции, нового строительства и дальнейшей эксплуатации офисно-делового центра.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 27.11.12 N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" с 2013 года в отношении арендуемого истцом участка установлена его кадастровая стоимость в размере 369.322.082 руб. 56 коп.
Истец сослался на то, что завышенная кадастровая стоимость влечет необоснованное увеличение арендных платежей, исчисляемых от кадастровой стоимости.
В обоснование исковых требований истец представил отчет НП СРО "Деловой Союз Оценщиков" от 30.08.2013 г. N 183/0613, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 г. составляет 191.369.533 руб.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции принял во внимание, что для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Кодекса).
Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным актом.
Заключив договор аренды, истец (арендатор) согласился с ценой договора, в том числе с порядком его определения. Установление кадастровой стоимости арендатором, есть ни что иное, как попытка изменения в одностороннем порядке условий договора.
Своими требованиями истец оспаривает право собственника земельного участка Правительства Москвы как на определение кадастровой стоимости земельного участка, так и на установление арендной платы, реализацию Правительством Москвы общих начал определения арендной платы, а также право Департамента городского имущества г. Москвы распоряжаться данным земельным участком
В то время как, согласно статье 10 Федерального закона 29 июня 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" (далее - Закон об оценке) "в отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации".
Из указанной нормы следует, что право на определение кадастровой стоимости земельного участка принадлежит его собственнику, в настоящем случае осуществляющему полномочия собственника Департаменту городского имущества г. Москвы.
Указанные выводы содержаться в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.07.2014 г. по делу N А40-59687/13.
Кроме того, суд первой инстанции учел, что истец просил определить рыночную стоимость объекта недвижимости вместо его кадастровой стоимости, установленной постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 N 670-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы", которым были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 01.01.2012.
Вместе с тем, постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" с 01.01.2014 утверждены результаты оценки по состоянию на 01.01.2013. Данное постановление действует по состоянию на дату рассмотрения спора по существу. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указанная истцом рыночная стоимость земельного участка определена на дату, которая не соответствует дате, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость земельного участка.
При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.
Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ,
постановил:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2014, по делу N А40-145153/13/7-1318 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
О.В.САВЕНКОВ
Судьи
М.С.КОРАБЛЕВА
А.П.ТИХОНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)