Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Торбик А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Рыковой Г.М.,
судей Асташкиной О.Г., Беляева Р.В.,
при секретаре Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> г. апелляционную жалобу К. на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. по иску К. к Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа, обязании предоставить земельный участок в собственность и заключить договор купли-продажи земельного участка,
заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,
объяснения представителя К. -
установила:
К. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты>, обязании предоставить земельный участок в собственность мотивируя тем, что согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, <данные изъяты> от <данные изъяты>, ей предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения стоянки автотранспорта. Вышеуказанный земельный участок расположен по адресу: находящийся примерно в 362 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>. На указанном земельном участке заявителем осуществляется эксплуатация принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости, а именно: контрольно-пропускного пункта, назначение: нежилое, 1-этажного, общей площадью 11,9 кв. м.
<данные изъяты> К. в порядке ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации обратилась с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, к главе Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты>.
<данные изъяты> Администрацией Щелковского муниципального района МО в адрес заявителя направлен отказ в приобретении за плату указанного земельного участка.
По мнению К. отказ в предоставлении в собственность земельного участка кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, является незаконным и не соответствующим действующему законодательству РФ.
Обратившись с заявлением о выкупе земельного участка, К. реализовала предоставленное ей законом право выбора правового режима землепользования. Право собственности на возведенный заявителем объект недвижимого имущества - контрольно-пропускной пункт, подтверждено представленной в материалы дела копией свидетельства о регистрации права от <данные изъяты> <данные изъяты>. Границы земельного участка площадью 1220 кв. м, определены, участок, который заявитель просит предоставить в собственность за плату, прошел кадастровый учет и соответствует требованиям, предъявляемым ст. 37 Земельного кодекса РФ к объектам купли-продажи.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Т. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Щелковского муниципального района по доверенности Х. возражала против удовлетворения заявления К., приобщила письменный отзыв на заявление, согласно которому Администрация Щелковского муниципального района (далее Администрация) возражает против удовлетворения требований, заявленных К., в связи с тем, что К. обратилась в Администрацию с заявлением (вх. <данные изъяты> от <данные изъяты> года) о предоставлении в собственность арендованного земельного участка площадью 1220 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования "для размещения автостоянки автотранспорта, обслуживающего организацию", как собственнику контрольно-пропускного пункта.
<данные изъяты> Администрацией был дан отказ в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что целевое назначение строения, расположенного на земельном участке не соответствует цели предоставления земельного участка.
Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений или сооружений.
Возведение на земельных участках строений, не обусловленных целями их предоставления, либо иного характера не дает права на приобретение таких земельных участков в собственность в соответствии с вышеуказанной нормой Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельный участок площадью 1220 кв. м, был предоставлен К. на основании Договора аренды земельного участка от <данные изъяты> <данные изъяты>. Заявителем на данном земельном участке возведено нежилое сооружение вспомогательного назначения - контрольно-пропускной пункт площадью 11,9 кв. м. Предоставление К. в собственность земельного участка площадью 1220 кв. м, противоречит требованиям ст. 36 Земельного кодекса РФ. Наличие у К. права собственности на строение не может автоматически повлечь передачу в собственность земельного участка площадью 1220 кв. м, т.е. в 100 раз превышающую площадь объекта.
Право собственности на строение зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты> (далее - Декларация).
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
Основанием для регистрации права на объект недвижимого имущества является Декларация в случае, если объектом недвижимого имущества является: - здание вспомогательного назначения, а также в случае создания иного здания, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется.
Согласно п. 3 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Таким образом, К. зарегистрировала право собственности на сооружение вспомогательного назначения.
Возведение на земельном участке строений, не обусловленных целями их предоставления, либо только вспомогательного характера не дает права на приобретение таких земельных участков в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, К. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В судебном заседании установлено, что договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, <данные изъяты> от <данные изъяты>, К. предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения стоянки автотранспорта. На данном земельном участке объектов недвижимости не было. Согласно п. 4.3.4 договора арендатор (К.) имела право возводить новые объекты и сооружения и производить улучшения земельного участка только с согласия арендодателя (Администрация Щелковского муниципального района <данные изъяты>). Арендатор был обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования (л.д. 6 - 9).
Заявителем на данном земельном участке возведено нежилое сооружение вспомогательного назначения - контрольно-пропускной пункт площадью 11,9 кв. м. Право собственности на строение зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 24).
Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений или сооружений.
На указанном земельном участке заявителем осуществляется эксплуатация принадлежащего на праве собственности нежилого сооружения вспомогательного назначения - контрольно-пропускной пункт площадью 11,9 кв. м, возведенного после предоставления земельного участка в аренду.
Таким образом, суд пришел к выводу, что возведение на земельных участках строений, не обусловленных целями их предоставления, либо только вспомогательного характера не дает права на приобретение таких земельных участков в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, суд полагает, что передача К. как собственнику строения общей площадью 11,9 кв. м, в собственность земельного участка площадью 1220 кв. м, противоречит земельному законодательству.
Судебная коллегия находит, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон, подлежащий применению закон, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и доводам сторон в полном объеме.
Выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, и подлежит отклонению как несостоятельная.
Руководствуясь ст. ст. 193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Торбик А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Рыковой Г.М.,
судей Асташкиной О.Г., Беляева Р.В.,
при секретаре Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> г. апелляционную жалобу К. на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> г. по иску К. к Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа, обязании предоставить земельный участок в собственность и заключить договор купли-продажи земельного участка,
заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,
объяснения представителя К. -
установила:
К. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты>, обязании предоставить земельный участок в собственность мотивируя тем, что согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, <данные изъяты> от <данные изъяты>, ей предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения стоянки автотранспорта. Вышеуказанный земельный участок расположен по адресу: находящийся примерно в 362 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <данные изъяты>. На указанном земельном участке заявителем осуществляется эксплуатация принадлежащего на праве собственности объекта недвижимости, а именно: контрольно-пропускного пункта, назначение: нежилое, 1-этажного, общей площадью 11,9 кв. м.
<данные изъяты> К. в порядке ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации обратилась с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, к главе Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты>.
<данные изъяты> Администрацией Щелковского муниципального района МО в адрес заявителя направлен отказ в приобретении за плату указанного земельного участка.
По мнению К. отказ в предоставлении в собственность земельного участка кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, является незаконным и не соответствующим действующему законодательству РФ.
Обратившись с заявлением о выкупе земельного участка, К. реализовала предоставленное ей законом право выбора правового режима землепользования. Право собственности на возведенный заявителем объект недвижимого имущества - контрольно-пропускной пункт, подтверждено представленной в материалы дела копией свидетельства о регистрации права от <данные изъяты> <данные изъяты>. Границы земельного участка площадью 1220 кв. м, определены, участок, который заявитель просит предоставить в собственность за плату, прошел кадастровый учет и соответствует требованиям, предъявляемым ст. 37 Земельного кодекса РФ к объектам купли-продажи.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Т. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Щелковского муниципального района по доверенности Х. возражала против удовлетворения заявления К., приобщила письменный отзыв на заявление, согласно которому Администрация Щелковского муниципального района (далее Администрация) возражает против удовлетворения требований, заявленных К., в связи с тем, что К. обратилась в Администрацию с заявлением (вх. <данные изъяты> от <данные изъяты> года) о предоставлении в собственность арендованного земельного участка площадью 1220 кв. м, с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования "для размещения автостоянки автотранспорта, обслуживающего организацию", как собственнику контрольно-пропускного пункта.
<данные изъяты> Администрацией был дан отказ в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что целевое назначение строения, расположенного на земельном участке не соответствует цели предоставления земельного участка.
Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений или сооружений.
Возведение на земельных участках строений, не обусловленных целями их предоставления, либо иного характера не дает права на приобретение таких земельных участков в собственность в соответствии с вышеуказанной нормой Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельный участок площадью 1220 кв. м, был предоставлен К. на основании Договора аренды земельного участка от <данные изъяты> <данные изъяты>. Заявителем на данном земельном участке возведено нежилое сооружение вспомогательного назначения - контрольно-пропускной пункт площадью 11,9 кв. м. Предоставление К. в собственность земельного участка площадью 1220 кв. м, противоречит требованиям ст. 36 Земельного кодекса РФ. Наличие у К. права собственности на строение не может автоматически повлечь передачу в собственность земельного участка площадью 1220 кв. м, т.е. в 100 раз превышающую площадь объекта.
Право собственности на строение зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты> (далее - Декларация).
В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.
Основанием для регистрации права на объект недвижимого имущества является Декларация в случае, если объектом недвижимого имущества является: - здание вспомогательного назначения, а также в случае создания иного здания, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получения разрешения на строительство не требуется.
Согласно п. 3 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Таким образом, К. зарегистрировала право собственности на сооружение вспомогательного назначения.
Возведение на земельном участке строений, не обусловленных целями их предоставления, либо только вспомогательного характера не дает права на приобретение таких земельных участков в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, К. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В судебном заседании установлено, что договором аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, <данные изъяты> от <данные изъяты>, К. предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1220 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения стоянки автотранспорта. На данном земельном участке объектов недвижимости не было. Согласно п. 4.3.4 договора арендатор (К.) имела право возводить новые объекты и сооружения и производить улучшения земельного участка только с согласия арендодателя (Администрация Щелковского муниципального района <данные изъяты>). Арендатор был обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования (л.д. 6 - 9).
Заявителем на данном земельном участке возведено нежилое сооружение вспомогательного назначения - контрольно-пропускной пункт площадью 11,9 кв. м. Право собственности на строение зарегистрировано на основании Декларации об объекте недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 24).
Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность по основанию, установленному ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений или сооружений.
На указанном земельном участке заявителем осуществляется эксплуатация принадлежащего на праве собственности нежилого сооружения вспомогательного назначения - контрольно-пропускной пункт площадью 11,9 кв. м, возведенного после предоставления земельного участка в аренду.
Таким образом, суд пришел к выводу, что возведение на земельных участках строений, не обусловленных целями их предоставления, либо только вспомогательного характера не дает права на приобретение таких земельных участков в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Кроме того, суд полагает, что передача К. как собственнику строения общей площадью 11,9 кв. м, в собственность земельного участка площадью 1220 кв. м, противоречит земельному законодательству.
Судебная коллегия находит, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон, подлежащий применению закон, дана надлежащая оценка представленным доказательствам и доводам сторон в полном объеме.
Выводы суда основаны на материалах дела и не противоречат требованиям закона.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, и подлежит отклонению как несостоятельная.
Руководствуясь ст. ст. 193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)